Wenn der VP zurücktritt, kann die 25. Änderung noch geltend gemacht werden?

Wenn Pence zurücktreten würde, würde die ohnehin geringe Wahrscheinlichkeit, sich auf die 25. Änderung zu berufen, praktisch auf fast Null sinken.

Wenn Pence zurücktritt, wäre die Vizepräsidentschaft vakant, und es wäre Sache des Präsidenten, einen neuen Vizepräsidenten zu nominieren, und beide Kammern des Kongresses zu bestätigen. Theoretisch könnte dies recht schnell geschehen, wenn der Präsident, der Senatsmehrheitsführer und der Sprecher des Repräsentantenhauses die Vakanz besetzen wollten. Aber wenn das heute passiert, ist es unwahrscheinlich, dass beide Seiten besonders darauf aus sind, für die letzten zwei Wochen von Trumps Amtszeit einen Nachfolger im Amt zu bekommen. Trump wäre nicht verpflichtet, sofort einen Ersatz zu nominieren, während Schumer und Pelosi nicht verpflichtet wären, einen Bestätigungsprozess zu beschleunigen.

Wenn die Vizepräsidentschaft vakant ist, wird es viel komplizierter, sich auf die 25. Änderung zu berufen. Die 25. Änderung erfordert, dass der Vizepräsident und eine Mehrheit des Kabinetts erklären, dass der Präsident die Pflichten des Amtes nicht erfüllen kann. Man könnte argumentieren, dass, wenn die Vizepräsidentschaft vakant ist, es nach dem Presidential Succession Act (Sprecher Pelosi) dem nächsten in der Reihe zufallen würde, eine solche Erklärung abzugeben. Aber das ist offensichtlich nicht richtig – nichts im Presidential Succession Act deckt ausdrücklich die Vizepräsidentennachfolge ab. Man könnte auch argumentieren, dass der 25. Zusatzartikel in Ermangelung eines VP einer Mehrheit des Kabinetts erlaubt, den Präsidenten abzusetzen, aber das ist offensichtlich auch nicht richtig. Der Versuch, die 25. Änderung ohne einen amtierenden Vizepräsidenten geltend zu machen, würde also eine ernsthafte verfassungsrechtliche Frage aufwerfen.

Wenn Sie das Argument „Sprecher des Repräsentantenhauses als amtierender Vizepräsident“ vorbringen, würde der demokratische Sprecher des Repräsentantenhauses versuchen, einen republikanischen Präsidenten abzusetzen, was politisch angespannter wäre, als wenn ein republikanischer Vizepräsident und ein Kabinett versuchen würden, dasselbe zu tun . Wenn Pelosi argumentieren wollte, dass das Presidential Succession Act es ihr erlaube, als Vizepräsidentin zu fungieren, müsste sie ihren Sitz im Repräsentantenhaus aufgeben (die Verfassung verbietet es einer Person, einen Sitz im Kongress und ein Exekutivbüro im Parlament zu bekleiden gleiche Zeit). Es ist unwahrscheinlich, dass sie bereit wäre, das Amt der Sprecherin aufzugeben (zumindest bis Kalifornien seine nächste Wahl abhält, um sie für ihren vakanten Sitz wiederzuwählen, und das Repräsentantenhaus eine Neuwahl für die Sprecherin abhält), um eine umstrittene amtierende Präsidentin zu sein für ein paar Tage.

Angesichts der Tatsache, dass weniger als zwei Wochen bis zur Amtseinführung Bidens verbleiben, ist es höchst unwahrscheinlich, dass jemand eine Dose mit Würmern öffnen möchte, indem er eine „kreative“ Berufung auf die 25. Änderung vornimmt, die unweigerlich ein Eingreifen des Obersten Gerichtshofs erfordern würde. Wenn der amtierende Vizepräsident und eine Mehrheit der nicht amtierenden Mitglieder des Kabinetts (Wissenschaftler sind sich nicht einig darüber, ob amtierende Kabinettssekretäre für die Zwecke der Absetzung eines Präsidenten gemäß der 25. Änderung zählen) sich darauf einigen würden, Trump abzusetzen, wäre das politisch plausibel (obwohl unwahrscheinlich). Alles andere wäre zum jetzigen Zeitpunkt entschieden weniger plausibel.

Meiner Meinung nach kann Abschnitt 4 des 25. Zusatzartikels nicht geltend gemacht werden, wenn der Vizepräsident zurücktritt (es sei denn, der Präsident nominiert einen neuen Vizepräsidenten und wird von einer Mehrheit beider Kammern des Kongresses bestätigt). Abschnitt 4 der 25. Änderung lautet:

Wann immer der Vizepräsident und eine Mehrheit der leitenden Angestellten der Exekutivabteilungen oder einer anderen Körperschaft, die der Kongress per Gesetz vorsehen kann, übermitteln [...]

In dieser Sprache scheint es also Folgendes zu erfordern:

1. Der Vizepräsident und

2. Entweder

   A. eine Mehrheit der Kabinettsmitglieder oder

   B. eine Mehrheit eines anderen Gremiums, das der Kongress per Gesetz vorsieht

Unabhängig davon, ob der Kongress ein anderes Gremium stellt oder nicht, ist der Vizepräsident erforderlich. Wenn also die Vizepräsidentschaft vakant ist, kann diese nicht befriedigt werden. In der Verfassung gibt es kein Konzept des „amtierenden Vizepräsidenten“ – nur des amtierenden Präsidenten.