Welche politischen Faktoren erschweren es den Ländern, sich auf einen Mechanismus zu einigen, der Steuerhinterziehung verhindert? Die Idee wurde so lange diskutiert und doch wurde nichts dagegen unternommen. Was sind die politischen Faktoren, die es so schwierig machen?
Denn zum Überlaufen braucht es nur ein Land, und der Überlaufende kann einiges gewinnen.
Stellen Sie sich vor, es gibt einen beispiellosen globalen Konsens, Lizenzgebühren für Songtexte mit 15 % zu besteuern – alle 195 Länder der Welt haben zugestimmt. Wenn ein Land sich zum Austritt entscheidet und seinen Satz auf 10 % festlegt, wird plötzlich jeder auf der Welt, der mit Songtexten Geld verdient, in diesem Land Unternehmen gründen, die ihre Songtexte besitzen. Der Überläufer hat einen niedrigeren Steuersatz, aber eine viel, viel größere Basis, so dass er viel mehr Steuern einnimmt als mit einem höheren Steuersatz und viel weniger dort tätigen Unternehmen, die Lieder besitzen.
Die verbleibenden 194 Länder können Druck auf die verschiedenen Steueroasenländer ausüben, damit sie nicht überlaufen, aber dieser Druck ist in der Regel nicht besonders effektiv. Sobald Sie ein Steuerparadies für Songbesitzer sind, gibt es einen erheblichen internen politischen Druck, ein Steuerparadies zu bleiben – Songlizenzgebühren sind eine beträchtliche Einnahmequelle und Songtextbesitzer sind ein großer Wahlkreis. Die anderen Länder müssen glaubwürdig eine Kombination aus Zuckerbrot und Peitsche anbieten, die die Vorteile aufwiegt, die der Überläufer gewinnt, und es gibt nicht viele Zuckerbrot oder Peitsche, die wirklich funktionieren.
In der realen Welt besteht ein Großteil der Steuervermeidung darin, sich die hochtechnischen Unterschiede in der Art und Weise zunutze zu machen, wie verschiedene Länder unterschiedliche Dinge besteuern, sodass viele Länder auf unterschiedliche Weise zu Steueroasen werden. Es ist eine Sache zu sagen: „Hey, gönnt den Besitzern von Liedtexten keine Pause“. Es ist etwas anderes zu sagen: "Hey, Ihr Ansatz zur Amortisierung von Leasingverträgen in Kombination mit dem Ansatz eines anderen Landes zur Bereitstellung von Steuergutschriften für Umweltverschmutzung schafft die Möglichkeit für erfahrene Steuerberater, Transaktionen so zu strukturieren, dass sie viele Steuern vermeiden." Ersteres ist relativ einfach zu verstehen und zu beheben. Letzteres ist viel schwerer zu verstehen und chaotischer. Und da die meisten Länder ein Steuerrecht haben, das in das eine oder andere Steuervermeidungsschema verwickelt ist, argumentiert keiner von ihnen von einer Position der Reinheit. Plus,
Rick Smith