Warum ist Frankreich nicht aus der EU ausgetreten, wenn es die EU-Erweiterung verabscheut?

1. Warum hat Frankreich nicht mehr Euroskeptizismus?

2. Warum haben nicht mehr Franzosen für den Austritt gestimmt, nachdem das Vereinigte Königreich 1973 der EG beigetreten war, was De Gaulle und seine Regierung verabscheuten ?

Die Europäische Union: Eine sehr kurze Einführung (2018, 4. Aufl.) . p. 14.

Die 1960er: de Gaulle gegen die Föderalisten

Im Juni 1958, weniger als sechs Monate nach Inkrafttreten der Römischen Verträge, wurde de Gaulle französischer Staatspräsident. Die föderalen Elemente und Bestrebungen der Gemeinschaft gefielen ihm nicht. Aber er war auch nicht bereit, kürzlich von Frankreich ratifizierte Verträge direkt anzufechten. Er versuchte vielmehr, die Gemeinschaft als Mittel zu nutzen, um die französische Macht und Führung voranzutreiben. Ein Beispiel war seine Abkehr von Euratom, um den französischen Atomsektor national zu halten. Ein weiterer Grund war sein Veto, das 1963 die ersten Verhandlungen zur Erweiterung der Gemeinschaft um Großbritannien, Dänemark, Irland und Norwegen beendete. Obwohl die Auffassung der britischen Regierung von der Gemeinschaft der von de Gaulle näher war als die der anderen, eher föderalistisch gesinnten Regierungen der Mitgliedsstaaten, und Großbritanniensmehr hier ) so tiefgreifend, dass er die erste politische Krise innerhalb der Gemeinschaft provozierte. Darauf folgte 1965 eine größere Krise um die Regelungen der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP).

Die GAP war von Anfang an ein zentrales französisches Interesse gewesen, und de Gaulle war entschlossen, sie unverzüglich einzurichten. Sie sollte auf Preisstützungen beruhen, die erhebliche öffentliche Ausgaben erfordern. Sowohl Frankreich als auch die Kommission waren sich darin einig

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sollten aus dem Haushalt der EWG kommen, nicht der Mitgliedstaaten. Aber die Kommission mit ihrer föderalistischen Ausrichtung und das niederländische Parlament mit seinem tiefen Bekenntnis zu demokratischen Grundsätzen bestanden darauf, dass die Haushaltsausgaben der parlamentarischen Kontrolle unterliegen müssen; und da ein europäischer Haushalt nicht von sechs getrennten Parlamenten kontrolliert werden könnte, müsste dies vom Europäischen Parlament erledigt werden. Das passte gut zu den anderen Regierungen, war de Gaulle aber ein Gräuel. Er beschleunigte die Krise des „leeren Stuhls“, indem er seinen Ministern in der zweiten Hälfte des Jahres 1965 verbot, an Ratssitzungen teilzunehmen, und unter den anderen Staaten Befürchtungen hervorrief, er könnte die Zerstörung der EWG vorbereiten.

Da keine Seite bereit war, nachzugeben, endete die Episode im Januar 1966 mit dem sogenannten „Luxemburger Kompromiss“. Die französische Regierung hat ein Vetorecht geltend gemacht, wenn Interessen „sehr wichtig für einen oder mehrere Mitgliedstaaten“ auf dem Spiel stehen; und die anderen fünf bekräftigten ihr Bekenntnis zur Vertragsbestimmung für Abstimmungen mit qualifizierter Mehrheit über bestimmte Fragen, die genau in diesem Monat für Abstimmungen über eine Vielzahl von Themen in Kraft treten sollten. In der Praxis setzte sich die Ansicht de Gaulles in den nächsten zwei Jahrzehnten durch, so dass das luxemburgische „Veto“ eine genauere Beschreibung zu sein scheint als „Kompromiss“. Mitte der 1980er-Jahre begann jedoch die Mehrheitsentscheidung im Rahmen des Binnenmarktprogramms zu praktizieren und ist inzwischen zum Standardverfahren für die meisten Gesetzgebungsentscheidungen geworden.