Warum gehen Gesetzentwürfe mit einer vetosicheren Mehrheit im Kongress an den Präsidenten?

Wenn ein Gesetzentwurf ein Veto-sicheres Votum im Kongress erhält, warum geht es dann an den Präsidenten, um zu unterzeichnen oder ein Veto einzulegen, nur um im Falle eines Vetos an den Kongress zurückzugehen, anstatt sofort Gesetz zu werden? Die Unterschiede zwischen den beiden Systemen, so wie ich feststellen kann, bestehen darin, dass das aktuelle System:

  • verursacht eine gewisse Verzögerung;
  • gibt dem Kongress eine weitere Chance, das Gesetz zu überdenken, falls der Präsident sein Veto einlegt;
  • erlaubt dem Präsidenten, ein Protestveto einzulegen.

Diese Eigenschaften scheinen jedoch nicht signifikant genug zu sein, um bewusst das aktuelle System dem anderen vorzuziehen. Der einzige Grund, den ich mir vorstellen kann, ist, dass das derzeitige System ein „Standard“ ist: Es muss eine zusätzliche Bestimmung für den Sonderfall geben, in dem eine Gesetzesvorlage eine vetosichere Abstimmung erhält und sich niemand die Mühe gemacht hat, sie hinzuzufügen. Ist das so oder übersehe ich etwas?

Ich nehme an, Ihre Frage ist, warum die Verfassung so geschrieben ist, Sie suchen nicht nur nach einer Erwägung des relevanten Abschnitts in der Verfassung, um zu zeigen, dass dies so ist.
Die US-Regierung ist sehr prozedural, wörtlich und ernst. Politiker sind ziemlich gut darin, sich an die etablierten Prozesse zu halten. Außerdem dienen diese Prozesse bestimmten Zwecken. Alle drei in der Frage genannten Punkte sind für die Regierung tatsächlich von Bedeutung. Hinzu kommt, dass eine Supermehrheit einer Partei nicht gleich einer Supermehrheit der Stimmen ist. Alles Dinge, die hier zu beachten sind.
@IllusiveBrian Ja, ich frage nach der Logik hinter der Art und Weise, wie die Dinge sind.

Antworten (3)

Artikel 1, Abschnitt 8 der US-Verfassung besagt ausdrücklich , dass alle Gesetzentwürfe an den Präsidenten geschickt werden und dass Gesetzentwürfe, gegen die ein Veto eingelegt wurde, zur erneuten Prüfung an den Kongress zurückgeschickt werden müssen:

...

Jede Gesetzesvorlage, die das Repräsentantenhaus und den Senat passiert haben soll, soll, bevor sie Gesetz wird, dem Präsidenten der Vereinigten Staaten vorgelegt werden; wenn er zustimmt, soll er es unterzeichnen, aber wenn nicht, soll er es mit seinen Einwänden an das Haus zurücksenden, von dem es stammen soll, das die Einwände insgesamt in ihr Tagebuch einträgt und fortfährt, es erneut zu prüfen. Wenn nach einer solchen erneuten Prüfung zwei Drittel dieses Hauses der Annahme des Gesetzentwurfs zustimmen, wird er zusammen mit den Einwänden an das andere Haus übermittelt, von dem er ebenfalls erneut geprüft wird, und wenn er von zwei Dritteln dieses Hauses genehmigt wird, wird er verabschiedet Gesetz werden soll

...

Die Ablehnung des Gesetzentwurfs durch den Präsidenten soll die Mitglieder des Kongresses veranlassen, ihre Unterstützung zu überdenken. Selbst wenn ein Gesetzentwurf zunächst mit einer vetosicheren Mehrheit verabschiedet wird, können diese Einwände die Kongressmitglieder davon überzeugen, ihre Abstimmung zu ändern (in diesem Fall würde das Veto danach nicht außer Kraft gesetzt werden), sobald der Präsident „es mit seinen Einwänden zurückgibt“. alle), oder sie möchten möglicherweise Änderungen vornehmen, um diese Einwände auszuräumen (in diesem Fall kann der Präsident das überarbeitete Kompromissgesetz unterzeichnen).

Sie könnten auch anmerken, dass ein Veto oder die Androhung eines Vetos dazu führen kann, dass der Gesetzentwurf überarbeitet und eine neue Version verabschiedet wird, die das Veto überflüssig macht. Ich glaube, das ist mindestens einmal während der zweiten Bush-Präsidentschaft passiert.
Vielleicht möchten Sie auch hinzufügen, dass die USA die Presentment Clause sehr ernst nehmen. Mehrere „kreative“ Gesetzgebungsprozesse (das Einzelposten-Veto des Präsidenten, das legislative Veto usw.) sind ihm zugefallen. Ein Gesetzentwurf, der vorgibt, automatisch vetosicher zu sein, würde nicht sehr weit kommen.
Gibt es Statistiken darüber? Wie hoch ist zum Beispiel die Rate der US-Präsidenten, die gegen vom Kongress genehmigte Gesetzentwürfe ein Veto einlegen, und wie hoch ist die Rate, mit der der Kongress das Veto des Präsidenten außer Kraft setzt? Dies würde einen Hinweis darauf geben, wie oft der erwähnte Weg (Mitglieder des Kongresses ändern ihre Stimme oder Kongress ändert den Gesetzentwurf) tatsächlich eingeschlagen wird.
Ich würde einen noch grundlegenderen Grund hinzufügen. Die Verfassung wurde so geschrieben, und diese Situation kommt so selten vor und schadet dabei so wenig, dass es nie einen Grund gab, sie zu ändern.
"Die Ablehnung des Gesetzentwurfs durch den Präsidenten ist beabsichtigt ...": Diese Antwort würde von einer gewissen Unterstützung für diese Aussage profitieren, obwohl ich überrascht wäre, wenn man eine gleichzeitige Prüfung dieser Frage finden könnte.

bringt eine gewisse Verzögerung mit sich

Auch das spielt eine Rolle. Der Präsident kann den Gesetzentwurf bis zu zehn Tage zurückhalten, Sonntage nicht mitgerechnet, bevor er sein Veto einlegt. Wenn der Kongress während dieser Zeit „durch seine Vertagung die Rückkehr [des Gesetzentwurfs] verhindert“, dann stirbt der Gesetzentwurf und der Kongress muss den gesamten Gesetzgebungsprozess von vorne beginnen. Dies wird als Taschenveto bezeichnet (weil der Präsident „die Rechnung in die Tasche steckt und sie vergisst“).

Es gibt einige Kontroversen darüber, was genau als Vertagung im Sinne dieser Klausel gilt. Im Allgemeinen lautet die derzeit geltende Rechtslage:

  • Wenn der Kongress am Ende der Legislaturperiode auf unbestimmte Zeit vertagt wird, erlöschen alle anhängigen Gesetze, einschließlich der Gesetze, die auf die Unterschrift des Präsidenten warten. Der Kongress, der das Gesetz verabschiedet hat, existiert fiktiv nicht mehr (seine Zusammensetzung wird sich infolge der Wahl geändert haben).
  • Andernfalls reicht eine kurze Vertagung nicht aus, um den Präsidenten an der fristgerechten Rücksendung des Gesetzentwurfs zu „verhindern“, wohl aber eine längere Vertagung.
  • Der Kongress kann Agenten ernennen, die den Gesetzentwurf über eine Vertagung entgegennehmen, was das Taschenveto verhindert.
  • Präsidenten neigen dazu, in Bezug auf alle oben genannten Punkte bis an die Grenzen zu gehen (siehe zum Beispiel Präsident George W. Bushs umstrittenes Pocket-Veto gegen ein Verteidigungsgesetz ), aber die Angelegenheit wird selten gerichtlich verhandelt, da jeder Regierungszweig befürchtet, einen Präzedenzfall zu schaffen zugunsten des anderen (in diesem Fall wurde vom Kongress entschieden, dass es sich um ein "normales" Veto handelte und dann trotzdem ein neues Gesetz verabschiedet wurde ).

Der Vorschlag Nr. 2 des ursprünglichen Plakats deckt die besten Gründe ab: „Der Kongress [bekommt] eine weitere Chance, den Gesetzentwurf zu überdenken, wenn der Präsident sein Veto einlegt“.

Wie ursprünglich entworfen, hat jeder Politiker, der über einen Gesetzentwurf abstimmt oder ihn abzeichnet, die folgenden Verantwortlichkeiten :

  • Stimmen Sie mit Nein, wenn der Gesetzentwurf nach Ansicht des Politikers verfassungswidrig ist.
  • Stimmen Sie mit Nein, wenn der Gesetzentwurf nach Ansicht des Politikers nicht verfassungskonform ist.
  • Stimmen Sie mit Nein, wenn der Gesetzentwurf nach Meinung des Politikers eine schlechte Idee für das Land ist.
  • Stimmen Sie mit Nein, wenn der Gesetzentwurf nach Meinung des Politikers nicht im Interesse der Menschen ist, die der Politiker vertritt.

Ein Veto des Präsidenten wird wahrscheinlich auf ein Problem mit einem Gesetzentwurf hinweisen. Das Problem könnte ein verfassungsrechtliches oder sogar ein außenpolitisches sein. Es ist wahrscheinlich, dass einige der Gesetzgeber, die für die Gesetzesvorlage gestimmt haben, die Frage, die den Präsidenten veranlasste, gegen die Gesetzesvorlage ein Veto einzulegen, nicht ernsthaft in Betracht gezogen haben.