Braucht Trumps Mauer die Zustimmung des Kongresses?

Donald Trump scheint eine Exekutivverordnung unterzeichnet zu haben , um mit dem Bau der Grenzmauer zwischen den USA und Mexiko zu beginnen:

Sek. 4. Physische Sicherheit der Südgrenze der Vereinigten Staaten. Der Sekretär ergreift unverzüglich die folgenden Schritte, um die vom Sekretär festgelegte vollständige operative Kontrolle über die Südgrenze zu erlangen:

(a) In Übereinstimmung mit geltendem Recht, einschließlich des Secure Fence Act und IIRIRA, alle geeigneten Schritte unternehmen, um unverzüglich eine physische Mauer entlang der südlichen Grenze zu planen, zu entwerfen und zu bauen, wobei geeignete Materialien und Technologien verwendet werden, um am effektivsten eine vollständige operative Kontrolle zu erreichen die südliche Grenze;

(b) alle Quellen von Bundesmitteln für die Planung, den Entwurf und den Bau einer physischen Mauer entlang der Südgrenze zu identifizieren und, soweit gesetzlich zulässig, zuzuweisen;

(c) Planung und Entwicklung des langfristigen Finanzierungsbedarfs für die Mauer, einschließlich der Vorbereitung von Budgetanträgen des Kongresses für das laufende und kommende Geschäftsjahr; Und

(d) Erstellung einer umfassenden Studie über die Sicherheit der südlichen Grenze, die innerhalb von 180 Tagen nach dieser Anordnung fertigzustellen ist und die den aktuellen Stand der Sicherheit der südlichen Grenze, alle geophysikalischen und topografischen Aspekte der südlichen Grenze und die Verfügbarkeit von Bundesbehörden umfasst und staatliche Ressourcen, die erforderlich sind, um eine vollständige operative Kontrolle über die Südgrenze zu erreichen, und eine Strategie, um eine vollständige operative Kontrolle über die Südgrenze zu erlangen und aufrechtzuerhalten.

Braucht der Bau der Mauer also noch die Zustimmung des Kongresses? Und woher kommt die Finanzierung?

Meinungsfreie Antworten mit Quellen sind willkommen.

Executive Orders erfordern keine Zustimmung des Kongresses zur Erstellung. Wenn jedoch ein Bundeshaushalt in den Bau der Mauer involviert ist, dann ja, hätte der Kongress das volle Mitspracherecht bei der Bereitstellung des Budgets dafür. Natürlich hat Trump gesagt, Mexiko werde dafür bezahlen. Also, ich schätze, wir werden sehen, wie er das durchzieht.
Es hat bereits die Zustimmung des Kongresses.
@hownowbrowncow Wirklich? Kannst du mir eine Quelle nennen, danke!

Antworten (2)

Nein, der Bau der Mauer muss nicht vom Kongress genehmigt werden, aber er wird nicht weitergehen können, bis er vom Kongress finanziert wird

Wie von Sabbahillel erwähnt, wurden die Gesetze zur Grenzmauer bereits verabschiedet, sodass Trump definitiv keine Zustimmung des Kongresses benötigt, um dieses Projekt zu starten. Darüber hinaus gibt es gute Argumente dafür, dass der gesamte Mauerbau unter die Vorherrschaft der Exekutive fallen würde, sodass nicht viel gesetzliche Zustimmung erforderlich wäre.

Allerdings ist die Exekutivverordnung derzeit noch weitgehend strittig. Wie Sie bemerkt haben, ist die Frage der Finanzierung dieses Projekts noch nicht beantwortet, und ein Projekt wie dieses wird viel Finanzierung erfordern. Da der Kongress die Macht über den Geldbeutel hat, wird Präsident Trump nicht in der Lage sein, die Finanzierung für die Mauer aus dem Nichts zu schaffen. Selbst wenn Zölle auf Mexiko eingeführt werden, wird er nicht in der Lage sein, die Mauer zu bezahlen, bis der Gesetzgeber die Finanzierung des Mauerprojekts bewilligt.

Gleicher Kommentar wie zuvor … passt dieses Gesetz tatsächlich zu Trumps Mauer? Es scheint sehr spezifisch zu sein, für einen Zaun zu sein ... einen Zaun, von dem ich glaube, dass er bereits gebaut wurde.
@blip Der Secure Fence Act gab Bush die notwendige Finanzierung für den Bau seines Zauns. Ich habe es nicht überprüft, aber es würde mich überraschen, ob in diesem Budget heute noch etwas übrig ist. Grenzschutz ist eine Exekutivpflicht (um genau zu sein Heimatschutz), und es liegt an ihnen, wie genau sie diese Pflicht erfüllen ... solange es innerhalb ihres Budgets liegt. Trump bräuchte ein neues Gesetz, um die Mauer nicht bauen zu dürfen, aber das Budget dafür zu bekommen.
@blip Es gibt einige sehr begrenzte Zäune. Aber ich denke, es sind weniger als 10% der gesamten Grenze.
Ich habe meinen Beitrag hinzugefügt, der zeigt, wo eine Zustimmung des Kongresses erforderlich ist und wo nicht. Die Reihenfolge umfasst die Identifizierung, was innerhalb des Abteilungsbudgets getan werden kann und was innerhalb des zukünftigen Abteilungsbudgets angefordert werden muss und was eine spezifische Budgetierung erfordert.
@blip Nein, sie haben den Zaun nie fertiggestellt. Es ist ungefähr zur Hälfte fertig.

Laut den Nachrichtenberichten wurde das Gesetz zur Genehmigung der Mauer bereits verabschiedet. Infolgedessen erließ Präsident Trump eine Durchführungsverordnung, um die Mauer auf der Grundlage dieses Gesetzes zu bauen. Die Anordnung selbst bedarf keiner Zustimmung des Kongresses und die Genehmigung wurde im ursprünglichen Gesetz erteilt. Das sagt der Orden

  1. Eine Analyse muss durchgeführt werden, um die Umsetzung des Gesetzes fortzusetzen
  2. Zugewiesene, aber nicht ausgegebene und noch verfügbare Mittel müssen verwendet werden (was keiner zusätzlichen Zustimmung bedarf). Dazu gehören Gelder, die Teil des den entsprechenden Abteilungen zugewiesenen Budgets sind, das jede Abteilung für das Projekt verwenden kann.
  3. Zukünftige Mittel, die in den Haushalt eingestellt werden müssen, müssen identifiziert werden, damit die Zustimmung des Kongresses beantragt werden kann.
  4. Eine vollständige Vermessung der Grenze muss durchgeführt werden, damit wir wissen, was getan wurde und was innerhalb des bereits genehmigten Bereichs noch getan werden muss.
  5. Wenn etwas, das getan werden muss, nicht innerhalb des bereits verabschiedeten Gesetzes genehmigt wurde, dann identifizieren Sie es, damit es dem Kongress vorgelegt werden kann.

Die zitierte Bestellung sagt

(a) In Übereinstimmung mit geltendem Recht, einschließlich des Secure Fence Act und IIRIRA

Beginnen Sie mit der Planung und identifizieren Sie, was getan werden muss, um das Design und die Herstellung dessen, was der Präsident die Mauer nennt, und das, was das ursprüngliche Gesetz als „Zaun“ bezeichnet, oder andere Dokumente, die als Barrieren bezeichnet werden, abzuschließen.

Dies wird keine vollständige Mauer entlang der gesamten Grenze sein, sondern eine Mischung aus Technologien und Methoden, die für die verschiedenen Bereiche entlang der Grenze geeignet sind. Die bereits gebauten Teile sind nicht zusammenhängend, sondern abhängig vom Gelände und den Gegebenheiten.

Was die Finanzierung der Mauer betrifft, hat der Präsident gesagt, dass sie letztendlich aus Mexiko kommen wird. Andere sagen, dass die Senkung der Sozialkosten für illegale Einwanderer dies decken wird. Andere sagen, dass der Kongress die entsprechenden Ausgaben bereits genehmigt hat. Allerdings müssen wir abwarten, was jetzt passiert. Dies ist eine separate Diskussion und nicht Teil der Bestellung.

Darüber hinaus ist ein Teil der Bestellung zu

(b) Identifizieren und, soweit gesetzlich zulässig, alle Quellen von Bundesmitteln zuweisen

was bedeutet, dass ein Teil der Bestellung darin besteht, bereits genehmigte Mittel für die Zahlung dieser Konstruktion zu verwenden. Das heißt, die zuständigen Ressorts sollen ermitteln, welche Mittel im laufenden Haushalt für den Bau und Unterhalt der Grenze zur Verfügung stehen. Werden zweckgebundene oder zugewiesene Mittel ausgewiesen, aber nicht verwendet, so sind diese zu verwenden.

Der nächste Teil besteht darin, festzustellen, welche Mittel in zukünftige Budgetanträge gesteckt werden müssen, damit die entsprechende Gesetzgebung dem Kongress zur zukünftigen Genehmigung vorgelegt werden kann. Beachten Sie, dass es einen Unterschied gibt zwischen dem allgemeinen Budget für die entsprechenden Abteilungen, die dem Projekt zugewiesen werden können, und der spezifischen Finanzierung, die als separater Posten innerhalb des Budgets, das Teil des Projekts sein wird, übergeben werden muss.

(c) Planung und Entwicklung des langfristigen Finanzierungsbedarfs für die Mauer, einschließlich der Vorbereitung von Budgetanträgen des Kongresses für das laufende und kommende Geschäftsjahr;

Der letzte Teil besteht darin, eine vollständige Vermessung der Grenze durchzuführen, damit die zuständigen Abteilungen wissen, was tatsächlich zu tun ist und welche Technologien erforderlich sind. Es muss auch angeben, welche staatlichen Ressourcen für das Projekt verfügbar sind (entweder bereits zugeteilt oder von den Staaten zu übergeben), welche Ressourcen bereits von der Bundesregierung zugewiesen wurden und welche Bundesressourcen in die Finanzierungsrechnungen des Kongresses aufgenommen werden müssen.

Wenn beispielsweise bereits eine bestimmte Menge Beton für das Projekt gekauft wurde , kann dieser ohne weitere Zustimmung des Kongresses verwendet werden.

Mit Senatsabstimmung verabschiedet der Kongress das Grenzzaungesetz

Von Jonathan Weisman,
Mitarbeiter der Washington Post
, Samstag, 30. September 2006

Der Senat hat letzte Nacht ein Gesetz verabschiedet, das den Bau von 700 Meilen doppellagiger Zäune an der Grenze zwischen den USA und Mexiko genehmigt, und Präsident Bushs Vision einer umfassenden Überarbeitung der US-Einwanderungsgesetze zugunsten einer riesigen Barriere auf Eis gelegt.

Bush unterzeichnet Gesetz zum Bau eines Zauns an der US-mexikanischen Grenze Freitag, 27. Oktober 2006

Heute unterzeichnete US-Präsident George W. Bush den Secure Fence Act von 2006, einen Plan zum Bau eines 700 Meilen (1.125 Kilometer) langen Zauns zwischen den Vereinigten Staaten und Mexiko, um illegale Einwanderung zu verhindern. Mexiko hat sich entschieden gegen den Zaun ausgesprochen, der etwa ein Drittel der gesamten Grenzlänge umfasst.

Dieser Gesetzentwurf scheint sehr klar zu sein, da er sich eher auf einen Zaun als auf eine Mauer bezieht . Außerdem glaube ich, dass der Zaun bereits gebaut wurde, oder?
@ SJuan76 Die zitierte Durchführungsverordnung besagt, dass dies in Übereinstimmung mit dem bereits verabschiedeten Bundesgesetz erfolgen soll. Ich habe das Gesetz identifiziert, auf das verwiesen wird.
@blip Laut anderen Nachrichtenberichten wurde die vollständige Konstruktion im ursprünglichen Gesetz nicht durchgeführt. Teil des Auftrags ist es, zu identifizieren, was getan wurde, was noch zu tun ist und wie es zu tun ist. Teil des Auftrages ist es auch, die erforderlichen Methoden zu identifizieren. Das Gesetz und die Ordnung sprechen von einer "Barriere", es sind die Medien, die versuchen, von einem "Zaun" oder einer "Mauer" zu sprechen.
@ SJuan76 Ich habe meine Erklärung erweitert, um zu zeigen, wo der Kongress weiter handeln muss und wo die Verwaltung aufgrund der vorherigen Genehmigung des Kongresses in der Lage zu sein scheint, zu handeln. Ich habe versucht darauf hinzuweisen, dass der Beschluss voraussieht, dass möglicherweise bereits Mittel in den entsprechenden Abteilungsbudgets vorhanden sind und dass die Notwendigkeit besteht, dass der Kongress zukünftige Budgets genehmigt. Bitte lassen Sie mich wissen, wenn ich weitere Abschnitte klären muss. Teil des Auftrags ist es, festzulegen, welche spezifischen Methoden an verschiedenen Standorten eingesetzt werden müssen.
Nicht genau. Insgesamt gibt es eine gesetzliche Grundlage, aber die Mittel müssen auch übergeben werden, bevor Gelder für diesen Zweck ausgegeben werden können. Da die verwendeten Mittel bereits für andere legale und genehmigte Verwendungen verwendet wurden, gibt es nur einen begrenzten Spielraum, in dem die genehmigten Ausgaben als Überschneidung mit dem Mauerbau interpretiert werden könnten. Außerdem ist das, was Mitte der 2000er Jahre passierte, überhaupt nicht dasselbe wie die „Große Mauer von Trump“, auf der er lief.
@PoloHoleSet Ja das stimmt. Ich habe jedoch darauf hingewiesen, dass die Anordnung so, wie sie geschrieben ist, eingerichtet ist, um das Gesetz in seiner geschriebenen Form, das Budget für die Agenturen in der derzeit eingerichteten Form sowie die Anordnung, Pläne für die Vorlage zukünftiger Budgets zu machen, zu nutzen. Worauf er gelaufen ist, zählt nicht und ist auch nicht Teil der Frage. Der Vergleich der Wahlkampfrhetorik mit dem tatsächlichen Gesetz oder der Durchführungsverordnung sollte separat erfragt werden.
@sabbahillel - Wenn er die Mittel für etwas verwenden möchte, das über das hinausgeht, was im Gesetz von 2006 genehmigt wurde (keine Dollarbeträge, sondern Umfang, Größe, Umfang der Projekte), dann, ja, es spielt eine Rolle, wofür er lief, wenn er befiehlt ihnen, damit zu beginnen, weil das nicht bereits gesetzlich erlaubt ist. Wenn Sie sagen, dass das Gesetz, das "die Mauer" genehmigt, bereits verabschiedet wurde.... ein Gesetz, das eine Mauer genehmigt, hat, aber nicht DIE Mauer an sich. Zum Beispiel genehmigte dieses Gesetz tatsächlich das Fechten, nicht ganz kontinuierlich, wenn die Erinnerung dient, und wurde zum größten Teil abgeschlossen.
@PoloHoleSet Verwenden Sie nur die Exekutivverordnung wie geschrieben. Abschnitt b besagt, dass die beteiligten Stellen ermitteln sollen, welche Mittel innerhalb des aktuellen Budgets derzeit zur Finanzierung der Mauer verwendet werden dürfen und in welchem ​​Umfang. Abschnitt c besagt, dass sie Mittel identifizieren sollen, die dem Budget hinzugefügt werden müssen, und den Kongress durchlaufen müssen. Ein Teil der Anordnung besteht darin, zu ermitteln, was mit dem geltenden Recht getan werden kann und was nicht.