Was hinderte die indische Armee daran, Pakistan trotz der Resolutionen des UN-Sicherheitsrates von 1948-49 Kaschmir zu entreißen?

Wie man auf einer modernen Karte sehen kann, ist die Region zumindest von drei Seiten umkämpft. Zu dieser Zeit wäre eine Intervention der Sowjetunion oder Chinas sowohl für Pakistan als auch für Indien am wenigsten wünschenswert. Die Unterstützung durch jede andere äußere Kraft hätte indirekt erfolgen müssen, da diese Region geografisch schwierig und weit vom Meer entfernt ist. Dies schränkt jede potenzielle Hilfe von Frankreich, den Briten oder den Amerikanern ein. Die Rolle einer anderen Macht zu dieser Zeit, vertreten durch die Mitgliedschaft in der UNO, müsste als minimal bezeichnet werden. Andererseits könnten Wirtschaftssanktionen wegen Nichteinhaltung den Kriegsanstrengungen beider Seiten ziemlich schnell schaden.

_{(Howard B. Schaffer: „Die Grenzen des Einflusses. Amerikas Rolle in Kaschmir“, Brookings: Washington, 2009)}

Physische 3D-Karte von Jammu und Kaschmir

Daher werden die Hauptkandidaten für den Indisch-Pakistanischen Krieg von 1947–1948 jetzt als "Pakistan und Indien" bezeichnet. Dadurch entsteht ein falscher Eindruck. Die bewaffneten Pakistanis waren zunächst kleine und irreguläre Truppen. Freiberufler, Infanterie, Guerilla. Ausgestattet, finanziert und in vielerlei Hinsicht von der regulären pakistanischen Armee unterstützt, aber weder Teil davon noch identisch mit der pakistanischen Armee.

Als die reguläre indische Armee Anfang 1948 ihre große Offensive startete, provozierte dies die reguläre pakistanische Armee, den Kriegsschauplatz zu betreten. Während der Operation Easy wurden erstmals Panzer eingesetzt.

Nach etwa sechs Monaten Kampf begann sich Indiens militärische Überlegenheit abzuzeichnen. Dies führte dazu, dass Pakistan im April 1948 drei Brigaden regulärer Truppen entsandte. Pakistan war in der Lage, die Gebiete, die sie AJK nennen, teilweise zu besetzen, weil es einen hervorragenden logistischen Zugang von Nordpunjab und NWFP hatte, und teilweise, weil die Menschen dort mehrheitlich Punjabi-Dialekt-Sprecher waren Einfluss der Muslimischen Konferenz als Abdullahs NC. In ähnlicher Weise könnte Pakistan die nördlichen Gebiete (die Gilgit-Agentur und den größten Teil von Baltistan) besetzen, da das Gebiet nur wenige Straßen hatte und sie von pakistanischer Seite besser zugänglich waren. Aber was Pakistan am meisten wollte, war das Kaschmir-Tal. Indiens überlegene militärische Macht und Sheikh Abdullahs Griff auf die Bevölkerung erwiesen sich als zu viel.

Friedensbemühungen parallel zu den Kämpfen. Indisch-pakistanische Treffen fanden vom 30. Oktober bis 8. Dezember 1947 in Delhi und Lahore unter der Schirmherrschaft des Gemeinsamen Verteidigungsrates der beiden Dominions statt, aber es konnte keine Einigung erzielt werden. Am 1. Januar 1948 reichte Indien gemäß Artikel 35 der UN-Charta eine förmliche Beschwerde bei der UN ein. Die UN war damals im gerade dritten Jahr ihres Bestehens fest unter der Kontrolle der USA und Großbritanniens. Von den anderen ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates waren Kuomintang China und Frankreich vor de Gaulle eng mit ihnen verbündet, und die Sowjetunion musste erst noch zu einem wichtigen internationalen Akteur werden. Nach einer ersten Resolution zur Zurückhaltung beider Seiten verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (UNSC) drei Tage später, am 20. Januar 1948, eine inhaltliche Resolution. Einrichtung einer dreiköpfigen Kommission der Vereinten Nationen für Indien und Pakistan (UNCIP). Beide Seiten nahmen diese Resolutionen an.

Zum Leidwesen Indiens begann sich der Meinungstrend in der UNO ab Anfang Februar auf die pakistanische Seite zu drehen. Dazu trugen die geopolitischen Interessen der USA und Großbritanniens in Westasien sowie die hindu-muslimische Formulierung des Themas bei. Am 21. April verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen seine erste Resolution zur Lösung des Kaschmir-Problems. Die Resolution forderte den Abzug aller pakistanischen Streitkräfte, eine Mindestpräsenz Indiens, die Ernennung eines Volksabstimmungsverwalters und schließlich eine Volksabstimmung. Beide Seiten lehnten die Resolution ab. Am 13. August 1948 verabschiedete die UNCIP ihre erste Resolution. Neben der Forderung nach einem Waffenstillstand forderte sie Pakistan auf, alle seine Truppen und Staatsangehörigen aus J&K abzuziehen, und Indien, den Großteil seiner Streitkräfte abzuziehen. Es forderte beide Länder auf, ihr Einverständnis zu bekräftigen, die Disposition des Staates nach dem Willen des Volkes zu entscheiden. Indien akzeptierte diese Resolution im Großen und Ganzen, während Pakistan sie faktisch ablehnte. Pakistan erkannte logischerweise die Tatsache an, dass mit Abdullahs starkem Einfluss auf die Mehrheit der Muslime und der Präsenz indischer Truppen im Staat ein Volksabstimmungsurteil dagegen sprechen würde. Im Dezember einigten sich beide Seiten darauf, den Waffenstillstandsteil der UNCIP-Resolution zu akzeptieren, und am 1. Januar 1949 wurde eine Vereinbarung unterzeichnet. Am 27. Juli 1949 unterzeichneten Militärvertreter Indiens und Pakistans das Karatschi-Abkommen, das die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 abgrenzte in der Nähe des Siachengletschers. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen. Indien akzeptierte diese Resolution im Großen und Ganzen, während Pakistan sie faktisch ablehnte. Pakistan erkannte logischerweise die Tatsache an, dass mit Abdullahs starkem Einfluss auf die Mehrheit der Muslime und der Präsenz indischer Truppen im Staat ein Volksabstimmungsurteil dagegen sprechen würde. Im Dezember einigten sich beide Seiten darauf, den Waffenstillstandsteil der UNCIP-Resolution zu akzeptieren, und am 1. Januar 1949 wurde eine Vereinbarung unterzeichnet. Am 27. Juli 1949 unterzeichneten Militärvertreter Indiens und Pakistans das Karatschi-Abkommen, das die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 abgrenzte in der Nähe des Siachengletschers. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen. Indien akzeptierte diese Resolution im Großen und Ganzen, während Pakistan sie faktisch ablehnte. Pakistan erkannte logischerweise die Tatsache an, dass mit Abdullahs starkem Einfluss auf die Mehrheit der Muslime und der Präsenz indischer Truppen im Staat ein Volksabstimmungsurteil dagegen sprechen würde. Im Dezember einigten sich beide Seiten darauf, den Waffenstillstandsteil der UNCIP-Resolution zu akzeptieren, und am 1. Januar 1949 wurde eine Vereinbarung unterzeichnet. Am 27. Juli 1949 unterzeichneten Militärvertreter Indiens und Pakistans das Karatschi-Abkommen, das die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 abgrenzte in der Nähe des Siachengletschers. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen. Pakistan erkannte logischerweise die Tatsache an, dass mit Abdullahs starkem Einfluss auf die Mehrheit der Muslime und der Präsenz indischer Truppen im Staat ein Volksabstimmungsurteil dagegen sprechen würde. Im Dezember einigten sich beide Seiten darauf, den Waffenstillstandsteil der UNCIP-Resolution zu akzeptieren, und am 1. Januar 1949 wurde eine Vereinbarung unterzeichnet. Am 27. Juli 1949 unterzeichneten Militärvertreter Indiens und Pakistans das Karatschi-Abkommen, das die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 abgrenzte in der Nähe des Siachengletschers. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen. Pakistan erkannte logischerweise die Tatsache an, dass mit Abdullahs starkem Einfluss auf die Mehrheit der Muslime und der Präsenz indischer Truppen im Staat ein Volksabstimmungsurteil dagegen sprechen würde. Im Dezember einigten sich beide Seiten darauf, den Waffenstillstandsteil der UNCIP-Resolution zu akzeptieren, und am 1. Januar 1949 wurde eine Vereinbarung unterzeichnet. Am 27. Juli 1949 unterzeichneten Militärvertreter Indiens und Pakistans das Karatschi-Abkommen, das die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 abgrenzte in der Nähe des Siachengletschers. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen. Militärvertreter Indiens und Pakistans unterzeichneten das Karatschi-Abkommen, mit dem die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 in der Nähe des Siachen-Gletschers festgelegt wurde. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen. Militärvertreter Indiens und Pakistans unterzeichneten das Karatschi-Abkommen, mit dem die Waffenstillstandslinie bis zum Punkt NJ 9842 in der Nähe des Siachen-Gletschers festgelegt wurde. Der Truppenabzug hinter der Waffenstillstandslinie wurde bis zum 31. Oktober abgeschlossen.

Koithara, S. 34–36.

Genauer

Diese Resolution forderte die pakistanische Regierung auf, „sich nach besten Kräften zu bemühen“, „den Rückzug von Stammesangehörigen und pakistanischen Staatsangehörigen, die normalerweise nicht dort ansässig sind und zum Zwecke des Kampfes in den Staat eingereist sind, aus dem Staat Jammu und Kaschmir sicherzustellen“. Nachdem sich die UNCIP davon überzeugt hatte, dass ein solcher Abzug stattfand, wurde die indische Regierung aufgefordert, „in Absprache mit der Kommission einen Plan zum Abzug ihrer eigenen Streitkräfte aus Jammu und Kaschmir in Kraft zu setzen und sie schrittweise auf die für den Einsatz erforderliche Mindeststärke zu reduzieren Unterstützung der Zivilmacht bei der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung.“ Sobald dies erreicht war,

Bose 2005, S. 39.

Und Kaschmir war nicht die einzige Region mit Aufruhr und Gewalt während der Unabhängigkeit der Teilung, Bevölkerungsumsiedlung und Gewalt . Eine solche Situation kann leicht außer Kontrolle geraten. Das ist weiter außer Kontrolle als es ohnehin schon war.

Das bedeutet, wir haben eine Kombination aus:

• taktische Zurückhaltung, um eine Eskalation zu einem Krieg entlang der gesamten Grenze zu vermeiden, echter Krieg zwischen Indien und Pakistan, statt eines lokalen Konflikts (WP: Opfer und Verluste Indien: 1.104 Tote, 3.154 Verwundete; Pakistan: 6.000 Tote, ~14.000 Verwundete)

• strategische Überlegungen von beiden Seiten, stark beeinflusst von der internationalen Meinung und mehr noch von externen Interessen. Beide Seiten stehen unter Druck, versuchen aber, ihre Optionen für eine bessere Zeit zu wahren.

_{(Sumantra Bose: „Umkämpfte Länder: Israel-Palästina, Kaschmir, Bosnien, Zypern und Sri Lanka“, Harvard University Press, 2007.)}

_{(Praveen Swami: „India, Pakistan and the Secret Jihad: The Covert War in Kashmir, 1947-2004 (Asian Security Studies)“, Routledge: London, New York, 2006.)}

_{(Sumantra Bose: „Kaschmir: Wurzeln des Konflikts, Wege zum Frieden“, Harvard University Press, 2005)}

_{(Eric Margolis: „Krieg an der Spitze der Welt: Der Kampf um Afghanistan, Kaschmir und Tibet“, Routledge: New York, 2001.)}

_{(Verghese Koithara: „Crafting peace in Kashmir: Through a Realist Lens“, Sage: New Delhi, Thousand Oaks, 2004.)}