Eine etwas schwierig zu analysierende Nachricht :
„Die Vereinigten Staaten bedauern, dass der Vertrag über den Offenen Himmel durch Russlands Verstöße untergraben wurde“, sagte das Außenministerium am Donnerstag.
„Nach Abschluss ihrer Überprüfung des Vertrags beabsichtigen die Vereinigten Staaten daher nicht, einen erneuten Beitritt zu versuchen, da Russland keine Maßnahmen zur Wiederherstellung der Einhaltung ergreift.
Unter der Präsidentschaft von Donald Trump stieg Washington aus dem Vertrag aus. Als Präsidentschaftskandidat nannte Joe Biden den Schritt kurzsichtig.
Hat die Biden-Administration detailliert dargelegt, an welcher Verletzung von Open Skies Russland angeblich beteiligt war? Ist dies im Wesentlichen derselbe Grund wie der, den die Trump-Administration verwendet?
Soweit ich weiß, nicht speziell seit der Machtübernahme. Der AP-Artikel , der die Geschichte veröffentlichte, besagt, dass „Beamte nicht befugt waren, die Angelegenheit öffentlich zu diskutieren, und unter der Bedingung der Anonymität sprachen“. Die offensichtliche Änderung der Umstände, die in den letzten Tagen eingetreten ist , ist jedoch die Kündigung des Vertrags durch die russische Staatsduma .
Auch das Außenministerium war in dieser Frage ziemlich unspezifisch, wobei sich die Linie aus den Pressekonferenzen im Februar und Mai allgemein darauf bezog, dass Russland „den Vertrag nicht vollständig einhält “ und „ Russlands anhaltende Nichteinhaltung des Vertrags“. Vertrag ".
Der Bericht „2021 Adherence to and Compliance With Arms Control, Nonproliferation, and Disarmament Agreements and Commitments“ , veröffentlicht vom Bureau of Arms Control, Verification and Compliance, erhebt keine neuen Anschuldigungen, bezieht sich aber auf die Verstöße, die den Rückzug der USA ausgelöst haben 2020:
Im Jahr 2020 stellten die Vereinigten Staaten weiterhin fest, dass Russland gegen den Vertrag über den offenen Himmel (OST) verstößt. Insbesondere verstieß Russland im Jahr 2020 in folgender Hinsicht weiterhin gegen den Vertrag:
- Abschnitt III des Anhangs A des Vertrags und der Entscheidung 3/04 der Beratungskommission „Offener Himmel“ (OSCC) zur Auferlegung und Durchsetzung einer Untergrenze von 500 Kilometern über dem Gebiet Kaliningrad für alle Flüge, die vom Kubinka Open Skies Airfield (OSA) ausgehen.
- Artikel VI des Vertrags über die Verweigerung des Zugangs zu Beobachtungsflügen innerhalb eines 10-Kilometer-Korridors entlang der Grenze Russlands zu den georgischen Regionen Südossetien und Abchasien.
Es geht auch detaillierter auf früheres „Verhalten, das Anlass zu Compliance-Bedenken gibt“ seit 2010 ein. Da das Außenministerium von „ andauernder Nichteinhaltung“ spricht, halte ich es für sehr wahrscheinlich, dass sich dies auf die Verstöße in diesem Bericht bezieht.
Es ist erwähnenswert, dass Biden, obwohl er noch Präsidentschaftskandidat war, nicht die von der Trump-Regierung erhobenen Vorwürfe russischer Verstöße in Frage stellte, sondern vielmehr die Angemessenheit des Austritts aus dem Vertrag selbst:
Die Trump-Administration sagt, dass sie sich aus dem Vertrag zurückzieht, weil Russland betrügt. Es gibt echte Bedenken, dass Russland den Vertrag nicht vollständig einhält. Sie hat Überflüge über bestimmte Regionen (Kaliningrad und die von Russland besetzten Regionen Abchasien und Südossetien in Georgien) unzulässigerweise eingeschränkt, wogegen die Vereinigten Staaten und andere Parteien Einwände erhoben haben. Diese russischen Verstöße sollten nicht durch einen Rücktritt vom Vertrag angegangen werden, sondern durch den Versuch, sie durch den Umsetzungs- und Streitbeilegungsmechanismus des Vertrags zu lösen. Genau so wurden andere Streitigkeiten über die russische Umsetzung gelöst, einschließlich Höhenbeschränkungen über Tschetschenien. Erklärung von Vizepräsident Joe Biden zur Entscheidung von Präsident Trump, aus dem Open-Skies-Vertrag auszusteigen
- 22. Mai 2020