Die Beschäftigungsquoten sind in der Regel ein Maß für die Zahl der Erwerbstätigen dividiert durch die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter. Die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter scheint eine einfache Definition zu sein, die schwer misszuverstehen ist. Aber was ist mit dem Zähler (den Erwerbstätigen)?
Zählen während der Arbeit behinderte Menschen als erwerbstätig? Laut Wikipedia umfasst ein Arbeitnehmer:
Alle, die (1) als Arbeitnehmer überhaupt einer Tätigkeit nachgehen, in ihrem eigenen Betrieb oder Beruf oder auf dem eigenen landwirtschaftlichen Betrieb arbeiten oder als unbezahlte Arbeitnehmer in einem Familienunternehmen 15 Stunden oder mehr arbeiten; und (2) all diejenigen, die nicht arbeiten, aber Jobs oder Unternehmen hatten, von denen sie aufgrund von Krankheit, schlechtem Wetter, Urlaub, Kinderbetreuungsproblemen, Arbeitskampf, Mutterschafts- oder Vaterschaftsurlaub oder anderen familiären oder persönlichen Verpflichtungen vorübergehend abwesend waren – ob oder ob sie von ihren Arbeitgebern für die Freizeit bezahlt wurden und ob sie sich eine andere Arbeit suchten oder nicht.
Wie wird ein Arbeitnehmer für OECD-Länder definiert? (Schließt es Menschen mit Behinderungen ein?)
Diese Frage bezieht sich auf:
Sowohl die OECD als auch Eurostat folgen den Definitionen des Internationalen Arbeitsamtes für „beschäftigt“. Die Definitionen der ILO finden sich in der Entschließung von 1982 zu Statistiken über die Erwerbsbevölkerung, Beschäftigung, Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung :
Beschäftigung
9.
(1) Als „Beschäftigte“ gelten alle Personen ab einem bestimmten Alter, die während eines bestimmten kurzen Zeitraums, sei es eine Woche oder ein Tag, in folgenden Kategorien tätig waren:
(a) „bezahlte Beschäftigung“:
(a1) „bei der Arbeit“: Personen, die während des Bezugszeitraums eine Arbeit gegen Lohn oder Gehalt, Geld oder Sachleistungen verrichtet haben;
(a2) „mit einem Job, aber nicht am Arbeitsplatz“: Personen, die, nachdem sie bereits in ihrem derzeitigen Job gearbeitet haben, während des Referenzzeitraums vorübergehend nicht am Arbeitsplatz waren und eine formelle Bindung an ihren Job hatten.Diese formelle Bindung an den Arbeitsplatz sollte unter Berücksichtigung der nationalen Gegebenheiten anhand eines oder mehrerer der folgenden Kriterien festgelegt werden:
(i) der fortgesetzte Lohn- oder Gehaltsbezug;
(ii) eine Zusicherung der Rückkehr an den Arbeitsplatz nach Ende des Notfalls oder eine Vereinbarung über das Datum der Rückkehr;
(iii) die verstrichene Dauer der Abwesenheit vom Arbeitsplatz, die gegebenenfalls die Dauer sein kann, für die Arbeitnehmer Ausgleichsleistungen erhalten können, ohne verpflichtet zu sein, andere Jobs anzunehmen;(b) „selbstständige Erwerbstätigkeit“:
(b1) „bei der Arbeit“: Personen, die während des Bezugszeitraums eine Arbeit für Erwerbs- oder Familienzwecke in Geld oder Sachleistungen verrichtet haben;
(b2) „in einem Unternehmen, aber nicht am Arbeitsplatz“: Personen mit einem Unternehmen, das ein Gewerbebetrieb, ein landwirtschaftlicher Betrieb oder ein Dienstleistungsunternehmen sein kann, die während des Bezugszeitraums aus einem bestimmten Grund vorübergehend nicht am Arbeitsplatz waren.(2) Für betriebliche Zwecke kann der Begriff „etwas Arbeit“ als Arbeit von mindestens einer Stunde ausgelegt werden.
(3) Personen, die wegen Krankheit oder Unfall, Urlaub oder Urlaub, Streik oder Aussperrung, Bildungs- oder Ausbildungsurlaub, Mutterschafts- oder Elternzeit, Einschränkung der Erwerbstätigkeit, vorübergehender Unordnung oder Arbeitseinstellung, z , mechanischer oder elektrischer Ausfall oder Mangel an Rohstoffen oder Brennstoffen oder andere vorübergehende Abwesenheit mit oder ohne Urlaub sollte als bezahlte Beschäftigung betrachtet werden, vorausgesetzt, sie hatten eine formelle Beschäftigungsbindung.
(4) Arbeitgeber, selbstständig Beschäftigte und Mitglieder von Erzeugergenossenschaften sollten als selbstständig erwerbstätig gelten und je nach Fall als „erwerbstätig“ oder „nicht erwerbstätig“ eingestuft werden.
(5) Unentgeltlich mithelfende Familienangehörige sollten unabhängig von der Zahl der während des Bezugszeitraums geleisteten Arbeitsstunden als selbstständige Erwerbstätige betrachtet werden. Länder, die es aus besonderen Gründen vorziehen, ein Mindestzeitkriterium für die Einbeziehung unbezahlter mithelfender Familienangehöriger unter die Erwerbstätigen festzulegen, sollten diejenigen, die weniger als die vorgeschriebene Zeit gearbeitet haben, identifizieren und gesondert klassifizieren.
(6) Personen, die in der Produktion von Wirtschaftsgütern und Dienstleistungen für den Eigen- und Haushaltsverbrauch tätig sind, sollten als Selbständige gelten, wenn diese Produktion einen wesentlichen Beitrag zum Gesamtverbrauch des Haushalts leistet.
(7) Auszubildende, die eine Bar- oder Sachentlohnung erhalten haben, sollten als unselbstständig Beschäftigte gelten und auf der gleichen Grundlage wie andere unselbstständig Beschäftigte als „erwerbstätig“ oder „nicht erwerbstätig“ eingestuft werden.
(8) Studierende, Hausfrauen und andere im Bezugszeitraum überwiegend nicht erwerbstätige Personen, die gleichzeitig eine unselbstständige oder selbstständige Erwerbstätigkeit im Sinne des vorstehenden Absatzes (1) ausübten, sind als auf gleicher Grundlage beschäftigt anzusehen wie andere Kategorien von Erwerbstätigen und nach Möglichkeit gesondert ausgewiesen werden.
(9) Die Angehörigen der Streitkräfte sind zu den Erwerbstätigen zu zählen. Die Streitkräfte sollten sowohl die regulären als auch die zeitweiligen Angehörigen umfassen, wie in der jüngsten Überarbeitung der Internationalen Standardklassifikation der Berufe (ISCO) festgelegt.
Menschen mit Behinderungen, die die oben genannten Kriterien erfüllen, gelten als erwerbstätig, und Menschen, die dies nicht tun, gelten als nicht erwerbstätig und nicht erwerbstätig:
12. (1) Die "derzeit nicht erwerbstätige Bevölkerungsgruppe" oder entsprechend die nicht erwerbstätigen Personen umfasst alle Personen, die während des kurzen Bezugszeitraums nicht erwerbstätig oder arbeitslos waren und daher derzeit aufgrund (a) der Teilnahme am Bildungseinrichtungen, (b) Ausübung von Haushaltspflichten, (c) Ruhestand oder Alter oder (d) andere Gründe wie Gebrechlichkeit oder Behinderung, die angegeben werden können.
§ 35. (2) Als Arbeitskräfte zählen die Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter mit Ausnahme der nicht erwerbstätigen Behinderten sowie die nicht im erwerbsfähigen Alter befindliche Bevölkerung. Die Bilanz des Arbeitsvermögens kann getrennt nach Geschlecht aufgeschlüsselt werden, wobei Beschäftigte in der landwirtschaftlichen Nebentätigkeit und im Haushalt, Behinderte im erwerbsfähigen Alter, die nicht erwerbstätig sind, und Personen im nicht erwerbsfähigen Alter ausgewiesen werden.
Alle Definitionen der OECD sind online im Glossar der statistischen Begriffe verfügbar .