Laut den Nachrichten wurde dem NSA-Whistleblower Edward Snowden sein Pass von der Regierung der Vereinigten Staaten entzogen.
Aus dem Artikel:
Es war nicht sofort klar, wie Snowden reisen konnte,
Er konnte jedoch von Hongkong nach Russland fliegen und plant offenbar, nach Lateinamerika/Kuba weiterzureisen.
Wie kann man mit einem widerrufenen Pass legal international reisen??
Sehr einfach:
Letzter Satz von der Website des US-Außenministeriums .
Eine bundesstaatliche oder staatliche Strafverfolgungsbehörde kann die Verweigerung eines Reisepasses aus mehreren regulatorischen Gründen gemäß 22 CFR 51.70 und 51.72 beantragen. Die wichtigsten Strafverfolgungsgründe für die Passverweigerung sind ein Haftbefehl auf Bundesebene, ein Strafgerichtsbeschluss auf Bundes- oder Landesebene, eine Bedingung der Bewährung oder Bewährung, die die Ausreise aus den Vereinigten Staaten (oder die Zuständigkeit des Gerichts) verbietet, oder ein Auslieferungsersuchen. Die HHS Child Support Database und die Marshals Service WIN Database werden automatisch auf Passberechtigung geprüft. Die Verweigerung oder der Widerruf eines Passes verhindert nicht die Verwendung ausstehender gültiger Pässe.
Also, wenn Sie einen gültigen Reisepass haben. Bis Sie sich in dem Land befinden, das Informationen mit dem Land teilt, das den Reisepass widerruft, und sich entscheiden, diesem Widerruf nachzukommen, ist das einzige Land, in das Sie nicht einreisen können, das Land, das den Reisepass ausstellt.
Kubanische Flüchtlinge in den 1960er Jahren, denen eine Aufenthaltsgenehmigung in den USA erteilt wurde, hatten keinen Zugang zu US-Pässen, bis sie Staatsbürger wurden. Sie konnten keine kubanischen Pässe erhalten. Stattdessen wurde ihnen von den Vereinigten Staaten ein passähnliches Wiedereinreisedokument ausgestellt, das sie für Reisen in Drittländer verwendeten. Wenn Ecuador oder ein anderes Land ein solches Dokument ausstellen würde, könnte Snowden damit reisen. Letztendlich ist es Sache des aufnehmenden Staates, zu entscheiden, ob er den Reisenden mit Reisepass zulässt oder nicht. Derzeit kann ein Flüchtling, der US-Boden erreicht, Asyl beantragen, obwohl seine Einreisemethode illegal war.
Nach dem Zweiten Weltkrieg wurden vielen Flüchtlingen vom Vatikan Reisedokumente ohne Pass ausgestellt. Es gibt andere Beispiele. Es gibt eine „Weltbürger“-Organisation, die behauptet, dass ihr Pass von vielen Ländern anerkannt wird.
Vor dem 11. September war es einfach, mit einem Führerschein und ohne anderen Staatsbürgerschaftsnachweis nach Kanada einzureisen. An der Grenze zwischen Kalifornien und Tijuana war es ähnlich, dass man durchgewunken wurde, wenn man nicht „mexikanisch aussah“, besonders wenn man am Freitagabend nach einer Trunkenheit zurückkehrte.
Das ist also alles andere als beispiellos.
Als einer meiner Reisebegleiter in Südafrika der Pass gestohlen wurde, stellte die NZ High Commission ein ETD (Emergency Travel Document) aus. Dies war ein Passersatz.
Wenn die Regierung jedoch einen Pass widerrufen hat, ist es unwahrscheinlich, dass sie ein solches Dokument ausstellt.
Dann bleiben Ihnen noch ein paar andere Methoden.
An einigen Orten können nationale Personalausweise international reisen – einschließlich der Wirtschaftsgemeinschaft der westafrikanischen Staaten, des größten Teils der EU (und einiger nahe gelegener Länder) mit dem Schengen-Raum, des Kooperationsrates für die arabischen Staaten des Golfs und des Mercosur (in Südamerika).
US-Bürger können nur mit einem Lichtbildausweis nach Puerto Rico reisen.
Laut Wikileaks wurde Edward Snowden von Ecuador eine Art Notflüchtlingsdokument ausgestellt. Mehrere Länder stellen ähnliche Dokumente aus, darunter das Vereinigte Königreich und sogar die USA, die über ein Dokument namens I-94 verfügen, das viele andere Länder als gültige Form des Ausweises für die Durchreise in die USA anerkennen. Auch das Internationale Rote Kreuz ist in der Lage, ähnliche Dokumente auszustellen, wobei es jedem Land überlassen bleibt, ob es diese akzeptiert.
Schließlich, wenn Sie das Staatsoberhaupt sind, wie Queen Elizabeth, brauchen Sie vielleicht nicht einmal einen Pass .
Alle Länder haben das souveräne Recht zu bestimmen, wer ihr Hoheitsgebiet betreten darf und welche Art von Dokumenten sie benötigen. Beispielsweise benötigen EU-Bürger keine Pässe, um innerhalb der EU zu reisen, auch wenn sie internationale Grenzen überschreiten.
Letztendlich liegt es an den Herkunfts- und Zielländern der Reise, zu entscheiden, was als akzeptable Dokumentation gilt. Darüber hinaus kann sich jedes Land dafür entscheiden, jemandem Reisedokumente zur Verfügung zu stellen, ebenso wie einige Nichtregierungsorganisationen wie die UNO.
Er befand sich (oder befindet sich immer noch) im internationalen Transferbereich des Flughafens, was bedeutet, dass er weder den russischen Zoll passieren musste noch den russischen Zoll passieren musste, um in das Flugzeug einzusteigen. Daher ist es nicht relevant, dass sein Pass widerrufen wird. Am Gate wird es nur als Lichtbildausweis verwendet, um zu überprüfen, ob die Person, die das Flugzeug betritt, mit dem Namen auf dem Ticket übereinstimmt. AFAIK, zu diesem Zeitpunkt gibt es keine Querverweise zu ausländischen Datenbanken mit widerrufenen Pässen.
Natürlich muss er an seinem Zielort den Zoll passieren, aber er wird um politisches Asyl bitten, also spielt es wieder keine Rolle, dass sein Pass widerrufen wurde.
Interessanterweise besteht der Hauptzweck von Pässen darin, zu kontrollieren, wer ein Land verlässt, und eine gewisse Sicherheit zu bieten, dass Sie zurückkehren können. Der Grund, warum Länder verlangen, dass Ausländer gültige Pässe besitzen, besteht darin, sicherzustellen, dass sie nach ihrem Besuch ausreisen können und im Bedarfsfall leicht abgeschoben werden können. Ich glaube, das ist auch der Grund dafür, dass in vielen Ländern die Einreise mit einem bald ablaufenden Pass verboten ist.
Ohne Reisepass müssten die örtlichen Behörden in der Regel zuerst ihre Staatsangehörigkeit feststellen und diese vom zuständigen Konsulat bestätigen und einen Laissez-Passer ausstellen lassen . Deshalb versuchen verzweifelte Menschen manchmal, ihren Pass loszuwerden oder zu verstecken, in der Hoffnung, eine sofortige Abschiebung zu verhindern (und gelegentlich auch, um eine andere Nationalität zu beanspruchen, um eine bessere Asylchance zu bekommen).
Historisch gesehen besteht der Hauptgrund für die Ungültigkeitserklärung von Pässen in Ländern daher darin , Menschen an der Rückkehr zu hindern . So wurden beispielsweise in der Nacht zum 9. November 1989 die Grenzschutzbeamten kurzzeitig angewiesen, jedem, der die DDR verlassen wollte, den Pass mit einem Sonderstempel zu entwerten (sie gaben schnell auf und ließen einfach durch). In weniger dramatischen Situationen müssen Menschen auch oft ihren Pass abgeben, um die Ausreise zu erschweren, z. B. nach einem Gerichtsbeschluss.
Nichts davon scheint für Mr. Snowdens Situation sehr relevant zu sein, da er wahrscheinlich vorerst nicht in die USA zurückkehren möchte. Die Ungültigkeitserklärung seines US-Passes hindert ihn in erster Linie daran.
Solange er jedoch daran festhält, würde es für jedes Drittland immer noch sehr „gültig“ aussehen, egal was das US-Recht dazu sagt, da es keinen rechtlichen Rahmen gibt, um Menschen daran zu hindern, zwischen Drittländern zu reisen, nein globale Datenbank ungültiger Pässe und kein anderer Mechanismus, um diese angebliche „Ungültigkeit“ durchzusetzen (es gibt eine Interpol- Datenbank gestohlener und verlorener Reisedokumente, aber sie ist bei weitem nicht universell).
Wenn Sie mit einem abgelaufenen Reisepass irgendwo festsitzen und keine Hoffnung mehr haben, Hilfe vom konsularischen Netzwerk Ihres eigenen Landes zu erhalten, besteht Ihre wichtigste Möglichkeit darin, eine andere Staatsangehörigkeit zu suchen. Andernfalls könnten Sie versuchen, eine Art Reisedokument aus einem Drittland zu erhalten. Mehrere wurden für Flüchtlinge oder Staatenlose geschaffen, die keinen Pass aus ihren Heimatländern erhalten können (Nansen-Pass, Reisedokument der Konvention von 1951, Reisedokument der Konvention von 1954…). Sie werden normalerweise von dem Land ausgestellt, in dem eine Person normalerweise lebt, implizieren aber im Gegensatz zu einem Reisepass nicht, dass der Inhaber ein Staatsbürger ist. Wenn ein Land bereit ist, Ihnen die Einreise zu gewähren, Ihnen aber nicht sofort einen anderen Status zu geben, können Sie alternativ einen für diese eine Reise gültigen Laissez-Passer (aus dem Zielland) erhalten.
Natürlich spielt all das für Mr. Snowden keine Rolle. Zum jetzigen Zeitpunkt ist davon auszugehen, dass jede Entscheidung über sein Schicksal auf rein politischer Ebene auf Ministerebene getroffen wird.
Ihre Fähigkeit, zwischen Ländern (und manchmal innerhalb von Ländern) zu reisen, hängt von der Bereitschaft der betreffenden Länder ab, Ihnen die Einreise und/oder Ausreise zu gestatten.
Ein Pass ist ein Dokument, das oft benötigt wird, um das eine oder andere zu tun, aber es gibt AFAIK keinen global aktiven Vertrag (mit einem, den jedes existierende Land ratifiziert hat), um einen zu verlangen.
Daher kann jedes Land nach eigenem Ermessen jedem die Einreise gestatten oder verweigern, mit oder ohne Pass eines beliebigen Landes (einschließlich seines eigenen ...).
Also ja, Snowden und tatsächlich jeder andere kann ohne gültigen Reisepass legal zwischen zwei Ländern reisen, WENN die betreffenden Länder nicht verlangen, dass er einen gültigen Reisepass hat.
Aus diesem Grund können internationale Flüchtlinge existieren. Wenn jemand auf der Flucht vor seiner Regierung nicht in ein anderes Land einreisen könnte, nur weil sein eigenes Land seinen Pass verweigert oder für ungültig erklärt hat, wäre es für Flüchtlinge unmöglich, jemals vor ihrer Regierung zu fliehen.
Dies ist in fast ganz Europa möglich. Das früheste Beispiel, das ich kenne, ist die Nordic Passport Union von 1952, die es den Bürgern der nordischen Länder ermöglichte, in diesen Ländern frei zu reisen, zu arbeiten und einzuwandern, ohne einen Pass mit sich zu führen oder ein Visum zu benötigen.
Seit 1995 wurde dies mit dem Schengen-Abkommen weiter ausgebaut , das die Grenzen innerhalb des Gebiets aufhebt und es den Bürgern von Schengen ermöglicht, die Binnengrenzen ohne Passkontrolle zu überschreiten (Sie müssen jedoch eine Art Staatsbürgerschaftsnachweis mitführen , da es regelmäßige Kontrollen gibt).
Passkontrollen gibt es aber immer noch an Flughäfen, da sie oft einfach nur ein „internationales“ Terminal haben. Sie haben ein paar Tore, durch die Sie gehen können, von denen einige sagen: "Bürger von EWR-Ländern", "EU- und Schengen-Pässe" oder ähnliches, die (wenn sie überhaupt besetzt sind) mehr oder weniger nur einen Blick auf Ihren Pass werfen und Ihnen zuwinken werden durch.
Wenn Sie Ihren Reisepass noch haben, werden sie Sie wahrscheinlich trotzdem durchlassen, es sei denn, sie führen tatsächlich eine Überprüfung durch und das Land teilt Informationen mit dem Ausstellungsland. Meistens prüfen sie einfach, ob der Reisepass echt und gültig ist, welche Nationalität Sie haben und ob Sie gegebenenfalls ein Visum haben oder nicht.
Es ist auch möglich, dass ein Reisender ohne einen physischen Pass um die ganze Welt fliegt, solange er/sie nicht das internationale Terminal am Flughafen verlässt und somit eine Passkontrolle passieren muss.
EDIT:
Recherchen sagen mir, dass seit 1923 ein ähnliches Konzept auf den Britischen Inseln existiert, genannt Common Travel Area .
Wenn Sie einen zweiten Pass aus einem anderen Land haben, ist es einfach und legal, damit zu reisen. Ein weiterer guter Grund, sich einen zweiten Pass zu besorgen, wenn Sie können.
Andere Gründe sind visafreies Reisen mit einem Pass, wenn Ihr erster dies nicht zulässt, oder die Vermeidung von „Gegenseitigkeitsgebühren“, die einige Länder (wie Brasilien) US- und anderen Passinhabern, aber keine EU-Passinhaber berechnen.
Um den Rückflug nicht zu verantworten, kontrollieren einige Fluggesellschaften auf einigen Flügen routinemäßig die Pässe und Reisevisa der Passagiere. Ich glaube, die meisten Transatlantikflüge in die USA überprüfen zumindest die Pässe.
Man würde eine gewisse, vielleicht beträchtliche Verzögerung erwarten, um herauszufinden, dass ein Pass widerrufen wurde, besonders wenn der Inhaber Sie und ich und nicht Snowden war.
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