Kann der Kongress die Schuldenobergrenze wirklich per Haushaltsabgleich mit einfacher Mehrheit im Senat anheben oder aussetzen?

Einige Hintergrundinfos hier

Die Bundesschuldenbremse ist derzeit bis zum 1. August ausgesetzt.

Wenn dieses Jahr bisher ein Hinweis darauf ist, werden die Republikaner im Senat alles tun, um einen Showdown um die Schuldenobergrenze (und damit die Aussicht auf eine Regierungsschließung) zu nutzen, um Zugeständnisse aus den Demokraten herauszupressen oder fiskalische Sparmaßnahmen zu fordern.

Die Demokraten diskutieren über einen Haushaltsausgleich, um die Schwelle für die Anhebung der Schuldengrenze (oder die Fortsetzung der Aussetzung der Schuldengrenze) von 60 Stimmen auf eine einfache Mehrheit zu senken, da ihre Chancen, 10 Republikaner zu überzeugen, den Gang zu überqueren, eher gering sind.

Das ist aber nicht so eindeutig. Der eingangs verlinkte Artikel weist darauf hin, dass es rechtlich und politisch schwierig sein kann, die Schuldenobergrenze durch Versöhnung anzupassen:

Viele Experten argumentieren, dass der Haushaltsabgleich eine Anhebung – aber keine weitere Aussetzung – des Limits zulässt. Aber einige gemäßigte demokratische Mitglieder zögern möglicherweise, für eine Erhöhung der Schuldenobergrenze zu stimmen, die ohne republikanische Stimmen erfolgt, und befürchten, im Wahlkampf im Jahr 2022 von GOP-Gegnern als verschwenderische Defizitausgaben angegriffen zu werden.

Die Frage: Hat der Senat einen klaren rechtlichen Weg, um die Schuldenobergrenze anzupassen und einen Shutdown zu vermeiden, oder sollte sich Amerika auf einen weiteren hässlichen Haushaltskampf und einen möglichen Shutdown einstellen?

Tangente: Ich frage mich, was passieren würde, wenn die Republikaner diese Drucktaktik anwenden und die Demokraten mit einem "Ja, Sie haben Recht. Wir blasen die ganze Sache ab. Gehen Sie alle nach Hause. Keine Regierung mehr."
Glauben Sie, die Republikaner wollen wirklich die Regierung schließen und uns dazu bringen, unsere Schulden nicht mehr zu bezahlen, mit dem, was das tun kann, um unsere Kreditwürdigkeit zu zerstören?
@joew Ich bin mir sicher, dass mir in Ihrem Kommentar eine Nuance fehlt, weil die Republikaner die Regierung mehrmals geschlossen haben .
Haben Sie den Teil verpasst, in dem es darum geht, unsere Schulden nicht mehr zu bezahlen und die Kreditwürdigkeit des Landes zu zerstören? Beachten Sie, dass ich nicht nur gesagt habe, die Regierung zu schließen, sondern auch, keine Schulden zu bezahlen.
@JoeW Ich kann keine Beweise dafür finden, dass eine Regierungsschließung jemals dazu geführt hat, dass die USA die Zinszahlungen ausgesetzt haben, geschweige denn, dass die Kreditwürdigkeit des Landes durch eine Schließung beeinträchtigt wurde.
@phoog Sie haben Recht, dass kein Shutdown die Regierung davon abgehalten hat, Schulden zu bezahlen, aber was wird Ihrer Meinung nach eine Nichtanhebung der Schuldenobergrenze für die Fähigkeit zur Rückzahlung von Schulden bewirken? Wenn wir jemals diese Grenze erreichen, fangen die Probleme an. Ich habe einen Link mit einigen der Probleme bereitgestellt, diese Grenze nicht zu erhöhen, wenn wir sie erreichen. crfb.org/papers/…
@phoog Die Kreditwürdigkeit der USA wurde herabgestuft: en.wikipedia.org/wiki/…
@Akkumulation Das weiß ich, aber das hatte nichts mit einem Shutdown zu tun.

Antworten (1)

Das ist nicht nur möglich, es ist schon ein paar Mal passiert.

Der Wikipedia-Artikel zum Haushaltsausgleich enthält eine Liste von Ausgleichsrechnungen, und der Artikel zur Geschichte der Schuldenobergrenze enthält eine Liste von Rechnungen, die die Obergrenze erhöht haben.

Auch wenn es sich nicht um vollständige Listen handelt, zeigt ein schneller Vergleich der beiden, dass die Schuldenobergrenze in den 1990er Jahren dreimal in einem Versöhnungsgesetz angehoben wurde:

SEK. 11901. ERHÖHUNG DER ÖFFENTLICHEN SCHULDENGRENZE.

Unterabschnitt (b) von Abschnitt 3101 von Titel 31, United States Code, wird geändert, indem die in diesem Unterabschnitt enthaltene Dollarbeschränkung gestrichen und „$4.145.000.000.000“ eingefügt wird.

SEK. 13411. ERHÖHUNG DER ÖFFENTLICHEN SCHULDENGRENZE.

(a) ALLGEMEINE REGEL – Unterabschnitt (b) von Abschnitt 3101 von Titel 31, United States Code, wird geändert, indem die in diesem Unterabschnitt enthaltene Dollarbeschränkung gestrichen und stattdessen „$4.900.000.000.000“ eingefügt wird.

SEK. 5701. ERHÖHUNG DER ÖFFENTLICHEN SCHULDENGRENZE.

Unterabschnitt (b) von Abschnitt 3101 von Titel 31, United States Code, wird geändert, indem der darin enthaltene Dollarbetrag gestrichen und „$5.950.000.000.000“ eingefügt wird.

Zusätzlich wurde die Schuldengrenze vorübergehend durch PL 99-509 (Omnibus Budget Reconciliation Act von 1986) erhöht:

SEK. 8201. VORÜBERGEHENDE ERHÖHUNG DER ÖFFENTLICHEN SCHULDENGRENZE.

Während des Zeitraums, der am Datum des Inkrafttretens dieses Gesetzes beginnt und am 15. Mai 1987 endet, wird die in Unterabschnitt (b) von Abschnitt 3101 von Titel 31 des United States Code festgelegte Staatsschuldengrenze vorübergehend um 189.000.000.000 $ erhöht.

Die zitierten Abschnitte passen 31 US Code § 3101 an , in dem die Staatsschuldengrenze definiert ist, indem sie die aktuelle Grenze streichen und durch den neuen Wert ersetzen.

Obwohl die Versöhnung seit 1997 nicht mehr zur Anhebung der Schuldengrenze verwendet wurde, scheint sich nichts geändert zu haben, um zu verhindern, dass sie erneut verwendet wird. Im Gegenteil, dieser Erklärer des Haushaltsausschusses des Repräsentantenhauses im Jahr 2020 beschreibt die Anhebung der Schuldengrenze als einen der Kernzwecke der Versöhnung:

  1. Was ist „Versöhnung“?

Die Versöhnung ist ein Instrument – ​​ein besonderer Prozess – der die Verabschiedung von Gesetzen im Senat erleichtert.

...

  1. Überblick

In seinem jährlichen Haushaltsbeschluss legt der Kongress die Gesamtausgaben, die Einnahmen, den Überschuss oder das Defizit und die Staatsverschuldung fest. Das Budget kann auch Abstimmungsanweisungen enthalten. Diese Anweisungen weisen einen oder mehrere Ausschüsse an, Änderungen des bestehenden Gesetzes zu empfehlen, um bestimmte Änderungen bei den Ausgaben, Einnahmen, Defiziten und/oder der Schuldengrenze zu erreichen.