Gibt es Regeln/Gesetze, die eine 100-prozentige Überwachung von Capitol/WH aus Gründen der Transparenz verhindern würden?

Nehmen wir an, jemand als Wähler ist besorgt über das Ausmaß der Korruption und den Mangel an Transparenz in Washington, insbesondere im Kongress und im Weißen Haus.

Offensichtlich gibt es viele verschiedene Ansätze, um das Problem zu lösen (oder zu lösen), aber unser fiktiver Wähler wurde durch NSA-Enthüllungen und das britische CCTV-Programm dazu inspiriert, ein Fan der totalen Überwachungsmethodik zu werden .

Als solche wollen sie einen kühnen Plan vorschlagen, das gesamte Kapitol und das Weiße Haus zu 100% zu verkabeln [1] , um kontinuierlich Audio und Video aufzunehmen und alle Gespräche aufzuzeichnen, die dort stattfinden, insbesondere diejenigen, die die Wurstherstellung und Korruption aufdecken.

[1] - Offensichtlich wären aus Datenschutzgründen einige ausgewählte Räume wie Badezimmer für eine solche Überwachung gesperrt.

Abgesehen von den Fragen der Wirksamkeit, der Ethik, der Kosten, der Auswirkungen auf die nationale Sicherheit [2] oder der Wahrscheinlichkeit, dass dieser Vorschlag aufgrund des Widerstands der Kongressmitglieder zum Leben erweckt wird, interessiert mich Folgendes:

Gibt es Regeln (insbesondere Gesetze), gegen die der Vorschlag verstoßen würde?

Auch hier frage ich nicht, ob es eine gute Idee ist . Ich frage, ob es sich um eine Idee handelt, die von der Regierung abgelehnt werden kann, weil sie gegen eine Regel / ein Gesetz verstößt.

[2] – hier gibt es offensichtliche Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit, da einige der stattfindenden Gespräche vertraulicher Natur sind. Aber sie sind eine Minderheit, und solche Aufzeichnungen können wie andere klassifizierte Regierungsinformationen behandelt werden

Ich bin verwirrt von dieser Frage. Gehen Sie davon aus, dass der Kongress mit dieser Idee einverstanden ist? Wenn nicht, besteht eine gute Chance, dass Sie gegen Gesetze verstoßen. Wenn ja, kann der Kongress einfach alle Gesetze ändern, gegen die der Vorschlag verstoßen würde.
Auch dies scheint zu implizieren, dass Korruption immer in Form einer direkten Bestechung erfolgt ("Wenn Sie für XI stimmen, wird Ihnen Y gezahlt"), während der Elefant im Raum fehlt: "Ich bin besorgt über / für Gesetz X" von jemand, der eine große Summe in die Wahlkampfkasse gespendet hat und sich möglicherweise entscheidet, dies im nächsten Wahlkampfzyklus nicht zu tun, und das völlig legal und bereits öffentlich ist.
@cpast - "Wahrscheinlichkeit, dass dieser Vorschlag aufgrund des Widerstands von Kongressteilnehmern zum Leben erweckt wird". Im Grunde möchte ich wissen, ob sie eine wirkliche Grundlage haben, es abzulehnen, im Gegensatz zu einem bockigen "Wir wollen nicht", das politisch schrecklich aussehen würde.
@ SJuan76 - "Die Fragen der Wirksamkeit beiseite lassen " deckt das ab. Mir ist vollkommen bewusst, dass dies keine 100%igen Probleme lösen würde - die Frage ist nicht, ob es eine gute Idee ist, die Frage ist, ob die Idee illegal ist oder gegen einige Regeln verstößt.
Die Vorstellung, dass es niemals private Gespräche/Informationen geben sollte, zeugt von tiefgreifendem Unverständnis für die Kunst des Verhandelns. Es impliziert nicht unbedingt Korruption. Es gibt auch viel Gelegenheit für Korruption ohne Gespräche innerhalb der Regierungsstellen. Wenn ein Spender öffentliche Erklärungen zu einer von ihm gewünschten Politik abgibt und ein Gesetzgeber seinen Wahlkampfbeitrag annimmt und später für diese Politik stimmt, impliziert das Korruption? Es könnte sein oder auch nicht, aber es erfordert kein direktes Gespräch, um es zu erreichen.
@ jalynn2 Aber darum geht es in dieser Frage nicht. Die Frage ist ausdrücklich nicht , ob es eine gute Idee wäre oder ob es überhaupt funktionieren würde oder was überhaupt die Definition von Korruption ist. Es geht nur darum, ob es rechtlich möglich wäre.
@Philipp - dann stimme ich dafür, dies als nicht zum Thema gehörend zu schließen. Dies ist eine Frage für Law.SE
@ jalynn2 Das kannst du nicht. Du brauchst mindestens 500 Ruf :)
@Phillipp - stimmt, aber das macht die Frage nicht mehr zum Thema :)
Ich muss nochmal nachsehen, aber das verstößt wahrscheinlich gegen das Presidential Records Act. Sie werden auch meistens leere Schreibtische beobachten, da alle Mitarbeiter nur von zu Hause aus arbeiten würden und der Gesetzgeber seine Sitzungen woanders als in ihren verwanzten Büros abhalten würde.
Ich würde denken, dass der Geheimdienst damit Probleme haben würde, um POTUS oder andere Beamte viel einfacher auffindbar zu machen, entweder in einem Moment oder um ihre üblichen Gewohnheiten zu etablieren.

Antworten (4)

Executive-Privileg

Die Regierung könnte es auf der Grundlage des Exekutivprivilegs ablehnen. Obwohl es sich nicht um ein Gesetz an sich handelt, wurde das Exekutivprivileg vom Obersten Gerichtshof der Vereinigten Staaten als Anwendung der Gewaltenteilungslehre aus der Verfassung der Vereinigten Staaten akzeptiert (siehe: Vereinigte Staaten gegen Nixon ).

Der konkrete Wortlaut dieser Entscheidung umfasst:

... das öffentliche Interesse erfordert, dass dem Präsidentengeheimnis der größtmögliche Schutz gewährt wird, der mit einer fairen Rechtspflege vereinbar ist ...

„Gerechte Rechtspflege“ bezieht sich auf laufende Strafverfahren. Exekutivprivilegien können nicht geltend gemacht werden, um eine laufende Untersuchung zu behindern, aber eine pauschale Überwachung lässt sich leicht ausschließen.

1. Gilt EP für die gesamte Exekutive oder ausdrücklich für den Präsidenten? 2. Das würde die Überwachung des Kongresses nicht stoppen
Nur das Büro des Präsidenten, das das Weiße Haus umfassen könnte. Ja, es würde nicht für den Kongress gelten.

tldr: Abgesehen von der oben skizzierten Methode zum Erfassen von Informationen (direkte Audioeinspeisung) gibt es eine Reihe von Gesetzen, die einschränken, auf welche Regierungsinformationen Sie zugreifen dürfen, und zusätzlich Ihren Zugang zu sensiblen Gebäuden oder Räumen einschränken.

Es gibt ein breites Spektrum an Gesetzen und Rechtsprechung zu diesem Thema, daher ist dies ein sehr begrenzter Überblick.

Unser Auskunftsrecht gegenüber der Bundesregierung wird maßgeblich durch das Informationsfreiheitsgesetz geregelt . Es gibt einige spezifische Ausnahmen für die Art von Informationen , auf die wir Zugriff haben.

Die neun Ausnahmekategorien, die Regierungsbehörden berechtigen, Informationen zurückzuhalten, sind:

  • Verschlusssachen für die Landesverteidigung oder die Außenpolitik
  • Interne Personalregeln und -praktiken, Informationen, die nach anderen Gesetzen ausgenommen sind, Geschäftsgeheimnisse und vertrauliche Geschäftsinformationen
  • behördenübergreifende oder behördeninterne Memoranden oder Briefe, die durch gesetzliche Privilegien geschützt sind, Personal und medizinische Akten, Strafverfolgungsbehörden
  • Aufzeichnungen oder Informationen zur Bankenaufsicht
  • geologische und geophysikalische Informationen

Darüber hinaus werden drei spezielle Arten von Ausschlüssen im Zusammenhang mit der Strafverfolgung beschrieben.

Der Kongress gewährte im FOIA besonderen Schutz für drei enge Kategorien von Strafverfolgungs- und nationalen Sicherheitsunterlagen. Die Bestimmungen zum Schutz dieser Aufzeichnungen werden als „Ausschlüsse“ bezeichnet. Der erste Ausschluss schützt das Bestehen einer laufenden Strafverfolgungsuntersuchung, wenn der Gegenstand der Untersuchung nicht weiß, dass sie anhängig ist, und vernünftigerweise erwartet werden könnte, dass die Offenlegung das Vollstreckungsverfahren beeinträchtigt . Der zweite Ausschluss ist auf Strafverfolgungsbehörden beschränkt und schützt die Existenz von Informantenunterlagen, wenn der Informantenstatus nicht offiziell bestätigt wurde . Der dritte Ausschluss beschränkt sich auf das FBI und schützt die Existenzausländische Geheimdienste oder Spionageabwehr oder Aufzeichnungen über internationalen Terrorismus, wenn die Existenz solcher Aufzeichnungen als geheim eingestuft wird . Aufzeichnungen, die unter den Ausschluss fallen, unterliegen nicht den Anforderungen des FOIA.

Zum Thema Exekutivprivileg hat der Congressional Research Service eine rechtliche Analyse zusammengestellt , die die derzeit definierten „Grenzen“ des Exekutivprivilegs skizziert:

Das Exekutivprivileg (oder das, was von untergeordneten Gerichten manchmal als Kommunikationsprivileg des Präsidenten bezeichnet wird) ist ein relativ nebulöses, verfassungsmäßiges Privileg, das die Vertraulichkeit der Kommunikation des Präsidenten schützt, mit der Begründung, dass „[ein] Präsident und diejenigen, die ihn unterstützen, frei sein müssen Alternativen im Prozess der Politikgestaltung und Entscheidungsfindung zu erforschen und dies auf eine Weise zu tun, die viele nur privat zum Ausdruck bringen würden.“ Die einzige bedeutende Analyse des Obersten Gerichtshofs zum Exekutivprivileg (Privileg) stammt aus zwei Fällen, in denen es um die erfolglosen Versuche von Präsident Nixon ging, die Kontrolle über seine Kommunikation und Aufzeichnungen zu behalten. In den Vereinigten Staaten gegen Nixon(Nixon I) wies das Gericht die Versuche des damaligen Präsidenten Nixon zurück, eine gerichtliche Vorladung aufzuheben, die auf Antrag eines Sonderstaatsanwalts für Aufzeichnungen von Gesprächen ausgestellt wurde, die der Präsident im Oval Office mit engen Beratern über den Watergate-Einbruch geführt hatte. In diesem Fall stellte das Gericht fest, dass das „allgemeine Interesse an Vertraulichkeit“ des Präsidenten „abwesend [] des Schutzes militärischer, diplomatischer oder sensibler nationaler Sicherheitsgeheimnisse“ durch die „demonstrierte, spezifische Notwendigkeit von Beweisen in einem anhängigen Strafverfahren“ aufgewogen wurde Gerichtsverhandlung."

Drei Jahre später, nachdem Präsident Nixon zurückgetreten war, widersprach der Gerichtshof erneut der breiten Auffassung des ehemaligen Präsidenten von diesem Privileg – diesmal in Bezug auf die Verfügung über seine Aufzeichnungen nach seinem Ausscheiden aus dem Amt. Im Fall Nixon gegen GSA (Nixon II) wies das Gericht Nixons Anfechtung des Presidential Recordings and Materials Preservation Act zurück, eines Gesetzes, das eine Vereinbarung aufhob, die dem ehemaligen Präsidenten die Kontrolle über seine eigenen Präsidentenunterlagen gab, und stattdessen ein Verfahren zur Sicherung und Aufbewahrung einführte Nixons Aufzeichnungen bei der General Services Administration. Obwohl das Gericht zu dem Schluss kam, dass ein ehemaliger Präsident das Privileg über Kommunikationen geltend machen kann, die während seiner Amtszeit stattgefunden haben, war jede anhaltende Erwartung der Vertraulichkeit „einer Erosion im Laufe der Zeit ausgesetzt …“.

Darüber hinaus haben die Gerichte im Nixon-Rechtsstreit dargelegt, dass Kommunikationen, die nicht mit der Ausübung der Pflichten des Präsidenten zusammenhängen, nicht abgedeckt sind.

„Das Privileg ist beschränkt auf Mitteilungen ‚in Erfüllung der Aufgaben des Präsidenten‘, ‚seines Amtes‘ und ‚im Prozess der Politikgestaltung und Entscheidungsfindung …‘.“

Warum können wir nicht einfach in die Garderobe des Senats oder Repräsentantenhauses gehen und uns das selbst anhören? Es ist ein Bundesgebäude und wir sind Steuerzahler, richtig? Nicht so schnell. 40 USC § 193f verbietet den Zugriff:

(1) die Etage eines der beiden Häuser des Kongresses zu betreten oder sich dort aufzuhalten, eine Garderobe oder Lobby neben dieser Etage zu betreten oder sich dort aufzuhalten oder den Rayburn Room des Hauses oder den Marmorsaal zu betreten oder sich dort aufzuhalten des Senats, es sei denn, diese Person ist gemäß den von diesem Haus verabschiedeten Regeln oder gemäß der von diesem Haus erteilten Genehmigung berechtigt, ein solches Stockwerk oder eine solche Garderobe, Lobby oder einen solchen Raum zu betreten oder sich dort aufzuhalten;

(2) die Tribüne eines der beiden Kammern des Kongresses zu betreten oder dort zu bleiben unter Verstoß gegen die von dieser Kammer erlassenen Regeln für den Zutritt zu einer solchen Tribüne oder gemäß einer von dieser Kammer erteilten Genehmigung;

(3) jeden Raum innerhalb eines der Kapitolgebäude zu betreten oder sich dort aufzuhalten, der für die Nutzung durch eines der beiden Häuser des Kongresses oder eines Mitglieds, Komitees, Unterausschusses, Amtsträgers oder Angestellten des Kongresses oder eines seiner Häuser bestimmt ist Absicht, den ordnungsgemäßen Ablauf der Amtsgeschäfte zu stören;

und 18 USC § 1752 ist etwas direkter in Bezug auf den verbotenen Zugang

(1) der Begriff „eingeschränkte Gebäude oder Gelände“ bezeichnet alle ausgewiesenen, abgesperrten oder anderweitig eingeschränkten Bereiche – (A) des Weißen Hauses oder seines Geländes oder des offiziellen Wohnsitzes des Vizepräsidenten oder seines Geländes; (B) eines Gebäudes oder Geländes, das der Präsident oder eine andere vom Geheimdienst geschützte Person vorübergehend besucht oder besuchen wird; oder (C) eines Gebäudes oder Geländes, das in Verbindung mit einem Ereignis, das als besonderes Ereignis von nationaler Bedeutung bezeichnet wird, so eingeschränkt wird

Ansonsten enthält dieser Blog einige unglaubliche Informationen darüber, was Sie das Recht haben, aufzuzeichnen, und den rechtlichen Hintergrund, wie dieses Recht geschützt wird.

Dieser Vorschlag steht im Widerspruch zur vierten Änderung :

Das Recht der Menschen auf Sicherheit ihrer Personen, Häuser, Papiere und Gegenstände vor unangemessenen Durchsuchungen und Beschlagnahmen darf nicht verletzt werden, und es dürfen keine Haftbefehle ausgestellt werden, es sei denn aus wahrscheinlichem Grund, unterstützt durch einen Eid oder eine Bestätigung und insbesondere Beschreibung der zu durchsuchende Ort und die zu beschlagnahmenden Personen oder Sachen.

An privaten Arbeitsplätzen wird überwacht. Wie ist das besonders?
@user4012 -- Die Liste ist fast endlos. Überwachung an privaten Arbeitsplätzen ist ein Mittel, das von den Eigentümern des Arbeitsplatzes gewählt wird, um ihre "Personen", "Papiere und Effekten" zu sichern. Überwachung an privaten Arbeitsplätzen ist keine Überwachung durch die Regierung . Ein privater Arbeitgeber kann sich dafür entscheiden, es nicht zu verwenden. Private Arbeitgeber legen Wert darauf, die Überwachungsdaten nicht der Öffentlichkeit zugänglich zu machen. Gewöhnliche Menschen werden nicht von privaten Arbeitsplätzen regiert. Ein privater Arbeitgeber kann aufhören zu existieren (ohne dass der Staat aufhört zu existieren), wenn sich alle weigern, eine solche Überwachung zu unterstützen.
Es gibt keinen Schutz der vierten Änderung für Operationen der Bundesregierung. „ Ihre Personen, Häuser, Papiere und Effekten“ – Bundesarbeitsplatz und Arbeitsprodukt ist keines davon. Sie sind Angestellte des öffentlichen Dienstes, und die Arbeitsplätze und alles darin gehören den Vereinigten Staaten, wie in der Verfassung „We the People“ definiert.

Zustimmung der Partei

Ihr Vorschlag ist fast überall in den Vereinigten Staaten illegal.

In so ziemlich jeder Gerichtsbarkeit muss mindestens eine Gesprächspartei zustimmen, damit das Gespräch aufgezeichnet wird. In einigen Staaten müssen beide/alle Parteien zustimmen.

Ihr vorgeschlagener Überwachungsapparat würde gegen DC Code § 23-542 verstoßen, mit einer Strafe von bis zu fünf Jahren pro Vorfall, es sei denn, er würde durch eine Änderung oder ein neues Gesetz genehmigt.

Die Zustimmung der Partei ist in diesem Zusammenhang nicht anwendbar, es handelt sich um Beamte in öffentlichen Gebäuden. „Die Aufzeichnung von Regierungsbeamten im öffentlichen Dienst ist eine Form der Rede, durch die Privatpersonen Informationen von öffentlichem Interesse sammeln und verbreiten können.“ Siehe z. B. Glik v. Cunnife, 655 F. 3d 78, 82 (1. Cir. 2011)
Das mag für Kongressanhörungen und -debatten gelten, aber nicht für ihre Ämter. Ich nahm an, dass die Frage an diese Räume gerichtet war, da C-SPAN bereits routinemäßig das Repräsentantenhaus und den Senat überträgt.
Der DC-Code ist in dieser Situation immer noch irrelevant, obwohl Sie Recht haben, dass Büros mehr Einschränkungen haben als die Besuchergalerie, liegt es nicht an diesem speziellen Gesetz.