Schatzkanzler Rishi Sunak hat heute in seiner ersten Haushaltsrede angekündigt, dass „jetzt, nachdem wir die Europäische Union verlassen haben“, die Tamponsteuer – die umstrittene Erhebung der Mehrwertsteuer auf Damenhygieneartikel – „abgeschafft“ wird. .
Dies impliziert, dass der Grund dafür, dies nicht früher zu tun, in Beschränkungen durch das Recht der Europäischen Union lag. Ist das richtig, und wenn ja, was waren die spezifischen Einschränkungen?
Es gibt spezifische Beschränkungen, die von der EU auferlegt werden, obwohl die meisten davon auf historischer Besteuerung basieren. Seit 2001 unterliegen Sanitärprodukte der ermäßigten Mehrwertsteuer von 5 %
Die BBC deckte dies in einem Reality-Check um die Zeit des Brexit-Referendums auf.
Reality-Check-Urteil: EU-Vorschriften bedeuten, dass das Vereinigte Königreich die Mehrwertsteuer auf Waren und Dienstleistungen nicht unter 15 %, den Standard-Mehrwertsteuersatz in der EU, senken kann. Der Standard-Mehrwertsteuersatz im Vereinigten Königreich beträgt 20 %, sodass die Regierung ihn heute um bis zu 5 % senken könnte, wenn sie wollte. Inländischer Kraftstoff steht auf einer speziellen Liste vorab genehmigter Waren und Dienstleistungen, die niedrigeren Mehrwertsteuersätzen unterliegen, und es würde die Zustimmung aller anderen EU-Mitglieder erfordern, um sie weiter zu senken.
Eine weitere Senkung des Mehrwertsteuersatzes, auch auf 0 %, ist ebenfalls zulässig, jedoch nur für Waren, die vor 1991 und seitdem mit diesem Satz besteuert wurden.
Das Vereinigte Königreich könnte die Mehrwertsteuer auf alles auf 15 % senken, während es noch EU-Mitglied ist, aber eine spezifische Befreiung gibt es nur für Dinge, die zu niedrigeren Sätzen besteuert wurden und seit 1991 kontinuierlich zu einem niedrigeren Satz besteuert wurden (zumindest verstehe ich das letzte Satz im Zitat).
Tampons wurden 1991 nicht niedriger besteuert und fallen daher nicht unter die Steuerbefreiung. Die „Tamponsteuer“ ist keine EU-Erfindung, sondern eine Bezeichnung für einen bestimmten Steuerstaat, der schon immer existiert hat. Weiter heißt es in dem Artikel, dass die EU beabsichtige, einen Mechanismus einzuführen, um neue Ausnahmen zu ermöglichen, und dass speziell die Tamponsteuer überprüft werde.
Die EU befasst sich derzeit damit, dem Vereinigten Königreich zu erlauben, die Mehrwertsteuer auf Hygieneartikel auf 0 % zu senken. Die EU-Finanzminister haben den Plan gebilligt, dessen Fertigstellung die Europäische Kommission für 2016 zugesagt hat.
Seit 2016 scheint sich diesbezüglich jedoch nichts getan zu haben.
Die Commons Library weist darauf hin, dass das Vereinigte Königreich und alle EU-Mitglieder die Mehrwertsteuer auf Hygieneschutz speziell senken können. Das Vereinigte Königreich kann und hat dies genutzt, um die Mehrwertsteuer auf Sanitärprodukte seit 2001 auf 5 % zu senken .
Der Ermessensspielraum des Vereinigten Königreichs bei der Bestimmung der Mehrwertsteuerstruktur ist jedoch wie bei allen Mitgliedstaaten durch das europäische Mehrwertsteuerrecht begrenzt. Obwohl die derzeitige EU-Vereinbarung über Mehrwertsteuersätze es den Mitgliedstaaten erlaubt, gegebenenfalls einen ermäßigten Mehrwertsteuersatz – zwischen 5 % und 15 % – auf Hygieneartikel zu erheben, würde die Einführung eines neuen Nullsatzes gegen diese Regeln verstoßen.