Kürzlich gab es eine große Debatte über den Widerruf der Staatsbürgerschaft von Kindern, die in den USA geboren wurden, für illegale ausländische Einwanderer. Ich habe hier gelesen, dass fast alle linken und rechten Flügel des politischen Systems der USA wahrscheinlich gegen diese Idee des Widerrufs der Staatsbürgerschaft des Geburtsrechts sein werden. Dennoch ist mir nicht klar: Gibt es irgendetwas, das Trumps Regierung grundsätzlich daran hindert, das Geburtsrecht der Staatsbürgerschaft zu widerrufen, wie zum Beispiel etwas in der US-Verfassung, oder dass Politiker Trump aufgrund der jüngsten politischen Atmosphäre in den USA einfach nicht dabei helfen? Ich wäre sehr dankbar, wenn mir das jemand erklären könnte.
14. Änderung der US-Verfassung, Abschnitt 1 :
Alle Personen, die in den Vereinigten Staaten geboren oder eingebürgert sind und deren Gerichtsbarkeit unterliegen, sind Bürger der Vereinigten Staaten und des Staates, in dem sie ihren Wohnsitz haben. Kein Staat darf Gesetze erlassen oder durchsetzen, die die Privilegien oder Immunitäten der Bürger der Vereinigten Staaten einschränken; auch darf kein Staat ohne ordentliches Gerichtsverfahren einer Person das Leben, die Freiheit oder das Eigentum entziehen; noch verweigern sie irgendeiner Person innerhalb ihrer Gerichtsbarkeit den gleichen Schutz durch die Gesetze.
Änderungen ändern die US-Verfassung, sie sind also Teil der Verfassung. Nur weitere Änderungen können die Sprache anderer Änderungen ändern, wie aus der Verabschiedung der 18. Änderung und der anschließenden Aufhebung durch die 21. Änderung hervorgeht . Die meisten argumentieren, dass Sie, um das Geburtsrecht der Staatsbürgerschaft zu widerrufen, den Prozess der Verfassungsänderung durchlaufen müssten , an dem der Präsident überhaupt nicht beteiligt ist.
Einige in den USA versuchen, das Argument auf der Grundlage des Ausdrucks „unterliegt der Gerichtsbarkeit davon“ zu argumentieren, und argumentieren, dass Menschen, die in den Vereinigten Staaten von Eltern ohne Staatsbürgerschaft geboren wurden, nicht „der US-Gerichtsbarkeit unterliegen“. Ob dies ein gültiges rechtliches Argument ist, ist für diese Site etwas außerhalb des Bereichs, aber mindestens eine Frage dazu wurde bei Law.SE gestellt .
Ein Präsident kann das Geburtsrecht der Staatsbürgerschaft widerrufen, es ist nur so, dass der Widerruf wahrscheinlich sofort von Gerichten angefochten und möglicherweise nie durchgesetzt würde, wenn er sich als verfassungswidrig herausstellt.
Technisch gesehen hat ein US-Präsident die Befugnis, einen Bundesbeamten oder eine Bundesbehörde anzuweisen, das Gesetz auf beliebige Weise durchzusetzen, und zwar durch so genannte Executive Orders . Nach Angaben der American Bar Association :
Executive Orders werden vom Präsidenten der Vereinigten Staaten erlassen, der in seiner Eigenschaft als Leiter der Exekutive handelt und einen Bundesbeamten oder eine Verwaltungsbehörde anweist, eine Maßnahme zu ergreifen oder von einer Maßnahme abzusehen. Sie sind insoweit vollstreckbar, als sie eine gültige Ausübung der Befugnisse des Präsidenten darstellen (dh die Handlung muss innerhalb der verfassungsmäßigen Befugnisse des Präsidenten liegen).
Wie jedoch in dieser letzten Zeile erklärt, können US-Präsidenten der Bundesregierung nicht tatsächlich befehlen, ihre Exekutivverordnungen durchzusetzen, wenn sie die dem Präsidenten von der Verfassung eingeräumten Befugnisse überschreiten. Ein Teil der Verantwortung eines Präsidenten als Präsident besteht darin, sich an die US-Verfassung zu halten, und die Verfassung stellt im 14. Zusatzartikel klar , dass jeder in den USA geborene Person die Staatsbürgerschaft verliehen werden muss:
Alle Personen, die in den Vereinigten Staaten geboren oder eingebürgert sind und deren Gerichtsbarkeit unterliegen, sind Bürger der Vereinigten Staaten und des Staates, in dem sie ihren Wohnsitz haben.
Wenn Präsident Trump also eine Durchführungsverordnung verfasst hat, die der Bundesregierung auferlegt, die Staatsbürgerschaft bei der Geburt nicht zu verleihen, ist er möglicherweise nicht in der Lage, sie tatsächlich durchzusetzen, da dies möglicherweise gegen die Verfassung verstößt. Wenn er es anordnet, es aber für verfassungswidrig befunden wird, könnte es von Gerichten niedergeschlagen werden und/oder der Kongress könnte sich einfach weigern, die zur Durchführung der Durchsetzung erforderlichen Mittel bereitzustellen.
Eine alternative Methode zur Durchsetzung dieses neuen Staatsbürgerschaftsgesetzes besteht darin , die Verfassung selbst zu ändern, um die 14. Änderung außer Kraft zu setzen . Eine solche Änderung liegt jedoch nicht direkt in der Macht eines Präsidenten: Sie müsste zuerst entweder von einer 2/3-Mehrheit beider Häuser des Kongresses oder vom Kongress vorgeschlagen werden, der einen Kongress der gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten einberuft, und dann von 3/4 ratifiziert werden Mehrheit der Landesparlamente. Dies wird wahrscheinlich nicht in absehbarer Zeit geschehen.
Nachtrag: Dank einiger Kommentare von DrunkCynic haben wir einen Gerichtsprozess, der einen Präzedenzfall dafür bietet, wen die 14. Änderung abdeckt und wie ein Versuch, den Abschnitt „Bürger von Geburt“ neu zu interpretieren, von Gerichten gesehen werden kann.
Der (sehr kurze) Hintergrund dieses Falls ist, dass die USA die Einwanderung chinesischer Arbeiter zeitweise verboten haben. Ein Mann namens Wong Kim Ark wurde in den USA als Sohn chinesischer Staatsbürger geboren, die zu dieser Zeit in Kalifornien lebten, und er lebte den größten Teil seines Lebens in den USA. Als er von einer Reise nach China in die USA zurückkehrte, wurde ihm die Einreise in die USA verweigert, weil er eher als chinesischer Einwanderer denn als US-Bürger galt.
Er argumentierte, dass er tatsächlich ein US-Bürger sei, und die Angelegenheit wurde im Fall des Obersten Gerichtshofs, Vereinigte Staaten gegen Wong Kim Ark , gelöst . Gemäß dieser Zusammenfassung des Cornell-Gesetzes der 6-2-Entscheidung des Obersten Gerichtshofs wurde entschieden, dass er definitiv US-Bürger war und somit vom Verbot der chinesischen Einwanderung ausgenommen war:
Ein in den Vereinigten Staaten geborenes Kind von Eltern chinesischer Abstammung, die zum Zeitpunkt seiner Geburt Untertanen des Kaisers von China sind, aber einen ständigen Wohnsitz und Aufenthalt in den Vereinigten Staaten haben und dort Geschäfte tätigen, und in keiner diplomatischen oder offiziellen Funktion unter dem Kaiser von China beschäftigt sind, wird zum Zeitpunkt seiner Geburt ein Bürger der Vereinigten Staaten, kraft der ersten Klausel des vierzehnten Zusatzartikels der Verfassung ...
Kurz gesagt, man könnte argumentieren, dass dieser Fall die Idee bestätigt, dass die 14. Änderung für alle in den USA geborenen Personen gilt, selbst wenn sie von Nicht-US-Bürgern geboren wurden. Man könnte jedoch auch argumentieren, dass dieser Fall nur für die spezifische Situation von Wong Kim Ark gilt, dass er von Nicht-US-Bürgern geboren wurde, die zu diesem Zeitpunkt legale ständige Einwohner waren, und dass die 14. Änderung nicht wirklich für Kinder gilt, die von illegalen Einwanderern geboren wurden .
Daher fällt jedes Argument darüber, ob ein Präsident das Geburtsrecht der Staatsbürgerschaft beenden kann oder nicht, wahrscheinlich zumindest teilweise auf die Auslegung dieses und verwandter Fälle während einer gerichtlichen Anfechtung, falls dies jemals passieren sollte.
Die rechtliche Argumentation konzentriert sich auf diesen Teil:
und unterliegt deren Gerichtsbarkeit
Trump könnte den Ansatz einer Exekutivverordnung verfolgen, die erklärt, dass Personen, die nicht legal in das Land eingereist sind, nicht der Gerichtsbarkeit der USA unterliegen. Das gilt nicht rückwirkend für bestehende Ankerbabys, schließt aber solche Vorkommnisse in der Zukunft aus.
Ob dieses Argument den Obersten Gerichtshof passieren wird oder nicht, bleibt abzuwarten.
Es sollte beachtet werden, dass die meisten europäischen Länder das Geburtsrecht der Staatsbürgerschaft nur auf Kinder von legalen Einwanderern oder legalen Besuchern beschränken. Während ihr Beispiel nicht direkt auf die Auslegung der US-Verfassung zutrifft, zeigt es doch, dass diese Auslegung nicht ohne langjährigen Präzedenzfall ist. Dies kann ein Faktor in einem Gerichtsurteil sein, da „Common Law“ oder allgemein akzeptierte Praktiken in Demokratien gelegentlich in rechtlichen Argumenten zitiert werden, wenn das geschriebene Gesetz (oder die Verfassung) nicht ganz klar ist.
Ich fand die Argumentation, die hier vorgebracht wurde , ziemlich überzeugend
Auch hier gibt es Berichte, dass der Präsident eine solche Anordnung erlassen könnte. Das Problem, wie ich es sehe, ist ein zweifaches. Erstens ist die Rechtslandschaft nicht auf die 14. Änderung beschränkt. Der Kongress hat ein Gesetz erlassen, Abschnitt 1401 der Einwanderungs- und Einbürgerungsgesetze (Titel 8, US-Code). Im relevanten Teil scheint es lediglich gesetzlich zu kodifizieren, was der 14. Verfassungszusatz besagt: Zu den US-Bürgern gehört jede „Person, die in den Vereinigten Staaten geboren wurde und deren Gerichtsbarkeit unterliegt“. Aber das bedeutet, dass es nicht nur darum geht, was 1868 unter Gerichtsbarkeit verstanden wurde, als der 14. Verfassungszusatz angenommen wurde, sondern was es 1952 bedeutete, als das Gesetz zur Definition der US-Staatsbürgerschaft erlassen wurde (es wurde seitdem mehrmals geändert).
Zweitens ist die Kodifizierung des 14. Verfassungszusatzes durch den Kongress – die er nicht hätte tun müssen – ein starker Ausdruck der Absicht des Kongresses, seine verfassungsmäßige Autorität auszuüben, um die Bedingungen der Staatsbürgerschaft festzulegen, selbst wenn man davon ausgeht, dass die Bedeutung dieselbe ist.
Sein Punkt hier (ausgearbeitet in dem Artikel) ist, dass der Kongress einen starken Hinweis darauf gegeben hat, dass sie eine Staatsbürgerschaft mit Geburtsrecht wollten und dass sie sie erst 1952 wollten. Es scheint unwahrscheinlich, dass irgendein Gericht den Apfelkarren einfach umdrehen und wegwerfen wird eine Interpretation einer Verfassungsänderung, die der Kongress selbst in ein Gesetz geschrieben hat, nur um die Sicherheit zu gewährleisten. Daher müsste der Kongress ein Gesetz verabschieden, um die Bedeutung zu ändern. Eine solche Änderung ist unwahrscheinlich.
Tim Pool hat ein Segment erstellt, in dem verschiedene Aspekte dieser Diskussion erörtert wurden, die hier noch nicht erörtert wurden:
https://www.youtube.com/watch?v=wm-zDtdQzN4
Die Kurzversion (wie in anderen Antworten diskutiert) ist, dass er es beenden kann, aber die Gerichte werden es mit ziemlicher Sicherheit aufheben.
Einige Details, die noch nicht erwähnt wurden, sind, dass die Meta-Diskussionen während der ursprünglichen Ausarbeitung des Änderungsantrags ausdrücklich besagten, dass der Änderungsantrag natürlich keine Kinder von Diplomaten oder Ausländern umfassen würde. Dies war jedoch ein Kommentar unter vielen, wie ich mir vorstellen kann. Sie stellt möglicherweise nicht die endgültige Auslegung der Sprache dar, die zu diesem Zeitpunkt vom Kongress angenommen wurde.
Also ein Punkt für die Verfassung, die das Geburtsrecht der Staatsbürgerschaft nicht unterstützt. Was möglicherweise kein wirklicher Punkt ist, je nachdem, welche weitere Literatur während des Kongresses generiert wurde.
Die spätere Rechtsprechung hat jedoch zahlreiche rechtliche Präzedenzfälle für die Idee geschaffen, dass die Staatsbürgerschaft nach Geburtsrecht nur diejenigen ausschließt, die formell außerhalb der US-Gerichtsbarkeit stehen – dh Diplomaten. Diese Rechtsprechung wurde in anderen Antworten ziemlich ausführlich diskutiert.
Also viele Punkte für zahlreiche ordnungsgemäß ernannte Richter und ordnungsgemäß gewählte gesetzgebende Körperschaften, die die Staatsbürgerschaft mit Geburtsrecht unterstützen.
Am Ende ist das Einzige, was darauf hindeutet, dass die Verfassung keine Staatsbürgerschaft mit Geburtsrecht gewährt (soweit ich gesehen habe), ein Kommentar von einem der Verfasser der Änderung. Alles andere weist in die andere Richtung.
In unserer verfassungsmäßigen Republik kann der Präsident und eigentlich jeder gewählte Beamte nicht nachträglich entscheiden , wer Bürger ist und wer nicht. Es ist kein schwieriges Konzept.
Der Text der 14. Änderung sagt, was er sagt, und die wörtliche Auslegung ist, was er ist; und diese wörtliche Interpretation wurde bis vor kurzem nie ernsthaft in Frage gestellt.
Wenn der Präsident tatsächlich die Staatsbürgerschaft einer bestimmten Person für null und nichtig erklären würde, vielleicht über einen Tweet, würde selbst dann nichts passieren . Lokal gewählte Strafverfolgungs- und Bezirksstaatsanwälte, die für die überwiegende Mehrheit der Verhaftungen und Strafverfolgungen verantwortlich sind, würden ein solches Edikt offen verspotten; aber sie müssen sowieso keine Einwanderungsdelikte melden. Die Gerichte, die staatlichen und lokalen Bürokratien (wie das Wahlamt, die Kfz-Abteilung, öffentliche Schulbezirke und Universitätssysteme, Sozialämter) würden die Dokumente dieser unglücklichen Person weiterhin wie gewohnt anerkennen. Sozialversicherungskarte, Führerschein oder Lichtbildausweis, Studentenausweis, MediCare-Karte usw.
Der private Sektor würde die Dokumente dieser Person ebenfalls wie gewohnt weiterverarbeiten. Er oder sie könnte ein Bankkonto eröffnen oder ein Vorstellungsgespräch führen und ein Stellenangebot annehmen. Die Strafverfolgungsbehörden des Bundes, die Menschen verhaften und vor Bundesgerichten verfolgen, um ihren Lebensunterhalt zu verdienen, würden sich weiterhin an das Gesetz halten; Sie müssen. Die Frage ist nur, ob sich die geheimnisvollen schwarzen Hubschraubertypen unter der eigenen formellen Autorität des Präsidenten den offensichtlichen, langjährigen Rechts- und Verfahrensnormen beugen würden; und das werden sie ganz sicher früher oder später.
Die politischen und administrativen Organe der Regierung können die Staatsbürgerschaft nicht entziehen. Sogar die Gerichte sind sehr zurückhaltend, wenn sie Urteile fällen, Bürger unter keinen Umständen als Nicht-Staatsbürger zu behandeln – auch nicht, wenn man sich des Landesverrats schuldig gemacht hat. Sie können einen Bürger genauso gut hinrichten oder einsperren wie einen Ausländer, und sie müssen sich nicht der Vorstellung hingeben, dass ein Bürger kein Staatsbürger ist, um ihre verfassungsmäßige Funktion zu erfüllen.
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