Im Jahr 2005 wurde Osman Hussain, der am 21. Juli desselben Jahres versuchte, die Londoner U-Bahn in die Luft zu sprengen, unter Verwendung des Europäischen Haftbefehls aus Italien ausgeliefert.
Dies wird als Beispiel für die Nützlichkeit des EuHB angeführt. Aber stimmt es, dass ein Terrorist wie Osman ohne den Europäischen Haftbefehl nicht von Italien an das Vereinigte Königreich ausgeliefert werden könnte, insbesondere angesichts der Existenz von Interpol?
Das wäre möglich, aber Sie müssten ein Auslieferungsverfahren einleiten . Auslieferungsverfahren hängen von bilateralen Verträgen ab (wenn Sie keinen mit dem Land haben, in dem sich der Kriminelle befindet, können Sie ihn/sie nicht ausliefern) und sind im Allgemeinen ein langer, verdrehter, problematischer bürokratischer Albtraum.
Der Europäische Haftbefehl wurde geschaffen, um diese Prozesse zu vereinfachen. Im Wesentlichen wird davon ausgegangen, dass alle Justizsysteme der EU-Mitglieder fair sind und die Inhaftierten daher überall ein faires Verfahren für einige Arten von Verbrechen haben werden , die in allen Ländern vorkommen, wie Brandstiftung, Vergewaltigung, Mord, Entführung oder Menschenhandel , werden den Inhaftierten keine Überprüfungen der doppelten Kriminalität oder andere gerichtliche Belastungen auferlegt, was ihre Übergabe an den fordernden Staat erheblich beschleunigt.
Der gemeinsame Auslieferungsprozess, auch zwischen verbündeten Staaten, ist langwierig und kostspielig. Zu diesem und weiteren Themen erstellt die Europäische Kommission regelmäßig Factsheets (PDF):
Das Europäische Justizportal hat auch viele Informationen zu diesem Thema, einschließlich Statistiken über seine Verwendung:
Die bisherige durchschnittliche Auslieferungsdauer von 1 Jahr sank auf 48 Tage :
Wie viel schneller laufen jetzt Auslieferungsverfahren?
Vor der Einführung des Europäischen Haftbefehls dauerte die Auslieferung durchschnittlich ein Jahr, jetzt ist sie auf durchschnittlich 48 Tage verkürzt worden, so die Europäische Kommission. Ein Verdächtiger muss innerhalb von maximal 90 Tagen nach der Festnahme übergeben werden. In Fällen, in denen ein Verdächtiger der Übergabe zustimmt, beträgt die durchschnittliche Auslieferungsdauer 16 Tage.
Durch die Straffung des Verfahrens wurde die Auslieferung einfacher und mit geringeren Kosten verbunden. Tatsächlich sind einige Kontroversen wegen des Missbrauchs des EuHB entstanden. Einige Beispiele sind :
Aus den Bewertungsbesuchen geht hervor, dass EuHB in Fällen wie den folgenden ausgestellt wurden:
- Inhaftierung von 0,45 Gramm Cannabis;
- Inhaftierung von 1,5 Gramm Marihuana;
- Inhaftierung von 0,15 Gramm Heroin;
- Inhaftierung von 3 Ecstasy-Tabletten;
- Diebstahl von zwei Autoreifen;
- Autofahren unter Alkoholeinfluss, sofern der Grenzwert nicht wesentlich überschritten wurde (0,81 mg/l)
- Diebstahl eines Ferkels
Die Anrufung eines Europäischen Haftbefehls für Bagatellfälle wird von der Europäischen Kommission aktiv abgelehnt.
Aus britischer Sicht hilft es vor allem bei der Abschiebung ausländischer Krimineller. Aus dem Informationspapier der House of Commons Library zum EuHB :
ACPO teilte uns mit, dass auch das Vereinigte Königreich vom Europäischen Haftbefehl profitiert, da es ein attraktives Ziel für Kriminelle ist. In London sind 28 Prozent der Festgenommenen Ausländer, die Hälfte davon aus der EU. Die überwiegende Mehrheit der britischen Übergaben an andere EU-Länder im Rahmen des EuHB sind Nicht-UK-Bürger – 95 Prozent von über 4.000 Auslieferungen in den vier Jahren bis April 2013. Mit anderen Worten, die meisten externen EuHBs betreffen andere Mitgliedstaaten, die ihre eigenen Staatsbürger suchen Verbrechen, die in der Heimat begangen wurden. Dies ist bei Auslieferungen an das Vereinigte Königreich nicht ganz der Fall, wo etwas mehr als die Hälfte der 507 übergebenen Personen britische Staatsangehörige waren.
In Bezug auf den Brexit und die Zusammenarbeit zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich bei der Kriminalprävention schrieb die BBC Folgendes:
Als Antwort sagte die Abteilung für den Austritt aus der Europäischen Union, dass der Schutz der Öffentlichkeit „absolute Priorität“ habe.
„Jeder Rückgang der Breite und Qualität der Zusammenarbeit hätte direkte Auswirkungen auf die öffentliche Sicherheit und auf unsere kollektive Fähigkeit, in ganz Europa für Gerechtigkeit zu sorgen“, sagte ein Sprecher.
Anfang dieses Jahres sagte der Chief Constable des Police Service of Northern Ireland, dass die Nichtteilnahme an dem Programm „wahrscheinlich die größte praktische Schwachstelle“ sei, der die Strafverfolgungsbehörden in Nordirland nach dem Brexit ausgesetzt seien.
George Hamilton sagte vor einem Ausschuss des House of Lords, es gäbe "sehr reale operative Konsequenzen, wenn es keine alternativen Vorkehrungen zum Austausch von Material und Personen im Wege eines europäischen Haftbefehls gibt".
Dies zeigt, dass der Europäische Haftbefehl von der britischen Regierung und hochrangigen Polizeibeamten ( Herr Hamilton ist Chief Constable of the Police Service of Northern Ireland ) als ein wichtiges Instrument der Polizeiarbeit angesehen wird.
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Graham Laight