Präsident Trump hat kürzlich getwittert, dass er die Südgrenze des Landes schließen könnte, wenn der Kongress nicht die Mittel für den Bau einer Grenzmauer bereitstellt.
... Wir bauen eine Mauer oder schließen die Südgrenze ...
Hat die Exekutive also die rechtliche Befugnis, die Grenzen des Landes entweder teilweise oder vollständig zu schließen?
Der Begriff "südliche Grenze schließen" ist ziemlich weit gefasst und hat viele potenzielle Auswirkungen.
Würde eine solche Richtlinie für Bürger gelten? Rechtliche Einwohner? Nutzfahrzeuge?
Meint er die Schließung etablierter Einreisehäfen?
Oder meint er mit „Mauer bauen oder Südgrenze schließen“ eigentlich dasselbe? Schließlich könnte der Bau einer Grenzmauer als Schließung der Grenze interpretiert werden.
Präsident Trump sind breite, weitreichende und widersprüchliche Begriffe nicht fremd. So versprach er während seiner Kampagne immer wieder, dass „Mexiko für die Mauer bezahlen wird“. (Warum bittet er den Kongress überhaupt um Finanzierung? Das ist eine ganz andere Frage.)
Anscheinend kommt die Zahlung für die Mauer nicht durch einen Scheck aus dem mexikanischen Finanzministerium oder Abzüge von Auslandshilfe , sondern durch verbesserte Handelsbeziehungen, die im Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten, Mexiko und Kanada (USMCA) ausgehandelt wurden .
Ohne die Details ist der größte Teil seiner Aussage „Schließt die südliche Grenze“ nicht zu entziffern.
In Anbetracht der Tatsache, dass sich der Präsident auf die illegale Einwanderung konzentriert, nehmen wir an, dass „Grenzschließung“ nur für Nicht-Staatsbürger gilt, die die Grenze ohne Genehmigung überqueren.
Das ist interessant, weil viele dieser Menschen bereits die etablierten Einreisehäfen meiden. Sie überqueren, wo immer sie können, egal wie abgelegen und tückisch der Weg auch sein mag . Dafür will der Präsident schließlich eine Grenzmauer bauen.
Die Vorteile einer Grenzschließung im Hinblick auf die Eindämmung der illegalen Einwanderung sind also nicht klar.
Rechtlich hat der Präsident die Befugnis, „die Einreise aller Ausländer auszusetzen“, wenn er/sie der Meinung ist, dass die Einreise von Ausländern „den Interessen der Vereinigten Staaten abträglich“ ist . ( Das IRS definiert „Aliens“ als alle Nicht-Staatsbürger .)
United States Code > Title 8 > Chapter 12 > Section 1182(f) „Inadmissable Aliens“ lautet :
Aussetzung der Einreise oder Auferlegung von Beschränkungen durch den Präsidenten
Immer wenn der Präsident feststellt, dass die Einreise von Ausländern oder Ausländern in die Vereinigten Staaten den Interessen der Vereinigten Staaten abträglich wäre, kann er durch Erklärung und für einen Zeitraum, den er für notwendig erachtet, die Einreise aussetzen alle Ausländer oder jede Klasse von Ausländern als Einwanderer oder Nichteinwanderer ausweisen oder der Einreise von Ausländern Beschränkungen auferlegen, die er für angemessen hält.
2017 bestätigte der Oberste Gerichtshof der USA diese Autorität im Fall Trump v. Hawaii .
Hier ist ein Auszug aus der Mehrheitsmeinung von Chief Justice John Roberts :
Durch seine Bedingungen strahlt §1182(f) in jeder Klausel Ehrerbietung gegenüber dem Präsidenten aus. Es vertraut dem Präsidenten die Entscheidungen an, ob und wann die Einreise ausgesetzt wird („[w]ann immer [er] feststellt, dass die Einreise“ von Ausländern „dem nationalen Interesse abträglich“ wäre); dessen Einreise zu suspendieren („alle Außerirdischen oder jede Klasse von Außerirdischen“); für wie lange („für einen Zeitraum, den er für notwendig erachtet“); und unter welchen Bedingungen („alle Beschränkungen, die er für angemessen hält“).
Es ist daher nicht überraschend, dass wir zuvor festgestellt haben, dass §1182(f) dem Präsidenten „weitreichende Befugnisse“ verleiht, Einreisebeschränkungen zusätzlich zu den an anderer Stelle im INA aufgezählten zu verhängen (wobei wir „völlig klar“ finden, dass der Präsident „einen Seeblockade“, um zu verhindern, dass illegale Migranten in die Vereinigten Staaten einreisen).
Die einzige in §1182(f) festgelegte Voraussetzung ist, dass der Präsident „feststellt[]“, dass die Einreise der verdeckten Ausländer „den Interessen der Vereinigten Staaten abträglich wäre“.
Die Befugnis, Einreisehäfen zu benennen, liegt entweder beim Präsidenten oder bei Untergebenen. Siehe zum Beispiel 19 USC 2 :
Der Präsident ist von Zeit zu Zeit ermächtigt, wenn es die Erfordernisse des Dienstes erfordern, die verschiedenen Zolleinzugsbezirke durch Zusammenlegung oder auf andere Weise neu zu ordnen und die Einreisehäfen einzustellen, indem sie dieselben abschaffen oder an ihrer Stelle andere einrichten.
Daraus folgt, dass der Präsident die Südgrenze schließen könnte, indem er alle Einreisehäfen an der Südgrenze entfernt und keinen gesetzlich ausgewiesenen Ort zum Überqueren übrig lässt.
Benutzer45891
BobE
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