Die britische Regierung hat angekündigt, den EU-Binnenmarkt zu verlassen. Uns wurde gesagt, dass die Handelsregeln automatisch auf die WTO-Regeln zurückfallen, wenn das Vereinigte Königreich kein bestimmtes Handelsabkommen mit der EU aushandelt. Uns wurde auch gesagt, dass das Vereinigte Königreich wünscht, dass die Freizügigkeit mit der EU beendet wird.
Der Handel ist nur ein Aspekt eines Abkommens zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU. Wenn das Vereinigte Königreich und die EU es versäumen, vor Ablauf der Frist ein Austrittsabkommen auszuhandeln, gibt es dann einen Rückfall in Bezug auf Visa, Tourismus und Einwanderung?
Zum Beispiel: Großbritannien hat derzeit keine spezifischen Vorschriften zur Visumpflicht für EU-Bürger, da die EU-Verträge Freizügigkeit gewähren. Müsste das Vereinigte Königreich, abgesehen von einem umfassenderen Post-Brexit-Abkommen über Reisen zwischen der EU und dem Vereinigten Königreich, bilaterale Abkommen mit einzelnen Mitgliedstaaten über visumfreies Reisen treffen, oder kann das Vereinigte Königreich einseitig über das Visumregime pro EU-Mitgliedstaat entscheiden? Meine Frage gilt entweder für Kurzzeitvisa für Tourismus oder Geschäft oder für längerfristige Aufenthaltsvisa, z. B. für die Arbeit.
Die Standardposition ist, dass Bürger eines anderen Landes ein Visum benötigen, um aus irgendeinem Grund in ein Land einzureisen. Wie die meisten Länder haben auch das Vereinigte Königreich, das Schengen-System und die anderen EU-Länder Listen von Ausnahmen, d. h. Länder, deren Bürger ohne Visum für Kurzaufenthalte für eine begrenzte Anzahl von Zwecken einreisen dürfen, z. und medizinische Behandlung.
Visaregime ohne Gegenseitigkeit sind weit verbreitet und werden vermutlich durch einseitige Maßnahmen eingeführt. Zum Beispiel verlangt Senegal von fast niemandem ein Visum, obwohl senegalesische Bürger ein Visum benötigen, um in Länder wie das Vereinigte Königreich und die Schengen-Länder einzureisen.
Das Vereinigte Königreich kann und wird wahrscheinlich entscheiden, dass Bürger der meisten EU-Länder als Besucher ohne Visum einreisen können, genau wie Bürger der USA und Japans. In ähnlicher Weise würde die EU das Vereinigte Königreich wahrscheinlich in Anhang II aufnehmen, die Liste der Länder, deren Staatsangehörige für Aufenthalte von bis zu 90 Tagen in einem Zeitraum von 180 Tagen in den Schengen-Raum einreisen können. Es ist wahrscheinlich, dass diese Entscheidungen vor dem Inkrafttreten des Brexit in Kraft sind, aber es ist auch möglich, dass es zu Verzögerungen kommt.
Sollte es zu Verzögerungen kommen, benötigen britische Staatsbürger, die die EU besuchen möchten, oder EU-Bürger, die das Vereinigte Königreich besuchen möchten, ein Visum.
Auf jeden Fall wären für langfristige Besuche in beide Richtungen Visa erforderlich, es sei denn, es gibt eine Art Übergangsabkommen, das sie unnötig macht.
Wie Brythan in einer (inzwischen gelöschten) Antwort feststellte, bedeutet Nichtdiskriminierung nicht, dass Bürger verschiedener Länder als Individuen gleich behandelt werden müssen. Regeln können gleichermaßen auf alle Länder angewendet werden, die dazu führen, dass Bürger bestimmter Länder genauer unter die Lupe genommen werden, zum Beispiel weil Statistiken über Visamissbrauch mehr Missbrauch durch Bürger dieses Landes zeigen.
Technisch gesehen bleiben die Immigration (European Economic Area) Regulations 2016 in Bezug auf das britische Recht in Kraft, bis sie aufgehoben werden, auch nach einem Brexit ohne Abkommen. Diese erlassen Freizügigkeit für EWR-Bürger und ihre Familien. Hier heißt es zum Beispiel:
11.-(1) Ein EWR-Staatsangehöriger muss bei seiner Ankunft im Vereinigten Königreich zugelassen werden, wenn der EWR-Staatsangehörige einen gültigen Personalausweis oder Reisepass vorlegt, der von einem EWR-Staat ausgestellt wurde.
Dies ist also die Standardposition, bis das Parlament das Gesetz ändert. Ein entsprechendes Gesetz, das Immigration and Social Security Coordination (EU Withdrawal) Bill , wurde noch nicht verabschiedet. Wie das Übersichts-Factsheet für die Rechnung sagt:
Ohne das Gesetz könnten Staatsangehörige des EWR und der Schweiz weiterhin im Vereinigten Königreich leben und arbeiten, in Übereinstimmung mit dem beibehaltenen EU-Recht zur Freizügigkeit von Personen.
Wenn es angenommen wird, muss der Innenminister sekundäre Rechtsvorschriften vorlegen, um ein Datum festzulegen und die Änderung in Kraft zu setzen.
In die andere Richtung dürfte es komplizierter sein. Das portugiesische Äquivalent zum Beispiel (und soweit ich es lesen kann) gilt für Bürger von EU-Mitgliedstaaten, und daher werden britischen Bürgern ihre Rechte sofort nach dem Brexit entzogen – es sei denn, sie haben/werden spezielle Gesetze erlassen, was ich mir vorstellen kann . Das irische Recht macht es auch so (aber britische Bürger können sich dort im Rahmen des gemeinsamen Reisegebiets weiterhin frei bewegen) - aber vielleicht listen einige Länder alle EU-Mitglieder ausdrücklich auf und müssen ihre Gesetze ändern, um das Vereinigte Königreich zu entfernen.
Die EU hat jedoch gesagt, dass sie visumfreie Besuche für britische Bürger erlauben wird, solange das Vereinigte Königreich sie in die andere Richtung erlaubt (aber da dies keine EU-Kompetenz ist, würde ich mir vorstellen, dass dies alle Mitgliedstaaten erfordert zustimmen). Dies scheint sehr wahrscheinlich, da das Vereinigte Königreich eine lange Liste von Ländern hat, deren Bürger kein Visum benötigen, einschließlich einiger, die viel weniger wohlhabend und politisch stabiler sind als die EU-Länder.
Phoog
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Martin Schröder
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