Wie kommt es, dass es so vielen Asylbewerbern gelungen ist, nach Ungarn einzureisen?

Es gibt mehrere Faktoren zu berücksichtigen, aber erstens ist es nicht wirklich wahr, dass Ungarn sie überhaupt „eingelassen“ hat. Es ist schwierig, genaue Informationen darüber zu erhalten, aber meines Wissens sind viele der Leute, von denen Sie in den Nachrichten hören, tatsächlich illegal über die Grenze gekommen (Flüchtlinge können dafür übrigens nicht bestraft werden). Andere haben sich jedoch möglicherweise an die Grenze begeben, um dort einen Antrag zu stellen (wozu jeder nach EU-Recht berechtigt ist).

Das erste Problem für Ungarn ist, dass es äußerst schwierig ist, eine Landgrenze human und kostengünstig zu sichern. Die USA haben viel Geld in die Sicherung ihrer Grenze zu Mexiko gesteckt, die oft durch sehr feindliches Terrain verläuft und sie dennoch nicht völlig unpassierbar gemacht hat. Spanien hat einen riesigen Zaun an der winzigen Grenze um seine Exklaven in Marokko gebaut, und das hat die Menschen nicht wirklich davon abgehalten, sie zu überqueren, so dass es auf aggressive (und illegale) Polizeitaktiken zurückgreifen musste, um sie zurückzudrängen (um Ideen zu fixieren, die Ceuta Der Grenzzaun ist 6 Meter hoch, aber nur 8,4 km lang, gesichert von Hunderten von Polizisten, mit Kameras und Wachposten; Ungarn hat eine 175 km lange Grenze zu Serbien und hat bereits einen 3,5 m hohen Zaun hinter Reihen von Stacheldraht gebaut).

Ungarn hat Geld und Unterstützung von der Europäischen Union erhalten, aber die EU ist nicht bereit, die Art von Finanzierung bereitzustellen oder die Art von aggressiven Taktiken zu dulden, die notwendig wären, um Menschen aufzuhalten, die verzweifelt genug sind, um eine Chance von 1 zu 125 zu ertrinken Europa erreichen. Niemand will eine Grenze wie ein Eiserner Vorhang mitten in Europa!

Und es gibt auch eine Grenze dessen, was die Polizei vernünftigerweise tun kann. Wenn Sie einer kleinen Gruppe von Menschen zu Fuß gegenüberstehen, können Sie sie festnehmen und zu einer Verarbeitungseinrichtung bringen, aber diese ist völlig überlastet (siehe unten). Und es funktioniert nicht, wenn man viel mehr Flüchtlinge als Polizisten hat (Flüchtlinge sind übrigens nicht dumm, sie reagieren auf Polizeitaktiken, deshalb sieht man immer häufiger Menschenmassen, die alle auf einmal überqueren, anstatt kleine Gruppen, die versuchen, sich einzuschleichen) . Es gab Fälle in Spanien, in denen die Polizei im Grunde versuchte, Menschen mit Knüppeln zurückzudrängen, außerhalb eines etablierten Verfahrens, aber das wurde heftig kritisiert und reicht an einer so langen Grenze möglicherweise nicht aus. Und offensichtlich auf Sicht zu schießen, um Menschen von der Überquerung abzuhalten, wie es einige europäische Länder in der Vergangenheit getan haben,

Eine Information über das Ausmaß des Problems kommt von Frontex, der EU-Agentur, die mit der Koordinierung des Außengrenzenmanagements beauftragt ist (Frontext besetzt übrigens nicht direkt Grenzposten oder schützt irgendetwas, es beschäftigt nur etwa 300 Mitarbeiter und bietet Schulungen und Informationen an Teilen). Sie zählte 2014 mehr als 40.000 illegale Überfahrten über die sogenannte „ Westbalkanroute “ und für 2015 bisher mehr als 100.000. Nach diesen Zahlen sind also viele Asylsuchende irregulär eingereist.

Wer beim illegalen Grenzübertritt erwischt wird oder sich ohne Visum an der Grenze einfindet, darf jedenfalls einen Asylantrag stellen. Was dann passieren soll, ist, dass die Person inhaftiert werden kann (in einer bestimmten Einrichtung, aber nicht in einem Gefängnis, auch wenn zB Deutschland in der Vergangenheit wiederholt gegen diese Regel verstoßen hat), damit die Glaubwürdigkeit ihres Antrags geprüft werden kann. Wenn es nicht offensichtlich unbegründet ist, können sie bis zu einer endgültigen Entscheidung im Land bleiben (manchmal in einer speziellen Einrichtung, manchmal in einer anderen Einrichtung). So geschieht es auch auf Flughäfen in ganz Europa.

Das zweite Problem für Ungarn besteht darin, dass dieser Prozess Zeit und Ressourcen kostet. Laut Eurostat bearbeitete Ungarn nach einem Anstieg in den späten 90er Jahren im Zeitraum 2003-2010 normalerweise etwa 2000-4000 Anträge pro Jahr. Dies sollte auch ungefähr deren derzeitige Kapazität (geschultes Personal, Unterkunft, Wachpersonal etc.) für die Bearbeitung von Asylanträgen sein. Letztes Jahr waren es mehr als 40 000 (zehnmal so viele), und jetzt meldet die Presse Zahlen in der Größenordnung von mehreren Tausend pro Tag .

Und die Bearbeitung eines Asylantrags ist nicht trivial. Theoretisch sollten Sie Übersetzer zur Verfügung haben, damit die Person effektiv kommunizieren kann, und Sie brauchen Leute, die das Land kennen, aus dem sie kommen, um ihre Geschichte zu überprüfen (z. B. wenn sie behaupten, aus einer bestimmten Stadt zu kommen, fragen Sie nach dem Namen ein Berg neben der Stadt usw.) und natürlich die entsprechenden Regeln und Vorschriften. Selbst einfache Wachen/Polizisten oder Personal, das in der Lage ist, die Daten von Asylbewerbern zu registrieren (ohne ihren Antrag tatsächlich zu prüfen), müssen rekrutiert und geschult werden, was nicht über Nacht geschehen kann.

Das bedeutet, dass das gesamte System derzeit völlig überlastet ist, es keine Einrichtungen gibt, um diese Flüchtlinge aufzunehmen, keine Orte, an denen sie festgehalten werden können, niemand, der auch nur eine vorläufige Bewertung ihres Antrags vornehmen könnte. Sogar grundlegende Dinge wie die Bereitstellung von Unterkünften und Wasser sind schwierig (obwohl das HCR zusammen mit vielen NGOs und der lokalen Regierung für Millionen von Menschen in der Türkei oder Jordanien tut). Weil die Bedingungen so schlecht sind, versuchen die Menschen so schnell wie möglich aus den Lagern auszubrechen und landen so auf der Straße.

Im Übrigen sieht die Richtlinie 2001/55 über Mindestnormen für die Gewährung vorübergehenden Schutzes im Falle eines Massenzustroms von Vertriebenen und über Maßnahmen zur Förderung eines ausgewogenen Kräfteverhältnisses zwischen den Mitgliedstaaten bei der Aufnahme dieser Personen und der Tragung ihrer Folgen ein Verfahren vor, um damit umzugehen eine Krise.

Ein interessanter Aspekt ist, dass es völkerrechtlich keinen Grund für die Flüchtlinge selbst gibt, unsere Vorstellung davon zu akzeptieren, wohin sie gehen sollten. Was die Richtlinie also theoretisch vorsieht, ist ein System von Übermittlungen zwischen Mitgliedstaaten, das der Zustimmung der betroffenen Personen unterliegt .

Flüchtlinge, die aus Ländern kommen, in denen ihr Leben in Gefahr ist, haben das Recht, in die Europäische Union einzureisen und Asyl nach der Dublin-Verordnung zu beantragen . Kriegsflüchtlinge aus Syrien sind also keine illegalen Einwanderer . Ungarn hat diese Verordnung unterzeichnet, also müssen sie die Flüchtlinge über die Grenze lassen, egal ob sie wollen oder nicht. Dies unterscheidet sich aus wirtschaftlichen Gründen von der Einwanderung. Personen, die aus Ländern stammen, in denen ihr Leben und ihre Freiheit nicht in Gefahr sind, haben kein Recht auf Asyl in der Europäischen Union. Sie gelten als illegale Einwanderer und werden in ihre Heimatländer abgeschoben, wenn sie gefunden werden. Diese Menschen fernzuhalten, ist die Hauptmotivation hinter Frontex und der polnischen Grenzbefestigung, die das OP in einem Kommentar erwähnte.

Eine derzeit gegen die Dublin-Verordnung verstoßende Praxis ist, dass viele Flüchtlinge nicht in dem Land Asyl beantragen, in dem sie in die EU einreisen, sondern eher in jene EU-Staaten weiterreisen, wo sie sich eine bessere staatliche Unterstützung erhoffen. Diese Länder hätten das Recht, die Asylsuchenden in das Land zurückzuschicken, in dem sie zuerst in die EU eingereist sind, aber einige machen derzeit davon keinen Gebrauch. Wie damit umzugehen ist, ist eine anhaltende politische Debatte, aber es sieht so aus, als würde das Dublin-System bald reformiert werden. Es hat sich herausgestellt, dass es im Falle einer groß angelegten Flüchtlingskrise wie jetzt ziemlich unfair ist, die Last der Verwaltung Hunderttausender Flüchtlinge allein auf die äußeren EU-Staaten abzuwälzen, insbesondere wenn man bedenkt, dass sie die wirtschaftlich schwächeren sind.