Angenommen, jemand hat die Mehrheit im Parlament gewonnen, er möchte sein Kabinett wählen

Wie @cpast feststellte, würde dies von dem jeweiligen Land abhängen, an das Sie denken, und „parlamentarische Demokratie, Einheitsstaat“ reicht nicht aus, um festzustellen, welches Sie meinen. Im Grunde sind dies einfach beschreibende Kategorien, die geeignet sind, eine Reihe von weitgehend ähnlichen politischen Systemen zu beschreiben, aber jedes von ihnen hat leicht unterschiedliche Regeln und Konventionen (und manchmal sehr unterschiedliche Wahl- und Parteiensysteme). Dennoch denke ich, dass es möglich ist, etwas mehr zu Ihren Fragen zu sagen, die für viele parlamentarische Demokratien gelten sollten.

Verfassungen haben in der Regel keine strengen Regeln darüber, wer Regierungschef werden soll oder wer Kabinettsmitglied sein kann, sondern eher Verfahrensregeln, die einem Präsidenten oder Monarchen die Befugnis geben, jemanden zur Regierungsbildung auszuwählen. Und obwohl eine exakte 50/50-Spaltung nicht üblich ist, ist das Fehlen einer absoluten Mehrheit für eine einzelne Partei in vielen parlamentarischen Demokratien eher die Regel als die Ausnahme. Selbst wenn Führer wichtige Persönlichkeiten sind, gewinnen sie technisch gesehen keine Wahlen oder eine Mehrheit, politische Parteien tun dies und sie müssen Koalitionen bilden.

Oft ist es offensichtlich, wer der nächste Regierungschef sein soll, und das Staatsoberhaupt hat keinen wirklichen Ermessensspielraum, aber formal gilt immer noch „das Staatsoberhaupt wählt einen Premierminister“ oder ähnliches, ohne jegliche rechtliche Beschränkung. In ähnlicher Weise ist es Kabinettsmitgliedern in vielen Ländern nicht verboten (und manchmal nicht ungewöhnlich), zum Zeitpunkt ihrer Ernennung nicht Mitglieder des Parlaments zu sein.

Am Ende des Tages besteht der Schlüsseltest darin, dass die neue Regierung vom Parlament gewählt/bestätigt werden muss. Die Wahl des Vorsitzenden von Partei A gegenüber Partei B würde nicht viel bringen, wenn Partei B, C und D darauf aus sind, gemeinsam zu regieren. Wenn sich die Parteien dagegen nicht einigen können und niemand in der Lage ist, die absolute Mehrheit im Parlament aufzubringen, kann die Regierungsbildung selbst bei einer Verteilung wie 35/25/20/20 unmöglich werden.

Und etwas Verrücktes zu tun, wie den Vorsitzenden einer kleinen Partei auszuwählen, der dann Kabinettsmitglieder außerhalb des üblichen Kandidatenpools auswählt, würde eine große Krise auslösen und passiert einfach nicht. Selbst wenn es dazu käme, gäbe es keine neue Regierung und der angehende Premierminister würde keine wirkliche Macht haben, es sei denn und bis das Parlament gleichgeschaltet werden kann.

Wenn wir uns konkrete Kabinettsbildungsbeispiele ansehen, kann der Prozess bei einer klaren Mehrheit schnell und größtenteils transparent sein, aber in einigen Fällen ist er schwieriger, was hilft, sich vorzustellen, wie die Dinge in Ihrem Szenario funktionieren könnten. Beispielsweise wurden während der niederländischen Kabinettsbildung 2010 mehrere Politiker benannt, um verschiedene Koalitionen zu prüfen, bevor eine Lösung gefunden werden konnte, und einige von ihnen kamen nicht aus der Partei, die bei den Wahlen die meisten Sitze gewonnen hatte.

Sie finden auch Beispiele für Koalitionen, die nicht die Partei enthalten, die die meisten Sitze im Parlament hat und die Wahlen scheinbar überhaupt gewonnen hat. Tatsächlich war die Neue Flämische Allianz (NVA) in Belgien bei den letzten beiden Wahlen die stärkste Partei, gemessen an der Gesamtzahl der Stimmen, aber ihr Vorsitzender war nie Kabinettsminister, geschweige denn Premierminister. Nach den Wahlen 2010 gehörte die Partei nicht einmal mehr der Regierungskoalition an . Sie gehört derzeit der (Bundes-)Mehrheit an , aber der Ministerpräsident kommt von einem anderen (Junior-)Koalitionspartner. Dennoch hatte die NVA jedes Mal erste Schwierigkeiten bei der Bildung einer Koalition (konkret wurde der Parteivorsitzende zum Informanten ernannt ), bevor andere Optionen geprüft wurden.

In anderen Ländern wie Deutschland wird die Kabinettsbildung vollständig von den Parteien vorangetrieben, und der formelle Prozess beginnt erst, nachdem eine Art Koalition zustande gekommen ist. Konkret laden die beiden größten Parteien potenzielle Juniorpartner ein, um über eine mögliche Koalition zu diskutieren und ihre Forderungen zu stellen. Kleinere Parteien können sich je nach Strategie auch dafür entscheiden, nur mit einer oder beiden großen Parteien oder gar mit keiner zu sprechen.

In Ihrem Beispiel könnte das Staatsoberhaupt also mit dem Vorsitzenden der Partei gehen, die die meisten Stimmen erhalten hat (auch wenn die Anzahl der Sitze am Ende gleich ist) oder mit dem Vorsitzenden der Partei, die die besten Chancen hat, eine Koalition zu finden oder vielleicht etwas warten, um zu sehen, wer die Nase vorn hat. Oder er oder sie könnte mit der größten Party beginnen und kreativer werden, wenn das fehlschlägt.

Da es in diesem Prozess eine gewisse Flexibilität gibt und das Parlament letztendlich frei entscheiden kann, ob es die lokalen Konventionen durchsetzt oder die Traditionen missachtet, würde eine Gleichstellung der beiden Spitzenparteien eine Koalitionsbildung nicht unbedingt unmöglich machen.

Was dagegen ein parlamentarisches System stört, sind Parteien, die Stimmen von anderen Parteien (oder den großen linken/rechten Parteienblöcken) auffressen, aber nur ungern oder nicht in der Lage sind, an einer Koalition teilzunehmen (in gewisser Weise ist dies der Fall bei der NVA). in Belgien, Die Linke in Deutschland usw.), auch wenn die Wahlergebnisse eindeutig sind.

Entscheidend ist, dass die Koalitionsbildung und nicht die reine Sitzzahl die eigentliche Einschränkung darstellt. Wenn einfache Konventionen oder offensichtliche Allianzen nicht ausreichen, um eine Mehrheit zu finden, ist es nicht sinnvoll, die Kabinettsbildung rechnerisch als Spiel zwischen „Partei A“ und „Partei B“ zu denken, das Ergebnis hängt ganz vom jeweiligen Kontext ab. Wenn also außergewöhnliche Umstände dazu führen, dass politische Parteien und/oder Abgeordnete bereit sind, mit unkonventionellen Ministern zu gehen, ist alles möglich. Aber niemand kann sie dazu zwingen, nur weil keine Partei eine klare Mehrheit erreicht hat.

Übrigens sind „Führer“ oder „Kandidat“ in parlamentarischen Demokratien informelle Positionen, ihre Namen stehen nicht auf dem Stimmzettel, und all ihre Macht und ihr Einfluss rühren von ihrer Kontrolle über ihre eigene politische Partei her. Sie können Beispiele von erklärten Kandidaten finden, die zwischen der Wahl und der eigentlichen Kabinettsbildung zurückgetreten sind (z. B. Gerhard Schröder in Deutschland, nachdem er 2005 seine Bewerbung zur Wiederwahl verloren hatte, selbst wenn seine Partei am nächsten Kabinett teilnahm ), Ministerpräsidenten, die dies nicht waren der Vorsitzende einer beliebigen Partei oder sogar Abgeordnete (z. B. Mario Monti aus Italien) und natürlich viele, viele Koalitionen, die während einer Legislaturperiode mit einem neuen Premierminister gebildet wurden, der seine Partei nicht zu allgemeinen Wahlen geführt hat, bevor er vom Parlament gewählt wurde ( Matteo Renziwäre das letzte Beispiel, aber in Italien blieben nur sehr wenige Ministerpräsidenten während der gesamten fünfjährigen Legislaturperiode an der Macht, und viele kamen zwischen den Parlamentswahlen an die Macht).

Zusammenfassung: (Fast-)Gleichheit zwischen Partypaaren ist überhaupt kein Problem, es bedeutet nur, dass Sie drei statt nur zwei brauchen. Wenn entweder A oder B C und D zusammenbringen können, wird es in der Lage sein, die Regierung zu führen. Wenn es andererseits starre Blöcke wie A+C und B+D gibt und keiner von ihnen die absolute Mehrheit hat, könnte es schwieriger werden, ein Kabinett zu bilden, selbst wenn entweder A oder B als klarer Gewinner hervorgehen.

Jedes Land hat seine eigene Verfassung. Aber in den meisten parlamentarischen Demokratien funktioniert es ungefähr so:

Um ein Land zu regieren, braucht die Regierung eine Mehrheit im Parlament. Mehrere Parteien, die zusammen mehr als 50 % der Sitze haben, bilden also eine Koalition.

Mögliche Regierungskoalitionen im gegebenen Szenario wären:

• A+B
• A+C+D
• B+C+D

In den nächsten Wochen nach der Wahl werden die Parteien also in den oben genannten Konstellationen zusammensitzen und Koalitionsverträge aushandeln, die beinhalten, welche Partei den Regierungschef ernennt, welche Partei welche Kabinettssitze bekommt und welche zentralen politischen Maßnahmen in der kommenden Zeit anstehen Legislaturperiode. In der ersten Konstellation erhält in der Regel die Partei, die nicht an die Regierungsspitze kommt, die Mehrheit der Kabinettsmitglieder.

Für den Fall, dass sich die Parteien nicht einigen können, verlangen viele Verfassungen eine Neuwahl. Andere erlauben die Wahl eines Regierungschefs mit einfacher Mehrheit, der dann das Kabinett frei wählen kann. Aber ohne eine verlässliche, an einen Koalitionsvertrag gebundene Parlamentsmehrheit werden sie es schwer haben zu regieren.