In den Brexit-Verhandlungen hat die EU den britischen Wunsch, Teil des Binnenmarktes zu sein, aber ohne Personenfreizügigkeit, zurückgewiesen. Ein solcher teilweise freier Markt könnte zu unlauterem Wettbewerb führen und gefährdet daher die Integrität des Binnenmarktes.
Der Binnenmarkt besteht aus vier Aspekten: freier Waren-, Dienstleistungs-, Kapital- und Personenverkehr. Die EU hat auch eine Zollunion mit der Türkei, die den freien Warenverkehr beinhaltet, aber nicht die anderen Aspekte des Binnenmarktes.
Ich würde meinen, dass der freie Warenverkehr, nicht aber der freie Verkehr von Dienstleistungen, Kapital und Personen den Binnenmarkt in gleicher Weise bedroht und das gleiche Potenzial für unlauteren Wettbewerb hat wie ein Binnenmarkt ohne freien Personenverkehr. Warum verletzt die Zollunion EU-Türkei nicht die Integrität des Binnenmarktes?
Spezifisch für die betreffende Aussage:
In den Brexit-Verhandlungen hat die EU den britischen Wunsch, Teil des Binnenmarktes zu sein, aber ohne Personenfreizügigkeit, zurückgewiesen. Ein solcher teilweise freier Markt könnte zu unlauterem Wettbewerb führen und gefährdet daher die Integrität des Binnenmarktes.
Dies sind zwei getrennte Probleme. Die Freizügigkeit von Personen ist eines der Dinge, die die EU als die sogenannten vier Freiheiten ansieht , die EU teilt diese nicht gerne.
Die andere Sache in Bezug auf die Integrität des Binnenmarkts und den unlauteren Wettbewerb besteht darin, einerseits die Vorteile der EU-Binnenmärkte für Waren zu nutzen und andererseits Freihandelsabkommen abzuschließen. Das geht nicht, nicht nur, weil die EU das nicht will, sondern auch gegen das Meistbegünstigungsprinzip verstößt .
Beim Türkei-Deal stellt sich das erste Problem, aber mit Zustimmung beider relevanten Parteien (der EU und der Türkei). Letzteres entfällt, weil die Türkei keine eigenen Freihandelsabkommen mit den unter das Abkommen fallenden Waren mit der EU abschließen kann.
Infacts.org hat einen Artikel über die EU-türkische Vereinbarung mit Brexit im Auge. Insbesondere gilt die Regelung für Waren, nicht für Dienstleistungen, und in Bezug auf Waren muss die Türkei die EU-Vorschriften befolgen. Um den relevanten Teil von infacts.org zu zitieren :
Leider gibt es einen Haken – oder besser gesagt gleich mehrere. Die türkische Zollunion umfasst nur Waren, keine Dienstleistungen oder Finanzen. Ein Abkommen nach türkischem Vorbild würde uns also einen großen Teil des Binnenmarkts vorenthalten. Darüber hinaus ist die Gegenleistung selbst dieses eingeschränkten Zugangs, dass die Türkei die EU-Regeln für die Produktion von Waren befolgen muss – ohne Einfluss darauf zu haben, was diese Regeln sind. Ein Muster sollte mittlerweile bekannt sein: Soweit ein Land Zugang zum Binnenmarkt erhält, muss es sich an die Regeln der EU halten.
Die Zollunion der Türkei mit der EU – ein wesentlicher Unterschied zu den norwegischen oder schweizerischen Modellen – schafft weitere Probleme. Es verlangt von der Türkei, ihre Handelspolitik an die der EU anzupassen und versucht, Freihandelsabkommen für Waren zu kürzen, mit denen Brüssel Geschäfte macht.
Dazu gehört ein gemeinsamer Außenzoll mit der EU, Zitat von ec.europa.eu :
Neben der Bereitstellung eines gemeinsamen Außenzolls für die betroffenen Produkte sieht die Zollunion vor, dass sich die Türkei in mehreren wesentlichen Bereichen des Binnenmarkts, insbesondere in Bezug auf Industriestandards, an den gemeinschaftlichen Besitzstand anpasst.
Wenn es um die Türkei geht, hat die EU die vier Freiheiten geteilt, und das ist eine ziemliche Ausnahme (und einzigartig für ein Land dieser Größe). Um zu verstehen, wie es dazu kam, müssen Sie verstehen, dass dieses Abkommen vor langer Zeit in Kraft getreten ist, im Jahr 1995 (siehe Zeitleiste unten, entnommen aus dem Dokument über die künftigen Beziehungen zwischen der EU und der Türkei ) . Im Laufe der Jahre war die Türkei ein Kandidat für die EU-Mitgliedschaft, und als solcher haben die EU und die Türkei an einer engeren Integration gearbeitet.
Wie man auch in diesem Dokument lesen kann, hat das Verhältnis zwischen der EU und der Türkei Höhen und Tiefen erlebt, aber die Türkei war die ganze Zeit über ein EU-Beitrittskandidat. Tatsächlich stimmte der EU-Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten erst im Februar 2019 dafür, diese Position auszusetzen, von Reuters :
Der Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten forderte die Europäische Kommission und die Mitgliedstaaten am Mittwoch auf, die EU-Beitrittsverhandlungen mit der Türkei offiziell auszusetzen, und verwies auf die Missachtung der Menschenrechte und bürgerlichen Freiheiten, die Einflussnahme auf die Justiz und Streitigkeiten über das Territorium mit Zypern und anderen Nachbarn.
Das bestehende Abkommen scheint für beide Parteien von Vorteil zu sein, und eine Aussetzung wäre nicht im Interesse der EU (oder der Türkei). Der zuvor zitierte Bericht spricht von Hebelwirkung:
Trotz dieser Schwierigkeiten hat der Verhandlungsprozess jedoch einen wichtigen Wert an sich: Er schafft Impulse und Möglichkeiten für die Türkei zur Modernisierung und Reform. Keines der alternativen Zukunftsszenarien (wie etwa eine rein wirtschaftliche Integration) bietet die gleiche Hebelwirkung für die EU oder die gleichen Chancen für die Türkei
Dieses Argument galt offensichtlich, als es die Aussicht gab, EU-Mitglied zu werden, aber es hält sich mehr oder weniger bis heute. Die EU möchte, dass die Türkei so weit wie möglich im Einklang bleibt, und die Türkei möchte den wirtschaftlichen Vorteil.
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