Im kaiserlichen Russland (wie in anderen Staaten) waren Pässe für Reisen im Landesinneren erforderlich. Sie wurden an Einzelpersonen ausgegeben und hatten eine begrenzte Dauer. Ich vermute, dass es ein Verbrechen war, ohne Pass von zu Hause weg gefunden zu werden.
Ein Brief von Natalia Shelikhova besagt, dass Staatsbauern normalerweise 3-Jahres-Pässe erhielten. Mitarbeiter der russisch-amerikanischen Gesellschaft, die weiter reisen mussten, benutzten 7-Jahres-Pässe. Laut Kodiak Kreol von GA Miller wurden diese in Irkutsk an diejenigen ausgegeben, die „Reisepapiere und Pässe aus ihren Heimatregionen“ hatten. Irkutsk liegt nicht sehr in der Nähe von Russisch-Amerika, also war es vielleicht ein ziemlich hoher Funktionär, der die Dokumente verfasste; die Unterscheidung zwischen Pässen und "Reisepapieren" ist mir nicht klar.
Welche Beamten waren um 1800 befugt, Pässe auszustellen, und welche Beamten verlangten sie jemals von Reisenden?
Die Pässe wurden von Polizeidienststellen ausgestellt und hauptsächlich von Polizeibeamten kontrolliert. Im Imperium brauchten nicht alle einen Pass, nur diejenigen, die reisten und in Städten lebten. (Bauern, die nicht reisten, hatten sie nicht). Wenn Sie in einer Stadt ankamen, mussten Sie Ihren Pass bei der Polizei registrieren lassen, um eine "Aufenthaltsregistrierung" in Ihren Pass zu stempeln. Es kann vorübergehend oder dauerhaft sein.
Dasselbe System existierte in der Sowjetunion seit den 1930er Jahren. Erst in den 1960er Jahren wurden Pässe an alle Bürger ausgegeben und für alle über 16 Jahren obligatorisch; und das ist immer noch der Fall, zumindest in den meisten postsowjetischen Staaten.
Pässe konnten und können von allen möglichen anderen Beamten kontrolliert werden. Zum Beispiel musste man beim Einchecken in einem Hotel oder beim Kauf eines Bahntickets einen vorzeigen.