Was sind die Argumente für einen demokratisch gewählten, zeremoniellen Präsidenten?

Einige Länder, insbesondere diejenigen, die vom parlamentarischen System regiert werden, neigen dazu, ein zeremonielles Staatsoberhaupt zu haben.

In konstitutionellen Monarchien sind dies in der Regel Könige oder Königinnen. Aber in parlamentarischen Republiken sind das eher demokratisch gewählte Präsidenten.

Beispiele:

  • Estland : Der Präsident wird vom Parlament gewählt, dessen Befugnisse durch die Verfassung eng definiert sind.
  • Finnland : Der Präsident wird durch Volksabstimmung gewählt und übt zusammen mit dem Kabinett begrenzte Exekutivgewalt aus.
  • Deutschland : Der Präsident wird von der Bundesversammlung gewählt und bedarf der Zustimmung des Kabinetts, um die meisten Befugnisse auszuüben.
  • Island : Der Präsident wird durch Volksabstimmung gewählt und ist per Konvention verpflichtet, Exekutiventscheidungen dem Kabinett zu übertragen.
  • Irland : Der Präsident wird durch Volksabstimmung gewählt, besitzt aber keine Exekutivgewalt.

Eine häufige Kritik an diesem System ist, dass ein zeremonieller Präsident nichts tut und im Wesentlichen ein sinnloses Amt ist. Einige mögen sogar argumentieren, dass ein Land sehr gut ohne sie funktionieren kann.

Was sind einige starke Argumente, die es rechtfertigen, einen zeremoniellen Präsidenten in einer demokratischen Republik zu haben?

Ein weiteres Beispiel ist Indien.

Antworten (3)

Während die Präsidenten in der Praxis meist zeremonielle Rollen in der Tagespolitik haben, spielen sie oft eine wichtige Rolle bei der Bewältigung von Übergängen in Krisenzeiten. Von ihnen wird erwartet, dass sie überparteilich sind, für das Land als Ganzes sprechen und eine einigende Figur darstellen.

Darüber hinaus eröffnet die Trennung der zeremoniellen Funktionen des Präsidenten und der exekutiven Befugnisse des Premierministers/Kanzlers neue Möglichkeiten für die Diplomatie. Sie bekommen ein offizielles Staatsoberhaupt, das das Land in internationalen Beziehungen vertreten kann, ohne direkt in die Tagespolitik involviert zu sein, und daher möglicherweise weniger umstritten ist (obwohl es auch Beispiele für umstrittene Präsidenten gegeben hat ) .

Sogar eine zeremonielle Rolle kann wichtig sein. So steht beispielsweise im deutschen Grundgesetz ziemlich nüchtern, dass der Gesetzgeber ein Gesetz verabschiedet, dann der Bundespräsident unterschreibt und dann Gesetz wird.

Dies wird einfach als Tatsache dargestellt, als eine bestimmte Abfolge von Ereignissen, die immer passiert: Parlamentsabstimmungen, Präsident unterzeichnet.

Nicht berücksichtigt wird die Frage: Was passiert, wenn der Präsident das Gesetz nicht unterzeichnet? Laut Grundgesetz gibt es diese Möglichkeit nicht: Das Grundgesetz sagt, dass der Präsident es unterschreibt. Zeitraum. Die Legislative stimmt ab, der Präsident unterzeichnet, das wird einfach als automatischer Prozess dargestellt. Dass der Präsident nicht unterschreibt, ist im Rahmen des Grundgesetzes gar nicht denkbar.

Einige Leute haben argumentiert, dass es theoretisch möglich sein sollte, den Präsidenten zu zwingen, das Gesetz zu unterzeichnen, aber das ist auch nicht ganz klar. Das Grundgesetz schreibt nicht vor, dass der Präsident den Gesetzentwurf unterzeichnen muss . Es sagt nur, dass der Präsident es tut .

Also … wenn das Signieren automatisch erfolgt, dann ist es irrelevant, oder? Nun, aber das Grundgesetz sagt auch , dass der Gesetzentwurf erst dann Gesetz wird, wenn der Bundespräsident ihn unterzeichnet hat. Das bedeutet also, dass es relevant ist ?

Einige Leute haben argumentiert, dass dieser Prozess, da er vollautomatisch abläuft, einfach aus dem Grundgesetz gestrichen werden sollte. Die Mehrheit argumentiert jedoch, dass es, da es im Grundgesetz steht, aus einem bestimmten Grund drin ist und drin bleiben sollte.

Um diesen scheinbar unschuldigen Satz herum hat sich eine ganze Theorie entwickelt, wie dieses Rätsel genau zu interpretieren ist. Heute wird es als Sicherheitsventil interpretiert, bei dem der Präsident entscheiden kann, ein Gesetz nicht zu unterzeichnen, wenn er der Ansicht ist, dass dies verfassungswidrig wäre.

Dies ist ein Beispiel dafür, wie ein scheinbar rein zeremonieller Akt dennoch eine wichtige demokratische Funktion haben kann.

In einem weiteren Fall kommt dem Bundespräsidenten eine wichtige Rolle zu: Wird ein Bundeskanzler nur mit einfacher Mehrheit, aber ohne absolute Mehrheit aller Mitglieder des Bundestages gewählt, so kann der Bundespräsident diese Person nach eigenem Ermessen entweder zum Bundeskanzler ernennen oder auflösen den Bundestag und löst damit eine Neuwahl aus.

Wir wissen, was passiert, wenn der Bundespräsident ein Gesetz nicht unterzeichnet, so wie Bundespräsident Köhler sich weigerte, das Flugsicherungsgesetz und das Verbraucherinformationsgesetz zu unterzeichnen. In beiden Fällen trat eine modifizierte Fassung in Kraft. Allerdings sorgte dies für einige Bestürzung, da zu erwarten ist, dass der Bundespräsident seine Befugnisse nicht ausübt.
Wenn die Unterzeichnung eines Gesetzentwurfs durch den Präsidenten genauso dargestellt wird wie die Verabschiedung durch den Gesetzgeber, warum bedeutet dies, dass die Unterzeichnung automatisch erfolgt? Der Gesetzgeber macht nämlich von seinem kollektiven Ermessen Gebrauch, Gesetzentwürfe nicht zu verabschieden, wenn er dagegen stimmt; Warum hat der Präsident keinen ähnlichen Ermessensspielraum, sie nicht zu unterzeichnen?
@phoog, weil es seit der Gründung der BRD grundsätzlich ein Gentlemen's Agreement gab, dass der Präsident seine Befugnisse nicht ausüben würde (zu denen übrigens auch die Bestätigung von Bundesrichtern, Beamten und Offizieren der Bundeswehr gehören). Die Idee von Bundespräsident Horst Köhler, ein aktiverer Präsident zu werden, versetzte dem politischen Establishment der BRD Schockwellen, und der Rückschlag könnte dazu beigetragen haben, dass Köhler als bisher einziger deutscher Präsident zurückgetreten ist. Das ist in gewisser Weise eher ein historischer Präzedenzfall als irgendetwas Niedergeschriebenes.
@phoog: "Wenn die Unterzeichnung eines Gesetzentwurfs durch den Präsidenten genauso dargestellt wird wie die Verabschiedung durch den Gesetzgeber" - Ist es nicht. Das GG verbringt 19 Artikel in quälenden Einzelheiten über das Verhältnis zwischen den Ländern und dem Bund, 20 über die beiden Kammern des Parlaments, 13 über das Gesetzgebungsverfahren und 8 über den Präsidenten. Der fragliche Satz steht nicht einmal im Teil des GG, der sich mit dem Präsidenten befasst, es ist ein Wegwerfsatz im allerletzten Artikel über die langweiligen Verfahrensdetails des Gesetzgebungsverfahrens. Es sind buchstäblich nur zwei Worte in einem Artikel, der sich mit der Frage beschäftigt …
… in welchem ​​Blatt ein Gesetz veröffentlicht werden soll. Der Artikel lautet etwa „Die nach den Satzungen dieser Verfassung erlassenen Gesetze werden vom Bundespräsidenten nach Gegenzeichnung erlassen und im Bundesgesetzblatt veröffentlicht.“ Das ist es. Zwei Worte gegen 60 Artikel auf dutzenden Seiten: „nach der Gegenzeichnung“.
„Der Gesetzgeber übt tatsächlich sein kollektives Ermessen aus, Gesetze nicht zu verabschieden, wenn er dagegen stimmt. Warum hat der Präsident nicht einen ähnlichen Ermessensspielraum, sie nicht zu unterzeichnen?“ – Der Ermessensspielraum des Gesetzgebers ist ausdrücklich im Grundgesetz festgelegt, der Ermessensspielraum des Präsidenten hat Dutzende von Verfassungswissenschaftlern über viele Jahre hinweg entwickelt und erfordert einen ziemlichen Umweg durch verschiedene Teile des Grundgesetzes, dem nicht alle Rechtswissenschaftler zustimmen.

Parlamentarische Republiken sind oft sehr instabil – politisch leiden sie unter gemeinsamen Parlamentsauflösungen aufgrund von Streitigkeiten zwischen Kabinett und Parlament (Amerikaner: Stellen Sie sich vor, jeder Amtsenthebungsversuch würde praktisch neue Präsidentschaftswahlen bedeuten).

Ein zeremonieller Führer des Landes, der sich nicht an den alltäglichen politischen Dramen beteiligt, wird daher als Mittel gesehen, den Bürgern ein Gefühl von Stabilität und nationaler Einheit zu vermitteln.

Ich müsste einige Daten sehen, um das instabile Argument zu stützen. Das Vereinigte Königreich ist eine parlamentarische Demokratie und hat im letzten Jahrhundert nur 3 Regierungen ein Misstrauensvotum verloren.
@Jontia Nun, Großbritannien ist in dieser Hinsicht in Europa eher eine Ausnahme, denke ich, vielleicht aufgrund des Abstimmungssystems. In Österreich hingegen gab es in den letzten 22 Jahren 7 Parlamentswahlen, obwohl das Parlament für 4 (bis 2007) bzw. 5 Jahre (seit 2007) gewählt wurde. Nur eine einzige Regierung (Feymann 2008-2013) war in dieser Zeit, soweit ich mich erinnere, für die volle Amtszeit im Amt.
@Hulk Italien oder die 3. Republik Frankreich könnten weitere Beispiele sein. Alle haben Galionsfigur Präsidenten. In Österreich wird er/sie sogar direkt vom Volk gewählt. Es gibt eine Diskussion über parlamentarische vs. halbpräsidentielle Systeme und wie dies mit dem Partei- und Wahlsystem interagiert, aber darum geht es in dieser Frage nicht. Wie soll die bloße Tatsache, dass es einen Präsidenten gibt, die Instabilität mildern?
@Entspannt gut, es wird normalerweise erwartet, dass sie überparteilich sind, oft ältere Politiker, von denen nicht mehr erwartet wird, dass sie viel persönlichen Ehrgeiz haben. Außerdem dürfen sie zumindest in Österreich den nächsten Bundeskanzler nominieren und Minister ablehnen. Das macht es etwas schwieriger, selbst mit parlamentarischer Mehrheit einfach an die Exekutive zu kommen.
@Jontia "Großbritannien ist eine parlamentarische Demokratie", aber keine parlamentarische Republik. :-)
Deutschland und Irland haben repräsentative Präsidenten, aber stabile Regierungen. Im Gegensatz dazu haben Italien und Israel repräsentative Präsidenten und scheinen häufig in Schwierigkeiten zu geraten. Es könnte teilweise eine Frage der genauen Art des Wahlsystems sowie der politischen Kultur im Allgemeinen sein, aber nicht eine Folge der Präsidentschaft.