Die Frage basiert auf einem Artikel von NPR, der besagt, dass „es nicht erforderlich ist, dass der Sprecher ein gewählter Vertreter sein muss“. Ein Teil meiner Frage wurde in den verlinkten Antworten nicht beantwortet, daher stelle ich sie hier erneut zur Klarstellung.
Warum wurde das US-Haus so gestaltet, dass es einen nicht gewählten Sprecher zulässt? Würde dies einer nicht gewählten Person nicht viel Macht verleihen? Wir könnten dies mit den Kabinettsmitgliedern vergleichen, aber ihre Rolle besteht darin, dem Präsidenten zu dienen und ihm zu helfen. Der Sprecher des Repräsentantenhauses leitet das Repräsentantenhaus, setzt Mitglieder in Komitees ein und bestimmt verschiedene Aspekte dessen, was wann besprochen wird. Dies ist eine starke Position im US-Repräsentantenhaus. Wie kam es dazu, dass diese Position auch mit einem Nicht-Repräsentanten besetzt werden kann? Können wir noch weiter gehen – kann diese Position von jemandem besetzt werden, der kein legaler Staatsbürger ist?
Die Verfassung gibt dem Sprecher nicht viel Macht. Die ursprüngliche Verfassung gab dem Sprecher tatsächlich keine Macht. Der 25. Verfassungszusatz verleiht dem Sprecher einige Befugnisse, aber auch den Sekretären, die ebenfalls nicht gewählt werden.
Die Hausordnung gibt dem Sprecher Macht, aber sie kann, zumindest theoretisch, genauso einfach geändert werden, wie der Sprecher ersetzt werden kann. Es wäre ungewöhnlich, die Hausordnung plötzlich radikal zu ändern, aber nicht ungewöhnlicher, als überhaupt einen nicht gewählten Sprecher zu wählen.
Ein Beispiel für eine Regeländerung, die die Verfassung dem Haus nicht verbietet, ist, dem Sprecher nur eine symbolische Rolle zu geben. In diesem Fall könnte es sinnvoll sein, Nichtmitglieder des Repräsentantenhauses die Rolle übernehmen zu lassen. Das Repräsentantenhaus könnte sich beispielsweise dafür entscheiden, einen hoch angesehenen und neutralen Richter zu seinem Sprecher zu ernennen, wenn es möchte, dass die Rolle unparteiisch ist. Sofern die Verfassung die Rolle des Sprechers nicht genauer angibt, scheint es keinen guten Grund zu geben, die Identität des Sprechers genauer anzugeben.
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