So handelte die Premierministerin des Vereinigten Königreichs, Margaret Thatcher, in den 80er Jahren mit der VR China das „Ein Land, zwei Systeme“-Abkommen über die Rückkehr Hongkongs zur chinesischen Herrschaft aus, als den Vertrag, der es dem Vereinigten Königreich ermöglichte, Hongkong zu regieren Kong lief innerhalb weniger Jahrzehnte aus.
Die VR China war jedoch nicht die einzige legitime Nachfolgeregierung des Hofes des kaiserlichen China, mit dem die ursprüngliche Vereinbarung getroffen wurde – es gab auch Taiwan, dessen Regierung die Nachfolger einer der Verliererseiten des chinesischen Bürgerkriegs war, die überlebte durch Flucht vom chinesischen Festland nach Taiwan. Darüber hinaus war die taiwanesische Regierung viel demokratischer als die VR China es je war und die stark mit den Vereinigten Staaten verbündet ist, die wiederum starke Verbündete des Vereinigten Königreichs sind.
Warum also hat Thatcher beschlossen, Hongkong an die VR China zurückzugeben, anstatt es an Taiwan zurückzugeben, wodurch die Notwendigkeit beseitigt wurde, überhaupt ein „Ein Land, zwei Systeme“-Abkommen abzuschließen? Dies hätte sicherlich zu einem besseren Ergebnis für die Menschen in Hongkong geführt, ohne die demokratischen und kapitalistischen Ideale des Vereinigten Königreichs (und der rechten politischen Partei von Margaret Thatcher) zu gefährden.
Neben den genannten Zweckmäßigkeitsgründen geht es auch um die Frage der internationalen Gesetze und Verträge, insbesondere um die Frage der „Nachfolgestaaten“. Es gab sicherlich einige Diskussionen, da die Situation in China nicht als traditionelles Szenario einer Staatenfolge gilt. Aber die meisten Rechtswissenschaftler waren sich damals einig, dass die derzeitige „Regierung in Peking“ (die VR China) als Rechtsnachfolger der ursprünglichen „Regierung in Peking“ (der Qing-Dynastie) zu betrachten ist, mit der Großbritannien den Vertrag unterzeichnet hatte.
Obwohl Großbritannien das Wiener Übereinkommen über die Staatennachfolge in Bezug auf Verträge nie ratifiziert hat, hätte es Großbritanniens Schlagkraft erheblich geschwächt, wenn es gegen den Rat seiner eigenen Rechtsgelehrten und gegen internationale Konventionsnormen verstoßen hätte. Ganz zu schweigen davon, wie heuchlerisch es erscheinen würde, als Großbritannien gerade über den Schutz der Rechtsstaatlichkeit in Hongkong verhandelte.
Es gibt auch die Überlegung, dass Taiwan (ROC) in den frühen 80er Jahren, als Thatchers Verhandlungen stattfanden, nicht als demokratisches, freies Land angesehen worden wäre. Es stand zu dieser Zeit, wie viele seiner asiatischen Kollegen und Festlandchina (VRC) selbst, unter einer Einparteienherrschaft. Das seit fast 40 Jahren geltende Kriegsrecht wurde erst 1987 aufgehoben, und bis 1986 gab es keine Oppositionspartei. Obwohl sich ihre Gesellschaften seitdem auf unterschiedlichen politischen Wegen entwickelt haben, als Thatcher Verhandlungen führte, hätte dies sicherlich der Fall sein können Es gab Vorbehalte und keine Garantien dafür, wie die Rechte der Bürger Hongkongs von der Regierung Chinas (VRC) oder Taiwans (ROC) behandelt würden.
Abgesehen davon, dass das Ganze wahrscheinlich einen Krieg beginnt (zwischen VR China und ROC/Taiwan) und die Realpolitik völlig ignoriert, um eine große Wirtschaftsmacht (selbst dann) nicht zu verärgern, ist ein Hauptgrund ganz einfach die Geographie. Einer der Gründe, warum das eigentliche Hongkong nicht erhalten wurde, ist, dass ein großer Teil des Territoriums vom chinesischen Festland gepachtet wurde. Dies bedeutet nicht nur, dass Festlandchina der „offensichtliche“ Empfänger ist, es bedeutet auch, dass zwei Staaten eine Landgrenze teilen würden, was nicht so leicht zu ignorieren ist wie eine Insel, die nicht einmal so historisch chinesisch ist. Dies würde das ganze „Krieg beginnen und die VR China verärgern“ zu einer ausgemachten Sache machen
Thatcher gab ganz Hongkong auf – nicht nur die Teile, die von China gepachtet wurden – weil die Festlandchinesen deutlich gemacht hatten, dass Hongkong gegen einen Angriff vom Festland völlig unhaltbar sei. Taiwan wäre nicht besser in der Lage, Hongkong zu verteidigen.
Die Verpflichtung der Vereinigten Staaten, Taiwan zu verteidigen, ist kein Blankoscheck. In der Vergangenheit gab es Zeiten, in denen chinesische Militärübungen wie Vorbereitungen für eine Invasion in Taiwan aussahen. Die US-Reaktion bestand darin, Task Forces von Luftfahrtunternehmen in die Region zu verlegen, die in der Lage waren, (die meisten) jede chinesische Flotte zu versenken, die versuchen könnte, auf Taiwan zu landen. Eine solche Antwort wäre nicht sehr nützlich gegen landgestützte Streitkräfte, die versuchen, Hongkong zu erobern.
Darüber hinaus ist Hongkong ein friedlicher Ort mit niedrigen Steuern, britischem Handelsrecht und Zugang zu billigen Arbeitskräften, Materialien und Märkten auf dem chinesischen Festland. Das Schaffen von Streit (wie Handelsbarrieren oder Krieg) zwischen Hongkong und dem chinesischen Festland würde die „friedlichen“ und „Zugangs“-Teile des Leistungsversprechens zunichte machen. Ein offener Krieg könnte auch den Teil des Wertversprechens der „niedrigen Steuern“ zunichte machen.
Als Großbritannien Hongkong aufgab, handelte es aus, dass Hongkong eine beträchtliche Autonomie behalten würde. Dies sollte den Einwohnern Hongkongs und ausländischen Investoren versichern, dass die Aspekte „niedrige Steuern“ und „britisches Handelsrecht“ des Wertversprechens wahrscheinlich fortbestehen würden.
Das Vereinigte Königreich erkannte die Volksrepublik China am 6. Januar 1950 an . Daher würde sie zum Zeitpunkt von Thatchers Verhandlungen offensichtlich mit der VR China statt mit Taiwan verhandeln.
Der Grund „auf dem Tisch“ war, dass das Vereinigte Königreich die VR China seit 1950 als einzige legitime Regierung Chinas anerkannt hatte, sodass sie Hongkong nicht legal an die Republik China zurückgeben konnten.
Die praktische Sorge war, dass China in diesem Fall wahrscheinlich nur Hongkong mit Gewalt erobert hätte:
Deng Xiaoping hatte in chinesisch-britischen Gesprächen damit gedroht;
es gab einen Präzedenzfall ( Indiens Annexion von Goa 1961 );
Großbritannien konnte wenig tun, um Hongkong zu verteidigen (es gab wieder einen Präzedenzfall ), es sei denn, es war bereit, die Affäre zu einem Atomkrieg auszuweiten (gegen einen anderen Atomstaat, der viel Zerstörung bedeutet hätte).
Jede Option, die ein militärisches Eingreifen riskierte, war es daher nicht wert, gewählt zu werden.
Denken Sie daran, dass Großbritannien die Volksrepublik bereits 1949 anerkannte (oder 1950 hätte sein können - es war ohnehin die Labour-Regierung der Nachkriegszeit). Frankreich hat sie in den 1960er Jahren und die USA in den 1970er Jahren anerkannt.
Bis 1997 würde kein westliches Land eine diplomatische Mauer gegen die VR China (die 25 % der Weltbevölkerung regiert) errichten, indem es Taiwan begünstigte.
Und das ganz abgesehen davon, dass kein Land (am wenigsten Taiwan) in der Lage war, Hongkong in einem konventionellen Krieg mit China zu verteidigen.
WS2
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