Ich muss Ihre Beschränkung auf keine herrschende Klasse zurückweisen. Keine Bürokratie, die eine Gesellschaft berührt, kann existieren, ohne dass es zuerst eine Führung gibt, die nach dem Paradox handelt, den Menschen zum Wohle der Gesellschaft zu helfen. Herrscher gibt es immer.

Angesichts dieser verworfenen Anforderung, lasst uns etwas Spaß haben. Was wir wollen, ist die bürokratisch komplizierteste Trinkvogel-Wärmemaschine, die wir können: etwas, das viel Aufwand erfordert, um ein Gleichgewicht zu erreichen, das es für keinen sinnvollen Zweck jemals erreichen kann. ¹

Die Regel des Gesetzes

Bürokratie kann ohne Rechtsstaatlichkeit nicht existieren. Daher muss Ihre Gesellschaft die Struktur des Rechts und der damit verbundenen Bürokratien haben: die Justiz, die Legislative und die „Finanzierungsbehörde“ (dazu kommen wir gleich).

Das Wichtigste dabei ist, dass es keine Lösung für ein Problem geben kann, ohne zuerst eine Regelung zu entwickeln, die die Lösung zum Ausdruck bringt. Das ist das grundlegende Problem der Rechtsstaatlichkeit: Der Staat hat nur ein „Produkt“, das Recht. Es kann sich nicht veräußern, es kann seine Interessen nicht diversifizieren, es kann keine neuen Techniken oder Technologien entwickeln, weil es nur ein Produkt hat: das Recht. ²

Das essentielle Paradoxon

Eine Weltklasse-Bürokratie kann nicht ohne ein wesentliches Paradoxon existieren: die Notwendigkeit, den Status quo zu schützen und gleichzeitig Ambitionen zuzulassen. Die Menschen wollen ihre wirtschaftliche und soziale Position in den Sandsack stecken, damit niemand sie entfernen kann, aber wollen, dass die gleiche Verteidigung von der nächsten Person in der Reihe entfernt wird, deren Position die erste Person will. Dieses Paradox schafft die Illusion einer Eliteklasse: diejenigen, die das System „verstehen“ und daraus Vorteile ziehen können. In Wirklichkeit sind die Eliten diejenigen, die lernen, wie man das System manipuliert. Das zu verstehen, ist das Problem von jemand anderem.

Ein Problem muss gelöst werden

Keine Bürokratie existiert einfach um zu existieren. Sie fangen immer an, ein Problem zu lösen. Wie werden beispielsweise Ihre Justiz und Ihre Legislative für die Erstellung und Rechtsprechung von Gesetzen bezahlt? Äh... Steuern...

Und das erklärt die US Internal Revenue Agency, wahrscheinlich die mächtigste und kafkaeske Bürokratie auf dem Planeten.

Mein Punkt ist, Sie brauchen ein Problem, und während das Problem angeblich dem "Wohl der Menschen" dient, ist es in Wirklichkeit nicht einmal "gut für die Gesellschaft", sondern nur ein Mittel zum Zweck, das durch die Trinkvogelhitze repräsentiert wird Motor: Es ist letztendlich ein Eigennutz.

Konkurrierende Interessen

Kein Interesse darf vorherrschen. Wenn dies der Fall ist, muss Ihre Gesellschaft zusammenbrechen. Dies erfordert mindestens ein vorrangiges Gesetz (nennen wir es eine "Verfassung"), das die Notwendigkeit einer Regierung (die Herrschaft der Gesellschaft über das Individuum) festlegt und gleichzeitig die Rechte des Einzelnen schützt (die Herrschaft des Individuums über die Gesellschaft). Dies erzeugt einen Schaukeleffekt, bei dem kontinuierlich Gesetze geschaffen und modifiziert werden, um das unmögliche Gleichgewicht zwischen den beiden zu wahren.

Hinzu kommen weitere konkurrierende Interessen: Unternehmen, lokale Regierungen, internationale Allianzen und Klassenstrukturen. Ich weiß, dass Sie versuchen, Klassenstrukturen zu vermeiden, aber sie sind unmöglich zu vermeiden und für eine gute Bürokratie notwendig. Der Wunsch, ein bisschen besser als der Nachbar zu sein, ein bisschen privilegierter, ist ein unglaublich starker Motivator für mehr Bürokratie.

Es muss wertvoll sein

Unabhängig davon, ob es sich um Steuern oder Ihr örtliches Kraftfahrzeugamt handelt, die erbrachte „Dienstleistung“ erfordert den Anschein von Wert. Sie möchten Zugang zu Regierungsverträgen, Sie möchten Ihr Auto fahren, Sie möchten, dass die Polizei Sie vor Kriminellen schützt ... All diese Dinge lassen sich leicht auf andere Weise lösen (bei McDonalds arbeiten, den Bus nehmen, in eine bessere Nachbarschaft ziehen ), aber so denkt ein Individuum, nicht die "Gesellschaft". Stellen Sie ein paar von uns zusammen und wir wollen den kürzesten Weg zum Glück. Das ist wertvoll! Was auch immer Ihre Bürokratie tut, sie muss als wertvoll wahrgenommen werden. Steuern sind wichtig! Also brauchen wir den IRS, richtig?

Sie brauchen Misstrauen

Schließlich (ich könnte noch viel weitermachen, aber diese Antwort wird lang...) brauchen Sie eine Begründung für den Papierkram – denn nichts erzeugt den Bedarf an neuen Vorschriften und Gesetzen so sehr wie der Bedarf an Papierkram. Papierkram erfordert Anweisungen, Training, Verarbeitung, Disposition, Handeln und viele andere Dinge, die Gesetze erfordern (die wiederum mehr Papierkram erfordern ... sehen Sie?).

Und der offensichtlichste Weg, Papierkram zu rechtfertigen, ist, niemandem zu vertrauen.

Hast du jemals darüber nachgedacht, wie du vermeiden kannst, jemandem zu vertrauen? A braucht Hilfe von B, der Papierkram verwendet, um diese Hilfe zu rechtfertigen, die von C validiert werden muss, um sicherzustellen, dass B A keinen Deal macht, den sie nicht verdienen (es ist immerhin der Public Trust!). Wir können C nicht vertrauen, also laden wir die Kollegen von C, D und E, ein, C zu überprüfen, die verlangen, dass F die Unterlagen ablegt, G sie archiviert und H sie digitalisiert. Und wir alle wissen, dass H seine Arbeit nicht erledigen kann, ohne Ausrüstung und Verbrauchsmaterialien per Papierkram anzufordern ... was bedeutet, dass H = A ! = B + C + D + E + F + G. Ja, Papierkram.

OK, Sie brauchen noch eine Sache: Sorgen

Endlich, endlich müssen sich die Leute darüber Sorgen machen, dass sie nicht ganz sicher sind, weil sie in einem riesigen Hamsterrad einer Bürokratie sitzen. Es gibt Leistungsbeurteilungen und Entlassungen und diesen ehrgeizigen Trottel den Flur hinunter und den überwältigenden Wunsch, nicht weniger als dein Nachbar zu erscheinen ... Du brauchst einen Grund, der große Fisch in deinem kleinen Teich zu werden ... und den einzigen Weg für alle sich mehr oder weniger sicher fühlen, ist, dass es viele kleine Teiche gibt . Viel und viel und viel.

_{¹  Hiermit erkläre ich die Unterhaltung für einen nicht zweckdienlichen Zweck. So sagen wir alle....}

_{²  Ich habe ein Buch gelesen, „ metamagische Themen “, das ein interessantes Spiel enthielt, um das Problem mit der Rechtsstaatlichkeit zu veranschaulichen: Eine Gruppe von Menschen versammelt sich um einen Stapel leerer Zettel und einen Bleistift. Sie können NICHTS tun, ohne ein angemessenes Gesetz durch Konsens zu schaffen. Sie können Gesetze ändern, aber sie können keine Gesetze „löschen“ oder über Bord werfen. Jede Handlung erfordert ein Gesetz. (Wir mussten ein Gesetz entwickeln, das festlegte, wie ein Spieler darum bitten konnte, auf die Toilette zu gehen, dann ein anderes, um tatsächlich auf die Toilette zu gehen, und dann ein anderes, um zu behandeln, wie man diesen Spieler auf den neuesten Stand bringt, nachdem er/sie aus der Toilette zurückgekehrt ist ....) Das Spiel gerät sehr, sehr schnell aus dem Ruder.}

Es gibt einen Grund, warum Kafkaesque verwendet wird, um unrealistische Szenarien zu beschreiben. Die Organisation, die Sie beschreiben, kann nicht wirklich funktionieren, denn wenn es darauf ankommt, dass keine produktive Arbeit geleistet wird, wird nichts produziert. Und wenn nie etwas passiert, wird nichts verteilt, also essen die Menschen nichts usw. Sie können also nur das Skelett einer Regierung haben, und etwas Außenstehendes muss die Grundbedürfnisse des Daseins befriedigen, damit die Menschen ihr Leben wie Sie verbringen können beschreiben. Aber wenn das gesamte Setup keinen klaren Anfang oder effektive Wartung benötigt, könnte dieses Skelett Folgendes beinhalten:

Für Arbeitnehmer

Sie haben einen unmittelbaren Vorgesetzten, aber die entscheidende Autorität ist nie eine, die Sie kontaktieren können – sie ist immer zwei oder mehr Sprünge entfernt. Jeder hat Arbeit zu erledigen, aber diese Arbeit ist mechanisch (kein kritisches Denken erforderlich oder sogar nützlich). Die Arbeit sollte auch abstrakt sein, damit nicht klar ist, worauf sich das Formular 2037A in irgendeiner Weise tatsächlich bezieht, außer auf die Verknüpfung mit einem anderen Formular oder einem bürokratischen Verfahren, das ähnlich wenig hilfreich sein wird. Regelmäßig kommen neue Regeln heraus, aber da ihre Auswirkungen irrelevant sind, machen die Arbeitnehmer eigentlich nichts anderes – Formulare sind Formulare, Sie füllen sie einfach aus. Sie verstehen Ihre unmittelbare Arbeit an diesem Tag mechanisch, und alles andere ist die Aufgabe von jemand anderem.

Solange jeder Arbeit zu erledigen hat und diese Arbeit niemals entscheidend oder nützlich ist und niemand erwartet, etwas über diese unmittelbaren Aufgaben hinaus zu tun, kann jeder auf unbestimmte Zeit Arbeit investieren und einfach seine Räder drehen.

Für Verbraucher

Der Prozess, um das zu bekommen, was Sie wollen, scheint zunächst klar zu sein, mit Formular A für Abteilung A. Es gibt keinen leicht vorstellbaren Weg, um das zu bekommen, was Sie wollen, außerhalb der "richtigen Kanäle" oder der Kontakte, die Sie benötigen würden dies zu tun, sind schwer zu bekommen, und die Strafen dafür sind wirklich hart, nur wenige würden sich wahrscheinlich die Mühe machen (oder überhaupt vorankommen, wenn sie es täten).

Der nächste Schritt ist immer der, den Sie benötigen, wenn Sie Ihrem aktuellen bürokratischen Weg folgen, und obwohl es andere mögliche Wege geben könnte, müssten Sie von vorne beginnen , was zusätzliche Arbeit und Kopfschmerzen bedeutet. So steckt jeder immer in einem Sumpf endloser Prozeduren fest.

Das ist wirklich alles, was Sie brauchen würden. Bei der Bürokratie geht es nicht darum, Dinge zu erledigen, sondern sicherzustellen, dass die Dinge nach festgelegten Verfahren geschehen. Und wenn Sie diese Verfahren vollständig von den Ergebnissen trennen, müssen Sie sich nur noch Sorgen machen, dass die Leute versuchen, das Ganze abzublasen. Solange das so schwer ist, dass selbst die Verzweifelten nicht darauf eingehen würden (oder es nicht wirklich können), gibt es keine Alternative.

Schaffen Sie Anreize für jeden Bürokraten, so viele Mitarbeiter wie möglich zu haben, die ihm unterstellt sind, und seien Sie großzügig, wenn er um neue Stellen bittet (zum Beispiel zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit). Sie werden alle möglichen Regeln aufstellen, um diese Stühle zu besetzen.

Schränken Sie die Konkurrenz durch andere Gesellschaften ein, damit die Realität niemals ins Wanken gerät.

Es ist sehr einfach, dorthin zu gelangen. Da kommt man schwerer raus.

Die Bürokratie ist eine sehr produktive und sich selbst tragende Institution. Die meisten Regierungen sind mit der Idee konzipiert, dass die Bürokratie eingeschränkt und in einigen Fällen beseitigt werden sollte. Entfernen Sie diese Beschränkungen, und die Regierung wird das gesamte Land verbrauchen.

In demokratischen Gesellschaften wird die Exekutive durch die Legislative und die Judikative eingeschränkt. Das Parlament wird Gesetze erlassen, die der Bürokratie entgegenwirken, und Gerichte werden in Einzelfällen Anordnungen erlassen, sodass die Bürokratie in keiner Angelegenheit das letzte Wort haben kann.

In nicht so demokratischen Gesellschaften kann die Exekutive eine massive und nicht rechenschaftspflichtige Bürokratie entwickeln, und das einzige Mittel gegen diese Bürokratie kann von oben kommen (oder von unten in Form einer Revolution, aber das würde ich weglassen). Wenn die oberen Regierungsebenen Effizienz wollen, werden sie versuchen, ihre Bürokratie einzuschränken. Aber wenn Effizienz nicht wirklich erforderlich ist, dann hat die Bürokratie freie Hand und wird schließlich ihre eigenen Vertreter an die Spitze der Regierung stellen. Dies ist im Wesentlichen eine Sackgasse, und die Sowjetunion zum Beispiel hatte es in der Realität erlebt.

Machen Sie Werkzeuge zu gefährlich, um sie zu benutzen, und bringen Sie sie fast in Reichweite des einfachen Mannes.

Nehmen wir an, jemand erfindet molekulare Fabriken, die alles frei herstellen können, von Babyrasseln und Kartoffelchips bis hin zu Ebola-Viren und Atombomben. Alle menschliche Arbeit wird sofort obsolet, außer sie daran zu hindern, Dinge zu machen, die viele Menschen töten, während sie immer noch wollen, dass die Leute Pizza bestellen und Monopoly-Stücke übrig lassen.

Es kann ohne den grauen Schleim funktionieren, solange die Bürokratie kollektiv mehr Macht hat, als sie damit anzufangen weiß, sagen wir massive Öleinnahmen oder Entwürfe des Peace Corps, und auf die Menschen eingehen will.

Wenn die Menschen neue Wege finden, um nach schlechten Dingen zu fragen, müssen neue Regeln schnell eingeführt werden, um sicherzustellen, dass niemand es tut. Wenn die Leute Wege finden, um zu beweisen, dass das, was sie wollen, nicht wirklich schlechte Dinge sind, dürfen sie es haben.

Kann ich 10.000 Gallonen Schwefelsäure bestellen? Ja, wenn ich ein Chemiker mit einem Projekt bin, das es verwenden könnte (Formulare 52643b und 879a), aber nein, wenn ich auf einer Beobachtungsliste in Tabelle 43 oder jemandem in meinem sozialen Netzwerk stehe (Formulare 3123 a bis f) hat im letzten Monat eine der Substanzen auf Tisch 3765 bestellt oder jemals den Film „Radioactive Man“ (Formular 8, Zeile 12) gesehen .