Kann ein Minderjähriger mehrere Standard-Besuchervisa für das Vereinigte Königreich haben?

Gayot Fow, unser sehr vermisstes Mitglied im Sabbatical, hat diese Frage in seinem Blog beantwortet . Ich poste den Text der Antwort hier zu Archivierungszwecken; alles unter der Zeile gehört ihm und wurde mit Erlaubnis neu gepostet. (Für den OP, dessen Muttersprache möglicherweise nicht Englisch ist, sollte ich anmerken, dass eines der wenigen Akronyme, die Gayot nicht definiert hat, "CYA", für "Cover Your Behind" steht und sich auf Verhalten bezieht, das darauf abzielt, Potenzial abzulenken Kritik eines Vorgesetzten).

Einem Minderjährigen (Person unter 18 Jahren) wurde ein Standard-Besuchervisum (SVV) ausgestellt, und laut Gesetz wird der für die Begleitung des Kindes verantwortliche Erwachsene ausdrücklich mit Name, Nationalität und Passnummer in Form eines Zusatzes identifiziert . Diese Änderung wird von einem Entry Clearance Officer (ECO) oder einem Entry Clearance Assistant (ECA) vorgenommen und anschließend von einem Entry Clearance Manager (ECM) kontrolliert.

Wenn diese Art von Visum ausgestellt wird, wird die Einreiseerlaubnis selbst auf die Vorderseite geklebt und die begleitende(n) erwachsene(n) Person(en) in handschriftlicher Tinte in der Mitte der Rückseite aufgeführt. Dann werden auf der Rückseite zwei vertikale Linien von oben nach unten geschrieben, die in der Mitte unterbrochen sind, wo der Name (die Namen) geschrieben werden (dh die gesamte Rückseite wird aufgebraucht). Diese Praxis verhindert, dass zusätzliche Namen hinzugefügt werden, ohne Betrug oder Fälschung aufzudecken. Entsprechende Einträge erfolgen in Proviso (dem Einreisefreigabesystem) und deren internem Visa-Sicherheitssystem.

Wenn das Kind im Vereinigten Königreich ankommt, überprüft der Immigration Officer (IO) alles, um sicherzustellen, dass der begleitende Erwachsene auf dem Visum des Kindes identifiziert wurde. Beim ersten Besuch ist es wahrscheinlich, dass der IO die relevanten Pässe zu einem gesicherten Arbeitsplatz bringt, um noch einmal zu überprüfen, ob alles in Ordnung ist, so dass es vernünftig ist, mit einer vorübergehenden Verzögerung zu rechnen, bei der der IO scheinbar „verschwindet“.

All diese Sorgfalt (und mehr) ist das Ergebnis von Abschnitt 55 des Borders, Citizenship and Immigration Act 2009 (verschiedentlich als „The Children's Act“ oder „Best Interests of the Child“ usw. bezeichnet). Dies ist eine Verantwortung, die das Innenministerium mit großer Sorgfalt übernommen hat, ihre Anleitung wird unter Every child matters: statutarische Anleitung und verschiedene Broschüren an anderer Stelle veröffentlicht.

Die Verantwortung für den Schutz von Kindern erstreckt sich nicht nur auf Visuminhaber, sondern auch auf britische Staatsangehörige, und Sie können gelegentlich die Anekdote finden, in der eine britische Familie, die mit Kindern reist, für eine Zweitkontrolle ausgewählt wurde. Diese Anekdoten, die Empörung und Bedürftigkeit zum Ausdruck bringen, können mit einer einzigen Antwort beantwortet werden: Das Parlament hat dem Innenministerium aufgetragen, diese Verantwortung zu übernehmen, und wenn Sie es nicht mögen, ist das eine harte Nuss, schreiben Sie an Ihren Abgeordneten und sehen Sie, was passiert.

Genug der Abschweifung, zurück zum Wesentlichen… Was passiert, wenn das Kindervisum geändert werden muss? Und insbesondere, was passiert, wenn die Änderung das Hinzufügen (oder Entfernen) von der Liste der autorisierten Erwachsenen beinhaltet? Im vorliegenden Fall möchte ein Lehrer einen Schulausflug organisieren, bei dem einige Kinder bereits Langzeit-SVVs haben, die einen Erwachsenen identifizieren, der das Kind nicht begleiten wird. Wenn die Fluggesellschaft gewissenhaft ist, darf das Kind nicht an Bord des Flugzeugs gehen, und wenn die Fluggesellschaft nicht gewissenhaft ist, wird sie mit einer Geldstrafe belegt und Landing IO wird das Kind entfernen (dh abprallen lassen) und der Lehrer wird in ernsthafte Schwierigkeiten geraten und wahrscheinlich auch entfernt (wodurch die Visa der gesamten Klasse ungültig werden).

Und was ist die Antwort auf dieses Rätsel?

Die bestehende 10-Jahres-SVV des Kindes kündigen und nur für die Klassenfahrt eine ausstellen? Und vermutlich ein weiteres 10-Jahres-Visum beantragen, wenn das Kind zurückkehrt? 10-Jahres-Visa sind atemberaubend teuer und dieser Ansatz stellt eine unfaire Belastung für die Eltern des Kindes dar.

Kann UKVI nicht einfach ein weiteres Visum ausstellen, das gleichzeitig mit ihren bestehenden Visa läuft? Rückblick auf die Ära 2006 – 2008, als Liam Byrne Staatsminister für Einwanderung war, führte er eine vernünftige Politik ein, die darauf abzielte, Missbrauch einzudämmen, dass eine Person jeweils nur eine Form der Erlaubnis haben konnte. Obwohl es kein Gesetz gibt, das diese Richtlinie regelt, hat sie lange Zeit funktioniert und es ist unwahrscheinlich, dass sie für den vorliegenden Fall gestört wird.

Tatsächlich ist die Antwort unbestimmt! Tatsächlich liegt es an der ECM an jedem Posten, zu entscheiden, wie damit umgegangen wird. Zu den Alternativen, die der ECM zur Verfügung stehen, gehören: a) Ausstellung eines Reiseveranstaltervisums, das alle Studenten auflistet, mit einer Fußnote, die die Namen, Passnummern usw. der Studenten enthält, die mit einem bestehenden Visum reisen; b) Ausgabe eines Schreibens an jeden Schüler zur Vorlage bei der Fluggesellschaft und dem Lande-IO; c) jeder andere Ansatz, den die ECM für angemessen hält, einschließlich des Ansatzes, den die vorherige ECM verwendet hat (dies ist das wahrscheinlichste Szenario). Er kann Rauchzeichen verwenden, wenn er will (solange es funktioniert und er zeigen kann, dass es vernünftig ist).

Wenn die ECM besonders vorsichtig ist und die CYA-Protokolle befolgen möchte, kann sie sich an das Büro in Sheffield verweisen und sich dort beraten lassen. In diesem Fall wird es Sache der Einheit in Sheffield sein, zu prüfen, wie viele Personen betroffen sind, welche Nationalitäten betroffen sind, die Glaubwürdigkeit und das Ansehen des Lehrers und was auch immer sie sonst sicherstellen wollen, dass ihre Verantwortung gegenüber dem Parlament gewissenhaft erfüllt wird. Wenn sie es für notwendig erachten (was ich bezweifle), kann Sheffield auch Leitlinien für alle ECOs weltweit herausgeben, in welchem ​​Fall sie veröffentlicht werden und irgendwo im Internet verfügbar sind.

Warum regeln sie das nicht irgendwo in einem Gesetz? Dies ist sehr unwahrscheinlich. Das Parlament, die britische Öffentlichkeit und die britische Rechtsgemeinschaft begnügen sich alle mit weit formulierten Gesetzen, die in einigen Bereichen vage sind. Beide Seiten der Medaille profitieren und es ist nicht die Aufgabe des Parlaments zu klären, was sie in erster Instanz beschlossen haben. Außerdem ist es nicht die Aufgabe des Innenministeriums, die Absichten des Parlaments zu erklären, aber dies ist eine Frage heftiger und lebhafter Debatten, an denen häufig die Gerichte beteiligt sind.