Warum hat die US-Regierung geschlossen, wenn die Fed über das Anleihenkaufprogramm Mittel bereitstellte?

Sie schließen, weil sie kein Budget hatten, und das Gesetz begrenzt, was eine US-Regierungsbehörde ausgeben kann, wenn sie kein Budget hat. Sie können bestimmte wesentliche Funktionen erfüllen: Flugverkehrskontrolle, Grenzschutz, Lebensmittelkontrolle, Militär, ...; aber nicht andere nicht wesentliche Funktionen: Nationalparks, Bildungsministerium, große Teile der NASA.

Das liegt nicht an fehlendem Geld oder Zugang zu Anleihen, sondern daran, dass der US-Kongress das Budget für die Agenturen nicht verabschiedet hat.

Die anderen Antworten befassen sich mit den rechtlichen Gründen für die Schließung, daher werde ich diesen Teil der ursprünglichen Frage und das Missverständnis über die Rolle der Federal Reserve ansprechen.

Ich verstehe, dass das aktuelle Programm zum Kauf von Bundesanleihen (80 Milliarden pro Monat) der amerikanischen Regierung eine feste Geldversorgung ermöglicht.

Das ist falsch. Das Anleihenkaufprogramm der Federal Reserve, dh die quantitative Lockerung (QE), steht in keinem Zusammenhang mit dem Haushalt der US-Regierung. Im Rahmen von QE kauft die Federal Reserve jeden Monat 40 Milliarden hypothekenbesicherte Wertpapiere und 40 Milliarden langfristige Staatsanleihen auf dem offenen Markt .

Wenn die Federal Reserve hypothekenbesicherte Wertpapiere kauft, kauft sie sie zu Marktpreisen von privaten Institutionen, die sie halten, wie Investmentbanken. Wenn die Federal Reserve Staatsanleihen kauft, könnte sie diese bei der ersten Versteigerung vom US-Finanzministerium kaufen, in welchem ​​Fall das Geld an die US-Regierung gehen würde. In den meisten Fällen kauft die Federal Reserve jedoch auch Staatsanleihen auf dem offenen Markt, weshalb solche Käufe als Offenmarktgeschäfte bezeichnet werden .

Kurz gesagt, das Geld, das für den Kauf von Anleihen im Rahmen von QE ausgegeben wird, geht nicht an die Bundesregierung. Es wird in den Rentenmarkt eingespeist, wenn die Federal Reserve hypothekenbesicherte Wertpapiere und langfristige Staatsanleihen von anderen Finanzinstituten kauft.

Ich möchte eine kurze Anmerkung zur Struktur des Federal-Reserve-Systems hinzufügen, die ebenfalls zur Klärung der Frage beitragen kann. Zuallererst, obwohl die Federal Reserve „Federal“ in ihrem Namen hat, ist sie keine vom Steuerzahler finanzierte Regierungsbehörde. Das Board of Governors in Washington, DC ist eine Regierungsinstitution, die regionalen Federal Reserve-Banken in New York, Chicago usw. jedoch nicht. Sie sind private Institutionen, die sich im Besitz privater US-Banken befinden, durch das Board of Governors, das Government Accountability Office usw. reguliert/geprüft und durch Mitgliedsbeiträge der Bank, Produktverkäufe, Gebühren für Finanzdienstleistungen und Gewinne aus ihren Portfolios finanziert werden .

Der Gouverneursrat wiederum setzt sich aus politischen Vertretern, Präsidenten der regionalen Federal Reserve-Banken und Mitgliedern des Finanzsystems zusammen. Gemeinsam entscheiden sie über die Geldpolitik anhand von Informationen, die sowohl vom Vorstand selbst als auch von den Regionalbanken eingeholt werden. Wenn Leute von der „Fed“ sprechen, beziehen sie sich normalerweise auf die Federal Reserve, nicht auf die Bundesregierung.

Ein letzter Punkt: Obwohl das Geld aus QE nicht an die Bundesregierung geht , schickt die Federal Reserve jährlich Geld an das US-Finanzministerium. Laut Gesetz überweist die Federal Reserve ihre Gewinne an das Finanzministerium, nachdem sie ihre eigenen Ausgaben finanziert hat. Wie es in der verlinkten Pressemitteilung heißt, belief sich dieser im Januar 2013 auf rund 89 Milliarden US-Dollar.

Da der überwiegende Teil dieser Gewinne aus dem Anleihenportfolio der Fed stammt, das wiederum durch QE gewachsen ist, fließt Geld aus QE zwar indirekt an die US-Regierung, aber nicht so, wie Sie vielleicht denken.

Die Verfügbarkeit von Mitteln ist nicht das Problem, sie können kein Geld ausgeben, das nicht vom Kongress gemäß dem Antideficiency Act genehmigt wurde

Die Autorität des Kongresses in dieser Angelegenheit ergibt sich aus der Verfassung.

Artikel I, Abschnitt 9, Klausel 7 schreibt Rechenschaftspflicht für Kongressausgaben vor:

Aus der Staatskasse darf kein Geld entnommen werden, außer aufgrund gesetzlicher Mittel; und von Zeit zu Zeit wird eine regelmäßige Aufstellung und Abrechnung der Einnahmen und Ausgaben aller öffentlichen Gelder veröffentlicht.

Die erste Hälfte dieser Klausel weist darauf hin, dass der Kongress die auszugebenden Mittel per Gesetz angeeignet haben muss, bevor die Mittel aus dem Schatzamt freigegeben werden können. Es dient der Legislative als wirksame Kontrolle der Exekutive, da es die Macht des Kongresses über den Geldbeutel weiter sichert.