Donald Trump hat in den letzten Tagen viel Lärm über Kanadas Schutz seiner Milchindustrie gemacht und führt diese Praxis als Rechtfertigung für die Stahl- und Aluminiumzölle an, die er Kanada (zusammen mit anderen Nationen) auferlegt hat.
Dies scheinen legitime Punkte zu sein.
Ich habe von kanadischer Seite keine guten Argumente dafür gefunden, warum sie so hohe Zölle auf US-Milchprodukte erheben und warum sie dies für gerechtfertigt und im Geiste des Freihandels halten.
Kann jemand die kanadischen Argumente für ihre Milchtarife liefern?
Es scheint, dass Kanada und die USA zwei unterschiedliche Systeme verwenden, um ihre jeweiligen einheimischen Milcherzeuger zu schützen.
In Kanada "kontrolliert die kanadische Regierung im Rahmen eines Systems namens Supply Management, wie viel Milch Milchbauern produzieren und wie viel sie verkaufen", wodurch eine nachhaltige Milchproduktion garantiert wird.
In den USA werden Milchbauern durch staatliche Subventionen unterstützt. Im Jahr 2015 verteilte die amerikanische Regierung etwa 22,2 Milliarden Dollar an direkten und indirekten Subventionen an den US-Milchsektor.
Das kanadische System neigt also dazu, die Milchkosten hoch zu halten, während das US-System dazu neigt, die Milchkosten niedrig zu halten.
Im Inland ist alles in Ordnung, das Problem entsteht, wenn ein Milchverarbeiter in Kanada günstigere Milch aus den USA importieren will und dabei den kanadischen Milchbauern in Mitleidenschaft zieht.
„US-Politiker haben Kanada schnell wegen seines anderen Systems verteufelt. Fairer Handel liegt im Auge des Betrachters. Beispielsweise haben etwa 41 Länder, einschließlich der USA, von der WTO genehmigte Zollkontingente. Die USA haben vor über 20 Jahren das Recht Kanadas angefochten, seine Quoten innerhalb der NAFTA zu nutzen. Die USA verloren (diese Herausforderung)
Die einfachste Erklärung ist, dass die beiden Systeme nicht kompatibel sind, sodass Kanada seine Seite durch eine große Zollmauer schützt.
Kanada verwendet Supply Management Boards, um (unter anderem) den Preis für Milchprodukte zu kontrollieren. Diese Gremien erteilen den Erzeugern Quoten. Beispielsweise kann ein Milchbauer eine Quote von sagen wir 50 kg Milchfett besitzen. Somit könnte er Milch produzieren, bis die in dieser Milch enthaltene Gesamtmenge an Fett 50 kg erreicht. Zu diesem Zeitpunkt kann überschüssige Milch nicht verkauft werden. Das Kontingent kann gekauft und verkauft werden. Ich denke, der aktuelle Preis in Ontario liegt bei etwa 24.000 USD pro kg.
Die Gesamtmenge der Quoten ist eng an die tatsächliche Nachfrage des kanadischen Inlandsmarktes angepasst. Dies gewährleistet einen stabilen Preis für Milchprodukte, da es weder eine Über- noch eine Unterproduktion gibt. Den Milchbauern wird ein bekannter Preis für ihr Produkt und den Verbrauchern eine stabile Versorgung zugesichert.
Im Gegensatz dazu verwenden die USA ein offeneres System ohne Kontrollen. Dies führt tendenziell zu Boom- und Bust-Zyklen, da die Produktion nicht an die Nachfrage angepasst ist. Stattdessen treibt das Profitmotiv die Landwirte dazu, so viel wie möglich zu produzieren. Dies kann zu niedrigeren Preisen für die Verbraucher führen, aber zu einer instabilen Versorgung. In Krisenzeiten werden viele Milchbauern in die Insolvenz getrieben oder müssen ihre Herden verkaufen. Um dies zu unterstützen, verwenden die USA, wie viele andere Länder, sowohl direkte als auch indirekte Subventionen, um die Zahlungsfähigkeit der Landwirte zu erhalten. Während es in seiner Absicht bewundernswert ist, neigt es auch dazu, den Bust-Zyklus zu verlängern, da es mehr Kühe in der Produktion hält und den Milchpreis senkt.
Da das kanadische System Milch zu einem festen, relativ hohen Preis im Vergleich zu subventionierter US-Milch produziert, würde das US-Produkt den kanadischen Markt schnell überschwemmen. So werden große Zollmauern verwendet, um US-Milchprodukte fernzuhalten (dazu später mehr).
Dies ist die grundlegende Erklärung dafür, warum Kanada 270 % Zoll auf Milchprodukte erhebt. Nun etwas detaillierter.
Als NAFTA verhandelt wurde, ärgerten sich die USA über die Handelsmauern. Als Zugeständnis erklärte sich die kanadische Regierung bereit, bis zu 10 % der Inlandsnachfrage zollfrei ins Land zu lassen . Erst danach käme der Tarifsatz von 270 % zur Anwendung. Im Gegensatz dazu erlauben die USA bis zu 3 % Milchprodukte in die USA und erheben danach hohe Zölle. Die Sätze sind nicht so hoch wie die kanadischen Sätze, müssen es aber auch nicht sein, da das kanadische Produkt, da es nicht subventioniert wird, mit höheren Kosten beginnt. Aus diesem Grund haben die USA einen großen Überschuss im Milchhandel mit Kanada.
Wie bereits erwähnt, wird die kanadische Molkerei nicht subventioniert. Die Schätzungen der US-Subventionen variieren, aber die häufigste, die ich gesehen habe, liegt bei etwa 22 Mrd. USD pro Jahr, was etwa 73 % des Marktes entspricht. In Kanada zahlt der Verbraucher für das System also direkt durch höhere Preise, während der Verbraucher in den USA niedrigere direkte Preise zahlt, aber auch den Großteil der Kosten indirekt durch Steuern bezahlen muss.
Abgesehen von Zollmauern gibt es noch andere Barrieren. Beispielsweise verwendet Kanada keine Wachstumshormone für sein Milchvieh. Bei stabilen Preisen ist dies nicht erforderlich. Die US-Farmer, die darauf bedacht sind, die Produktion zu steigern, verwenden Hormone (nicht unbedingt überall). So hat Kanada hormonhaltige Milchprodukte verboten.
Die USA sind mit ihrer Wut auf die kanadischen Supply Management Boards nicht allein. Auch Europa subventioniert seine Landwirte stark und will Zugang zum kanadischen Markt. Als Zugeständnis für den Zugang zur EU hat Kanada kürzlich zugestimmt, Käse zollfrei einzuführen. Daher ist Kanada, obwohl es bestrebt ist, seine Industrie zu schützen, bereit zu verhandeln, wenn es eine Gegenleistung erhalten kann.
Was schließlich die Zollsätze im Allgemeinen betrifft, so haben die USA höhere Sätze als Kanada. Der gewichtete Durchschnitt 2016 für Kanada lag bei 0,8 %, für die USA bei 1,6 %. Denn obwohl wir hohe Zölle auf Milchprodukte haben, erheben die USA hohe Zölle auf Dinge wie Tabak oder Erdnüsse. Einige Tabakprodukte haben Zölle von bis zu 350 %.
Um also das kanadische Versorgungsmanagement und die damit verbundenen Zölle fallen zu lassen, müsste die Industrie auf das Niveau der USA und Europas subventioniert werden. Sobald dies geschieht, hätten die USA immer noch Probleme, in Kanada zu verkaufen. Ich vermute eher, dass sie weniger verkaufen würden, da dies auch die 10% zollfreie Befreiung wertlos machen würde. Außerdem wären unsere Milchpreise so niedrig, dass wir wiederum in den US-Markt eindringen könnten! Was Trump fordert, würde also der kanadischen Milchindustrie UND der US-Industrie schaden.
Kanada hat eine viel kleinere Bevölkerung als die USA. In Wisconsin gibt es mehr Milchviehbetriebe als im ganzen Land Kanada. Amerikanische Landwirte produzieren zu viel Milch und werfen am Ende ungenutzte Vorräte weg. Wenn Kanada seinen Zoll senkt, wird billigere amerikanische Milch den Markt überschwemmen und Kanadas Milchindustrie zerstören.
Alle Länder haben einige hohe Zölle, um ihre Interessen zu schützen. Amerika hat einen Zollsatz von 350 % auf Tabak, um seine Farmer zu schützen. Was Trump nicht erwähnt, ist, dass Kanadas durchschnittlicher Zoll 0,85 % beträgt – einer der niedrigsten .
BobE
Liftarn
Zach Lipton
Jontia
Darrick Herwehe
Very dishonest & weak. Our Tariffs are in response to his of 270% on dairy!
Gabriel Fair
njuffa
Darrick Herwehe
Spehro Pefhany