Der Präsident der Vereinigten Staaten sendet Gesetzesvorlagen an Mitglieder des Kongresses, damit diese die Gesetzesvorlagen in seinem Namen einbringen können. Es gibt keine Bestimmung dafür in der Verfassung (AFAICT).
In der Verfassung ist vorgesehen , dass der Präsident dem Kongress Gesetzentwürfe vorschlägt. Aus Artikel II, Abschnitt 3 (Hervorhebung von mir):
Er wird dem Kongreß von Zeit zu Zeit Informationen über die Lage der Union geben und Maßnahmen zur Erwägung empfehlen, die er für notwendig und zweckmäßig hält ;
Während jeder Präsident die Möglichkeit hatte, dem Kongress Gesetzentwürfe vorzuschlagen, kann ich weder in Washington noch in Adams konkrete Beispiele dafür finden. Das früheste Beispiel, das ich gefunden habe, stammt aus dem Jahr 1806, als Thomas Jefferson den Kongress aufforderte, den internationalen Sklavenhandel zu kriminalisieren. Das Gesetz wurde verabschiedet und Jefferson unterzeichnete es 1807, trat jedoch erst am 1. Januar 1808 in Kraft (der früheste Zeitpunkt, an dem die Verfassung das Verbot des Sklavenhandels zuließ).
Es gibt andere bemerkenswerte Gesetzentwürfe, die von Präsidenten im Laufe der US-Geschichte vorgeschlagen wurden. Beispielsweise schlug William Howard Taft 1909 eine Bundeseinkommensteuer vor , die zur 16. Verfassungsänderung wurde. Im Jahr 1933 begann Franklin Delano Roosevelt, eine Reihe von Rechnungen als Teil seines New Deal vorzuschlagen . Laut Wikipedia „schickte er dem Kongress vom 9. März bis 16. Juni 1933 eine Rekordzahl von Gesetzentwürfen, die alle problemlos angenommen wurden.“ Während also jeder Präsident die Fähigkeit hatte, war FDR derjenige, der ihre Verwendung verbreiteter machte.
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