In der israelischen Öffentlichkeit behaupten viele, dass die Oslo-Abkommen, die wahrscheinlich die fortschrittlichste diplomatische Aktion zwischen den Seiten in der Geschichte sind, gescheitert sind. Dieses Argument wird oft verwendet, um die diplomatische Lösung als unerreichbar darzustellen. Worauf basiert diese Argumentation eigentlich?
Die von 1993 bis 1995 unterzeichneten Oslo-Abkommen sollten den Palästinensern Autonomie über bestimmte Gebiete der Westbank und des Gazastreifens gewähren. Im Gegenzug sollten die Palästinenser das Existenzrecht Israels anerkennen und auf Gewalt und Terrorismus verzichten . 1999 sollten endgültige Statusverhandlungen geführt werden, die verbleibende Fragen wie die Verwaltung Jerusalems und des restlichen Westjordanlandes sowie das Schicksal der palästinensischen Flüchtlinge und ihrer Nachkommen, die in anderen arabischen Ländern leben, lösen würden.
Einige der Bedingungen der Vereinbarungen wurden schnell erfüllt. Der Vorsitzende der PLO, Yasser Arafat, erklärte die Anerkennung Israels, und es wurde eine palästinensische Übergangsregierung eingesetzt, der Israel die Kontrolle über einen Großteil der Westbank und des Gazastreifens gewährte.
Das Westjordanland und Gaza wurden in drei Gebiete aufgeteilt. In Zone A hätten die Palästinenser die volle militärische und zivile Kontrolle. Dieses Gebiet besteht aus dicht besiedelten palästinensischen Ballungsgebieten. In Gebiet B würden die Palästinenser zivile Kontrolle haben, aber das Gebiet würde unter israelischer Militärkontrolle stehen. In Zone C hätte Israel die volle militärische und zivile Kontrolle. Bereich C enthält alle israelischen Siedlungen sowie das Jordantal.
Trotz Israels Rückzug aus weiten Teilen der Westbank und des Gazastreifens und trotz der Anerkennung des Staates Israel durch die PLO wurden viele Bedingungen des Abkommens nicht erfüllt. Trotz Arafats Verzicht auf den Terrorismus nahmen die israelischen Todesopfer durch Terroranschläge nach der Unterzeichnung der Oslo-Abkommen zu .
Der Hauptgrund für Aussagen, dass die Oslo-Abkommen gescheitert sind, ist jedoch das Scheitern der Verhandlungen über den endgültigen Status, um eine Einigung zu erzielen, und die anschließende Zweite Intifada. Der Camp-David-Gipfel von 2000 sollte ein Abkommen hervorbringen, das einen palästinensischen Staat schaffen und den israelisch-palästinensischen Konflikt dauerhaft lösen würde.
Der Gipfel führte zu keiner Einigung. Arafat lehnte jedes israelische Angebot ab, und der Zusammenbruch des Gipfels führte zur Zweiten Intifada . Die Zweite Intifada war ein palästinensischer Aufstand, der zum Tod von Tausenden von Palästinensern und über tausend Israelis führte. Viele palästinensische militante Organisationen, einschließlich Arafats Fatah, waren an Terroranschlägen gegen israelische Zivilisten beteiligt und verletzten damit den Gewaltverzicht der PLO.
Weitere Entwicklungen konnten den Konflikt nicht vollständig lösen. Während Israelis und Palästinenser erneut Verhandlungen über den endgültigen Status versuchten, führte bisher keine zu einer Einigung. Auch die Gewalt hält an, insbesondere aus Gaza. Obwohl der Sicherheitszaun um das Westjordanland die Zahl der Terroranschläge erheblich verringert hat , starten die Hamas und der Islamische Dschihad weiterhin Raketenangriffe von Gaza aus.
Viele der Aspekte der Oslo-Abkommen, die als Interimsabkommen gedacht waren, bestehen noch heute fort. Das Westjordanland ist immer noch in die Gebiete A, B und C unterteilt, und die Palästinensische Autonomiebehörde regiert immer noch das Westjordanland, obwohl die Hamas derzeit Gaza kontrolliert und die PA boykottiert.
Nichts davon soll heißen, dass die ultimativen Ziele des Oslo-Abkommens unerreichbar sind. Nichts, was seit ihrer Unterzeichnung passiert ist, schließt die Gründung eines palästinensischen Staates aus. Tatsächlich wurden erst 2014 Angebote zur Gründung eines solchen gemacht . Die Oslo-Abkommen sollten jedoch den Grundstein für das Ende des israelisch-palästinensischen Konflikts legen, und zumindest bis jetzt ist der Konflikt noch nicht beendet.
Die Oslo-Abkommen waren eine Reihe von Abkommen – Oslo I, das Gaza-Jericho-Abkommen und Oslo II – zwischen dem Staat Israel (unter Führung von Ministerpräsident Yitzhak Rabin) und der Palästinensischen Befreiungsorganisation (unter Führung von Jassir Arafat), die international als die angesehen werden Vertreter des palästinensischen Volkes. Das Hauptziel der Vereinbarungen war die Lösung des anhaltenden israelisch-palästinensischen Konflikts durch einen Friedensvertrag auf der Grundlage der UN-Resolutionen 242 und 338.
Oslo I war ungefähr ein Rahmen für Verhandlungen, das Gaza-Jericho-Abkommen sah ein begrenztes Maß an palästinensischer Autonomie innerhalb des Gazastreifens und Jerichos nach der Verlegung der IDF vor, und das dritte Abkommen, Oslo II, teilte das Westjordanland in Gebiete mit dem Ziel auf vorläufige Selbstverwaltung bis zu Verhandlungen über den endgültigen Status, die die "schwierigen" Themen umfassen würden: die Teilung Jerusalems, die palästinensischen Flüchtlinge, die Grenzen, jüdische Siedlungen auf palästinensischem Gebiet sowie Sicherheit. Diese Übergangszeit sollte höchstens fünf Jahre betragen. Die Gebiete A und B waren palästinensische Gebiete; sie hatten die volle Kontrolle über Gebiet A, aber Israel behielt die Sicherheitskontrolle über Gebiet B. Gebiet C, die mit Abstand größte Region, bestand aus Land (einschließlich der Siedlungen), über das Israel die Kontrolle behielt.
Israelis argumentieren, dass einer der Hauptgründe für das Scheitern der Oslo-Abkommen der palästinensische Terrorismus war, eine Ansicht, die viele Israelis auch heute noch vertreten. Das ist natürlich nicht ganz falsch – Terrorismus gegen israelische Zivilisten von der palästinensischen Seite, hauptsächlich von der Hamas, war in dieser Zeit ziemlich verbreitet. Diese Sichtweise ist jedoch unnuanciert und einseitig. Im Mai 1996 wurden Benjamin Netanjahu und die Likud-Partei gewählt. Ideologisch war und ist die Likud-Partei der Idee eines palästinensischen Staates und allen sinnvollen Verhandlungen abgeneigt. Ziel dieser neuen Regierung war es daher, Verhandlungen durch den Bau von Siedlungen zu erschweren. Außerdem hatte Netanjahu eine äußerst unnachgiebige Position in Bezug auf die Teilung Jerusalems. Die Rolle der Ideologie in der israelischen Politik,Eretz Yisrael , darf nicht untertrieben werden; Tatsächlich ermordeten Mitglieder der fanatischen religiösen Rechten Rabin 1995.
Ein allgemeines Thema, das im israelischen Diskurs auftauchte, war, dass der palästinensische „Staat“ nie wirklich ein „Staat“ sein sollte, sondern eher ungefähr ein autonomes Bantustan. Somit auch die besten Angeboteaus dem Jahr 2000 hätte den Palästinensern keine volle Selbstbestimmung geboten; Israelische Truppen würden im Jordantal stationiert bleiben, der Luftraum würde kontrolliert bleiben und dem palästinensischen Staat würde ein echtes Militär fehlen. Vor Barak war das Ziel der israelischen Regierung nach den Worten des Politikwissenschaftlers Norman Finkelstein die „Bantustanisierung“ (siehe Morris, 2001, Kap. 13-14 und Shlaim, 2014, Kap. 12-13 für eine weitere Diskussion der Ziele Israels während des Oslo Periode) mit Israel, das verbleibende Siedlungsblöcke aufrechterhält (und erweitert), während es den Palästinensern nominelle Autonomie in bestimmten Regionen gibt. Israels Missachtung des Potenzials des Siedlungsbaus, den fragilen Friedensprozess zu stören, trug zum Scheitern des Oslo-Prozesses bei.
Beachten Sie die folgende Grafik. Beachten Sie insbesondere das Wachstum von Mitte der neunziger bis Anfang der 2000er Jahre. Die Siedlungen spielten eine wichtige Rolle im Osloer Friedensprozess.
Die Wahl des gemäßigten Ehud Barak im Jahr 1999 implizierte daraufhin, dass es tatsächlich noch Hoffnung auf Frieden gab. Barak war ein pragmatischer Mann, viel weniger ideologisch engagiert als Netanjahu, aber trotzdem ging das Siedlungswachstum weiter. Während seiner Amtszeit als Premierminister fanden zwei Hauptfriedensbemühungen statt, die mit den Verhandlungen über den endgültigen Status zu tun hatten: der Camp-David-Gipfel im Jahr 2000 und der Taba-Gipfel. Diese Gespräche scheiterten und die zweite Intifada, der zweite palästinensische Aufstand gegen Israel, folgte. Wer am Scheitern dieser Gespräche schuld ist, ist umstritten. Eine verbreitete Ansicht ist, dass Arafat ein „großzügiges“ Angebot abgelehnt hat, obwohl diese Ansicht von einer Reihe von Beobachtern in Frage gestellt wurde (siehe 2). Der hartnäckige palästinensische Terrorismus, der kumulativ zu Hunderten von israelischen Opfern führt, veranlasst die Israelis, den Hardliner Ariel Sharon zu wählen, der in vielerlei Hinsicht viel extremer war als Netanjahu. Der palästinensische Terrorismus und die anschließende (oft rücksichtslose) israelische Reaktion polarisierten beide Seiten politisch. Obwohl es 2003 einen Versuch der USA gab, den Friedensprozess mit der Road Map wieder in Gang zu bringen, blieb dies letztlich ein erfolgloses Unterfangen.
2005 zog sich Israel aus Gaza zurück. Israel-Anhänger betrachten dies als eine weitere Demonstration von Israels Wunsch nach Frieden, obwohl Sharons Vertrauter zugab, dass das Ziel darin bestand, „den Friedensprozess einzufrieren“ und die Kontrolle über das Westjordanland zu festigen (siehe 3 ).
Israel hat innerhalb der Westbank eine Mauer errichtet, die erheblich von den Waffenstillstandslinien von 1949 (den international anerkannten Grenzen des Staates Israel) abweicht, mit dem angeblichen Ziel, palästinensische Terroranschläge zu stoppen. Die Rolle dieser Mauer ist umstritten, wobei Israel-Anhänger überzeugende Statistiken über den Rückgang der Terroranschläge im Westjordanland vorlegten und Palästinenser-Anhänger feststellten, dass die Mauer eine Übung im Unilateralismus sei und Landstriche enteignen solle .
2006 wurde die Hamas, eine palästinensische islamistische Gruppe, im Gazastreifen gewählt. Seitdem hat es mehrere Kriege gegeben, insbesondere letztes Jahr 2014. Die allgemeine Ansicht ist, dass die Hamas Raketen auf Israel abfeuert und Israel militärisch und mit der Aufrechterhaltung einer Blockade reagiert. Die Natur des Hamas-Israel-Konflikts ist ebenfalls Gegenstand hitziger politischer Debatten.
Zusammenfassend kann ein Großteil des israelischen Standpunkts auf zwei Worte reduziert werden: palästinensischer Terrorismus. Die israelische Ansicht ist, dass Arafat die Intifada begonnen hat und bis zu seinem Tod im Jahr 2004 ein reueloser Terrorist geblieben ist. Darüber hinaus ist das einzige Thema, das die Israelis entschieden ablehnen und von dem die Palästinenser offiziell nicht geschwankt haben, das Rückkehrrecht, von dem die Israelis am meisten glauben wahrscheinlich zur "Zerstörung Israels als Heimat des jüdischen Volkes" führen. Die Palästinenser haben Israel nicht als jüdischen Staat anerkannt, und dies war während Oslo immer eine große Sackgasse und ist es in der Tat auch derzeit.
Die Palästinenser hingegen bemerken die gemeinsamen Menschenrechtsverletzungen in den Gebieten, das Siedlungswachstum und die unzähligen historischen Ungerechtigkeiten, beginnend 1948 mit der Nakba , die sie als Volk ertragen mussten.
Da der Konflikt jedoch noch nicht beendet ist, ist es letztendlich schwierig zu sagen, was Historiker über den Oslo-Prozess denken werden, wenn (oder, wie entmutigend es ist, zuzugeben, wenn) dieser Konflikt endet, für das Oslo-Abkommen, insbesondere die ursprünglichen Briefe der Anerkennung zwischen der PLO und Israel, hatte den positiven Effekt, einen sinnvollen und dauerhaften Dialog zwischen der Fatah und Israel zu initiieren ; es wird mehr oder weniger die Grundlage für jedes zukünftige Abkommen sein.
Quellen:
Morris, Benny. Gerechte Opfer: Eine Geschichte des zionistisch-arabischen Konflikts, 1881–2001 (Vintage Books, 2001)
Schalim, Avi. Die Eiserne Mauer: Israel und die arabische Welt (London, New York: WW Norton & Company, 2014)
Publius
Roy
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