In den Vereinigten Staaten werden Wahlen von den Regierungen der Bundesstaaten durchgeführt. Jedem Staat wird basierend auf seiner Bevölkerung eine bestimmte Anzahl von Kongressabgeordneten zugeteilt. Die Bevölkerung jedes Bundesstaates wird durch die alle 10 Jahre durchgeführte Volkszählung bestimmt. Die Anzahl der Kongressabgeordneten eines Staates bestimmt sowohl die Anzahl der Vertreter dieses Staates im US-Repräsentantenhaus als auch die Anzahl der Wähler, die jedem Staat im Electoral College zugeteilt werden.
Beispielsweise hatte der Staat New York bei der Volkszählung 2010 eine Bevölkerung von 19.378.102. Das Census Bureau wies dem Bundesstaat New York 27 Sitze im Repräsentantenhaus zu. Mit 2 Sitzen im Senat hat der Bundesstaat New York insgesamt 29 Wahlmänner im Electoral College 2020.
Nehmen wir nun an, dass sich nach der Volkszählung ein dramatisches Ereignis ereignet hat, das die Bevölkerungsverteilung zwischen den Staaten erheblich und dauerhaft verändert hat. Im Folgenden gebe ich einige Beispiele:
Wenn ein solches Ereignis eintreten würde, würde die tatsächliche Bevölkerung jedes Bundesstaates nicht mehr der geschätzten Bevölkerung jedes Bundesstaates aus der Volkszählung entsprechen. Man könnte vermuten, dass es Forderungen nach einer Anpassung der Bevölkerungsschätzungen als Reaktion auf die Katastrophe geben würde.
Ist so etwas schon einmal passiert? Gibt es Gesetze, die Anpassungen der Bevölkerungsschätzungen zwischen den 10-Jahres-Volkszählungen erlauben würden? Wenn ja, zu welchem Zeitpunkt des Wahlzyklus würden diese Anpassungen vorgenommen?
Der Text von Artikel I besagt (mit meiner Hervorhebung):
... Die tatsächliche Aufzählung muss innerhalb von drei Jahren nach der ersten Sitzung des Kongresses der Vereinigten Staaten und innerhalb jeder nachfolgenden Amtszeit von zehn Jahren in der Weise vorgenommen werden, wie sie gesetzlich vorgeschrieben ist.
So kann der Kongress jederzeit per Gesetz eine Neuaufzählung der USA anordnen. Die Art der Zählung kann vom Kongress beschlossen werden, muss also keine vollständige Volkszählung sein (obwohl jede andere Zählmethode sicherlich in Frage gestellt würde, da es sich um eine Zählung und nicht um eine Schätzung handeln muss).
Der Kongress kann Gesetze verabschieden, um die Anzahl der Sitze im Repräsentantenhaus neu zuzuteilen und die Bundesstaaten auf der Grundlage der Volkszählung neu zuzuteilen, wenn der Kongress dies wünscht. Seit 1929 gibt es ein Gesetz über die „permanente Aufteilung“, sodass der Kongress nach nachfolgenden Volkszählungszählungen keine Notwendigkeit hatte, eine Neuaufteilung vorzunehmen.
Wenn Sie nach historischen Beispielen für eine dramatische Veränderung der Wahlbevölkerung zwischen Bundesstaaten suchen, finden Sie hier wahrscheinlich den größten historischen Schritt: die Verabschiedung des 14. Verfassungszusatzes. Dies beseitigte den "3/5-Kompromiss" und erhöhte die aufgezählte Bevölkerung des ehemaligen Sklavenstaates im Handumdrehen. Das Aufteilungsgesetz von 1872 folgte diesem Schritt.
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