Berichte vom Donnerstag zum Juncker-Trump-Treffen:
Die Europäer stimmten zu, amerikanische Sojabohnen im Wert von Milliarden Dollar zu kaufen.
Nun, meine Frage ist ganz einfach: Kauft die Europäische Union Sojabohnen oder kaufen Unternehmen in EU-Mitgliedsstaaten tatsächlich Sojabohnen?
Und wenn die Antwort lautet, dass die Unternehmen die tatsächlichen Käufer sind, kann die EU-Kommission Unternehmen zwingen oder anderweitig verpflichten, US-Sojabohnen anstelle ihrer bestehenden Nicht-US-Lieferanten zu kaufen.
Laut Reuters ist es nicht die EU, sondern Unternehmen:
„Nicht die Europäische Kommission kauft ein, sondern die Industrie und Händler, die nach Waren suchen, die für ihre finanziellen Interessen am günstigsten sind“, sagte ein europäischer Sojabohnenhändler.
Reuters zitiert auch einen Marktforscher, der sagt, dass die Aussage "weitgehend symbolisch" sei und dass die Sojabohnenimporte aus wirtschaftlichen Gründen (wegen eines Preisverfalls in den USA und eines Anstiegs in Südamerika) sowieso gestiegen wären.
CNBC stimmt ebenfalls zu und sagt, dass die EU keine wirkliche Maßnahme hat, um die Käufe zu erhöhen, da es keine Steuern oder ähnliches auf Sojabohnen gibt, die gesenkt oder abgeschafft werden könnten:
Laut Donovan hat die EU zwar versprochen, mehr Sojabohnen zu kaufen, aber sie hat nicht wirklich die Macht, europäische Landwirte zu zwingen, mehr von den Vereinigten Staaten zu kaufen. „Die USA sind bereits der größte Exporteur von Sojabohnen in die EU. Es gibt keine Subventionen, Handelssteuern oder Quoten für Sojabohnen in der EU. Private Landwirte entscheiden, ob sie mehr Sojabohnen kaufen oder nicht“, sagte er.
Laut Thinkprogress stimmt auch das Wall Street Journal zu (ich zitiere TP, weil der WSJ-Artikel hinter einer Paywall steht):
Laut dem Wall Street Journal hat Juncker als Chef der Europäischen Kommission wenig Macht, erhöhte Sojabohnen- oder Energiekäufe zu versprechen, da sie sich auf Geschäftsentscheidungen und „Marktbedingungen“ privater Unternehmen verlassen.
„[Das LNG- und Sojabohnenversprechen ist] ein kleiner Stunt“, sagte ein EU-Beamter dem Journal. „Du gibst etwas, ohne etwas zu geben.“
kann die EU-Kommission Unternehmen zwingen oder anderweitig verpflichten, US-Sojabohnen anstelle ihrer bestehenden Nicht-US-Lieferanten zu kaufen.
Nicht direkt, aber es muss sowieso nicht. Hier ist der Grund:
Seit China sich gegen die US-Zölle gewehrt hat, ist der Preis für US-Soja stark gefallen. China kauft jetzt Soja aus Brasilien. Der Preis für brasilianisches Soja ist folglich gestiegen. EU-Unternehmen werden natürlich etwas weniger aus Brasilien und etwas mehr aus den USA kaufen.
Dies hilft den US-Sojabauern nicht, da der gesamte EU-Markt für Soja nur ein Fünftel des chinesischen Marktes ausmacht. Die EU-Unternehmen können also die durch den Handelskrieg mit China verursachten Verluste nicht ausgleichen.
Die EU handelt ein einziges Handelsabkommen für alle ihre Mitgliedsstaaten aus, die rechtlich verpflichtet sind, sich an solche Abkommen zu halten, die größtenteils in den Bereich der Einfuhrzölle (oder des Fehlens von Einfuhrzöllen) fallen.
Wenn die EU also einem günstigen Handelsabkommen für US-Sojabohnen zustimmt, sind ihre Mitgliedsstaaten nicht verpflichtet, diese Sojabohnen zu kaufen. Wenn der Preis jedoch stimmt, wäre es ratsam, ein gutes Geschäft zu machen.
Abgesehen von den USA ist Brasilien der einzige andere große Sojabohnenproduzent, der die USA bei der Sojabohnenproduktion tatsächlich übertrifft.
Es gibt ein Problem ... Brasilien verfolgt sehr zerstörerische Anbaumethoden mit Sojabohnen, wie dieser Artikel feststellt. Sojabohnen sind besonders hart für den Boden und extrahieren viele Nährstoffe, wenn sie in großem Umfang wachsen. In den USA praktizieren Landwirte Fruchtfolge – Soja ein Jahr, Gräser zwei Jahre, um den Boden zu revitalisieren. Brasilien baut einfach Sojabohnen an, bis der Boden erschöpft ist und fast nichts mehr darauf wächst, und holzt dann noch mehr Regenwald ab. Mit dem rasanten Anstieg der brasilianischen Sojaproduktion hat die Entwaldung ein bisher unerhörtes Ausmaß erreicht.
Es ist wahr, dass US-Sojabohnen gentechnisch verändert wurden, um die Insektenresistenz zu erhöhen, indem die Produktion einer insektenabweisenden Substanz erhöht wurde, die die Sojapflanze bereits herstellte. Es ist auch wahr, dass die EU ihre Anti-GVO-Haltung übersieht, wenn es zu ihrem Vorteil ist – wie zum Beispiel beim Kauf von US-Sojabohnen in der Vergangenheit.
Es ist möglich, wenn auch nur anekdotische Beweise, die dies untermauern, dass die Anti-GVO-Position eher der lokalen Landwirtschaft zugute kommt als den wirklichen Gefahren dieses Prozesses. Die USA und die EU hatten jahrzehntelang Streitigkeiten im Agrarhandel. Ein bekannter Vorfall war der Hühnerkrieg , der zwischen 1961 und 1964 stattfand. Verstehen Sie, dass es im strategischen Interesse jeder Nation liegt, die lokale Landwirtschaft lebensfähig zu halten, damit es eine lokale Nahrungsquelle gibt, falls der internationale Handel durch Krieg unterbrochen wird. Das kann von anderen Nationen, die Lebensmittel exportieren, als Protektionismus angesehen werden. Es ist ein heikles Thema.
Man kann also die subjektiven Probleme von GVO-Pflanzen oder die sehr realen Entwaldungsprobleme brasilianischer Pflanzen einladen.
Die Handelskonfrontation mit China geht weiter, aber die Einigung der USA und der EU kann ihrem Fall nicht helfen. Es bleibt abzuwarten, ob die chinesischen Zölle, die die Pattsituation ausgelöst haben, ihnen mehr wert sind als die Geschäfte, die sie verlieren werden.
Kauft die Europäische Union Sojabohnen?
Nein, aber die EU kann ihre Bürger daran hindern, Sojabohnen zu kaufen.
Die EU hat viele Anti-GVO-Regeln, während die USA sich nicht so sehr darum kümmern.
So wie ich die aktuelle Situation verstehe, werden Sojabohnen aus den USA nicht nachverfolgt, ob sie GVO sind oder nicht, und entsprechen daher nicht den aktuellen EU-Anforderungen.
Wenn die EU diese Anti-GVO-Anforderungen einhält, können die USA jederzeit behaupten, dass die EU künstliche Handelshemmnisse für Sojabohnen hat, und die Zölle erhöhen.
Dieser zukünftige Zoll würde den WTO-Regeln entsprechen (1) und der Öffentlichkeit leicht erklärbar sein: „Sie haben versprochen, mehr zu kaufen, aber eine künstliche Barriere aufrecht erhalten. Böse Leute!“
Somit hat die EU Trump einen perfekten Vorwand geliefert, um der US-Öffentlichkeit den nächsten Handelskrieg zu verkaufen.
(1) IANAL, aber basierend auf der aktuellen Runde scheinen neue Zölle für die WTO akzeptabel zu sein. Also frage ich mich: Was wäre nötig, um die WTO-Regeln nicht einzuhalten?
Alexej