Die Origination Clause besagt, dass alle Gesetzentwürfe zur Erhöhung der Einnahmen im Repräsentantenhaus beginnen müssen, der Senat jedoch wie bei anderen Gesetzentwürfen Änderungen vorschlagen oder ihnen zustimmen kann.
Meine Frage ist, wenn der Senat immer noch befugt ist, diese Gesetzentwürfe zu ändern, warum müssen diese Gesetzentwürfe dann im Repräsentantenhaus beginnen?
Die australische Verfassung hat eine ähnliche Klausel, wonach alle Geldscheine im Repräsentantenhaus beginnen müssen, aber der Senat kann ihnen nur zustimmen oder sie ablehnen, ohne die Befugnis zu haben, sie zu ändern. Die Gründungsklausel hat hier also eine Bedeutung, weil sie dem Repräsentantenhaus eine gewisse Macht über den Senat verleiht, aber ich verstehe ihre Bedeutung in der US-Verfassung nicht, wenn der US-Senat die Änderungsbefugnis für diese Gesetzentwürfe hat.
Das Repräsentantenhaus kann die für die Unterstützung der Regierung erforderlichen Lieferungen nicht nur ablehnen, sondern nur sie vorschlagen. Mit einem Wort, sie halten den Geldbeutel dieses mächtigen Instruments, durch das wir in der Geschichte der britischen Verfassung eine junge und bescheidene Repräsentation des Volkes sehen, die den Bereich ihrer Tätigkeit und Bedeutung allmählich erweitert und schließlich so weit verringert es scheint gewollt zu haben, all die überwucherten Vorrechte der anderen Zweige der Regierung. Diese Macht über den Geldbeutel kann in der Tat als die vollständigste und wirksamste Waffe angesehen werden, mit der jede Verfassung die unmittelbaren Vertreter des Volkes bewaffnen kann, um für jede Beschwerde Abhilfe zu schaffen und jede gerechte und heilsame Maßnahme durchzuführen. Aber wird das Repräsentantenhaus nicht ebenso sehr daran interessiert sein wie der Senat, die Regierung in ihren ordnungsgemäßen Funktionen zu erhalten, und werden sie daher nicht nicht bereit sein, ihre Existenz oder ihren Ruf auf die Nachgiebigkeit des Senats zu setzen? Oder würde, wenn eine solche Festigkeitsprobe zwischen den beiden Zweigen riskiert würde, der eine nicht ebenso wahrscheinlich zuerst nachgeben wie der andere? Diese Fragen werden denen keine Schwierigkeiten bereiten, die bedenken, dass in allen Fällen das Interesse, das sie individuell an allem haben, was die Regierung betrifft, umso stärker sein muss, je kleiner die Zahl und je dauerhafter und auffälliger die Position der Machthaber ist.
Sie ist Bestandteil des großen Spagats im Aufbau der Bundesregierung zwischen großen und kleinen Staaten. Durch die Einführung der Origination Clause für das Repräsentantenhaus wurde die Möglichkeit zur Mittelbeschaffung insgesamt näher an das Volk gehalten, wobei das Repräsentantenhaus bis zum 17. Verfassungszusatz vom Volk gewählt wurde und den Beschwerden größerer Staaten über die gleichberechtigte Vertretung im Senat entgegengewirkt wurde .
Bobson