Die meisten, wenn nicht alle demokratischen Länder in Europa wählen ihre Vertreter in die nationale Legislative in irgendeiner Form geheimer Wahl. Zum Beispiel verwendet das Vereinigte Königreich geheime Wahlen nach dem first-past-the-post-System.
Im Vereinigten Königreich werden die Abstimmungen im Parlament jedoch öffentlich durchgeführt. Die Abgeordneten gehen einen von zwei Korridoren entlang und werden gezählt. Ein Abgeordneter kann nicht heimlich gegen seine Parteiposition stimmen. Ebenso sind in Australien und den USA die Stimmen von Abgeordneten, Senatoren, Abgeordneten und Mitgliedern des Electoral College nicht geheim.
Gibt es jedoch eine politische Partei in einem EU-Land, die eine Führung hat, die geheime Abstimmungen praktisch umgeht, indem sie ihre Abgeordneten auffordert, nicht zu wählen? , Abstimmungen in der rumänischen Legislative sind geheim.
Ist die Abstimmung der rumänischen Gesetzgeber wirklich geheim? Welche anderen europäischen Länder haben geheime Abstimmungen durch Vertreter in der nationalen Legislative?
Das EU-Parlament selbst scheint ein Verfahren zu haben, um in einigen Fällen geheime Abstimmungen durchzuführen :
Normalerweise stimmen die Abgeordneten per Handzeichen ab, und der Sitzungspräsident bestimmt jeweils die Mehrheiten. Wenn das Handzeichen unklar ist, fordert der Präsident eine elektronische Abstimmung, um ein genaueres Ergebnis zu erzielen. Auf Antrag einer Fraktion oder von mindestens 40 Mitgliedern muss am Abend vor der Abstimmung eine namentliche Abstimmung durchgeführt werden. In diesem Fall wird die von jedem Abgeordneten abgegebene Einzelstimme aufgezeichnet und in einer Anlage zum Protokoll veröffentlicht, sofern nicht auch eine geheime Abstimmung beantragt wurde.
In Bezug auf bestimmte Länder hat das EP ein Dokument über geheime Abstimmungen in den Parlamenten der Mitgliedstaaten veröffentlicht, das die Antwort auf Ihre Frage zu enthalten scheint:
Von den 20 Parlamenten der Mitgliedstaaten, die an einer Umfrage teilnahmen, die im Auftrag des Sekretariats des Ausschusses für konstitutionelle Fragen vom Europäischen Zentrum für parlamentarische Wissenschaft und Dokumentation (EZPWD) durchgeführt wurde, waren 10, nämlich Österreich, Belgien, Tschechien Republik, Ungarn, Italien, Lettland, Slowakei, Slowenien und Spanien sehen geheime Abstimmungen vor, es sei denn, es handelt sich um personenbezogene Entscheidungen wie Wahlen, Ernennungen usw. Umgekehrt dürfen die Parlamente der 10 anderen Mitgliedstaaten, dh die in Dänemark, Estland, Finnland, Frankreich, Deutschland, Griechenland, Litauen, Polen, Portugal, Schweden und dem Vereinigten Königreich, unter ähnlichen Umständen nicht geheim abstimmen.
Es fährt fort, die Besonderheiten in jedem relevanten Fall aufzulisten. Um einige zu zitieren:
Deutschland
Die geheime Wahl besteht im Bundestag nur bei Wahlen (§ 49 Geschäftsordnung). Die Geschäftsordnung des Bundesrates sieht keine geheimen Abstimmungen vor.
Spanien
Die Abstimmung ist geheim, wenn dies von fünfzig Senatoren in einer Plenarsitzung oder von einem Drittel der Mitglieder eines Ausschusses beantragt wird.
Frankreich
Für Ernennungen (Wahl der Präsidenten der Kammern und des Präsidiums) wird geheim gewählt.
Italien
Sowohl die Geschäftsordnungen des Abgeordnetenhauses als auch des Senats beschränken geheime Abstimmungen auf Abstimmungen über Personen und über Änderungen dieser Geschäftsordnung. Ganz allgemein können sie beantragt werden, wenn Abstimmungen die in der Verfassung verankerten Grundrechte und -freiheiten berühren, wobei der Senat dieses Recht auf die Rechte der Familie und der Person ausdehnt.
Großbritannien
Die Geschäftsordnung enthält keine Bestimmung zur geheimen Abstimmung in Abteilungen des Repräsentantenhauses. Im Unterhaus gibt es mit Ausnahme der Bestimmungen für die Wahl des Sprechers des Hauses bei mehr als einem Kandidaten keine Bestimmungen für geheime Wahlen.
Möglicherweise gibt es irgendwo eine neuere Version, die die neuesten Chargen von EU-Mitgliedern abdeckt.
Abgesehen davon ist zu bedenken, dass die Frage, ob Gesetzgeber geheime Abstimmungen verwenden sollten oder nicht, in Teilen Europas an einem Punkt heiß diskutiert wurde. Im Gegensatz zu Großbritannien, den USA und ehemaligen britischen Besitzungen, wo die Praxis der Demokratie in der Neuzeit ziemlich gut etabliert war, wurde ein Großteil Europas vom revolutionären Frankreich mit vorgehaltener Waffe in die parlamentarische Praxis eingeführt. Und es war eine ziemlich lange Zeit...
Wie in diesem Papier erläutert wird, das speziell die französische Debatte zu diesem Thema behandelt , stimmten die französischen Abgeordneten zunächst öffentlich ab. Aber in den Tagen der Französischen Revolution bedeutete dies, dass Abgeordnete unter Druck gesetzt, angerufen, von Mobs bedroht oder schlimmeres wurden. Die Abgeordneten beklagten, dass sie, weil ihre Stimmen öffentlich seien, ihre eigentliche Rolle als gewählte Vertreter nicht wahrnehmen und mit ihrem Gewissen abstimmen könnten. Was im Klartext bedeutete, dass sie nicht wegen ihres Abstimmungsverhaltens guillotiniert werden wollten.
Infolgedessen verwendeten die französischen Abgeordneten einige Jahrzehnte lang geheime Abstimmungen. Erst später im 19. Jahrhundert, als sich der Staub gelegt hatte und sich die demokratische Praxis etabliert hatte, wurde die Verwendung geheimer Abstimmungen im französischen Parlament zurückgewiesen.
Welche anderen europäischen Länder haben geheime Abstimmungen durch Vertreter in der nationalen Legislative?
Es gibt Länder, in denen (zumindest einige) Stimmen von Vertretern in der nationalen Gesetzgebung geheim sind. Zum Beispiel die Niederlande .
Das niederländische Repräsentantenhaus verwendet schriftliche Abstimmungen, wenn es um Abstimmungen über Personen geht. Auf Niederländisch (von parlement.com ):
Stemmingen over personen (benoemingen, voordrachten, keuzen) wurden schriftelijk gedaan.
De aanwezige leden vullen de naam van een candidaat in op een briefje en deponeren dat in een stembus waarmee een bode rondgaat. Een ad hoc-commissie van vier leden telt de uitgebrachte stemmen, en meldt de uitslag aan de Kamervoorzitter.
Übersetzt (von mir):
Abstimmungen über Personen (Ernennungen, Nominierungen, Wahlen) erfolgen schriftlich.
Die anwesenden Mitglieder tragen den Namen des Kandidaten auf einem Zettel ein und werfen ihn in eine Wahlurne, die ein Mitarbeiter vorbeibringt. Eine Ad-hoc-Kommission aus vier Mitgliedern zählt die Stimmen und teilt das Ergebnis dem Sprecher mit.
Wie die Niederlande hat Belgien in der Geschäftsordnung des föderalen Parlaments Bestimmungen für geheime Abstimmungen („geheime stemming“ auf Niederländisch) eingeführt
Relevante Passagen:
Kunst. 58 2) De stemming bij naamafroeping geschiedt bij naamstemming of bij geheime stemming.
Kunst. 58 4) De geheime stemming is verplicht voor benoemingen en voor-drachten. Ze verloopt overeenkomstig artikel 157.
art.121 14) Over de voorstellen om naturalisatie te verlenen geschiedt de geheime stemming per lijst [..]
Kunst. 157 1) Alle benoemingen en voordrachten waartoe de Kamer moet overgaan, geschieden bij geheime stemming en bij volstrekte meerderheid, tenzij de Grondwet of de wet in een andere meer-derheid voorziet.
Was übersetzt heißt:
Die namentliche Abstimmung erfolgt namentlich oder geheim.
Für Ernennungen und Nominierungen ist eine geheime Abstimmung obligatorisch.
Bei Einbürgerungsanträgen erfolgt die Abstimmung geheim durch Listen [..]
Alle Ernennungen und Wahlvorschläge, mit denen die Kammer betraut ist, erfolgen geheim und mit absoluter Mehrheit, sofern in der Satzung keine andere Mehrheit bestimmt ist.
Ähnliche Regeln gelten für alle anderen Parlamente auf der gleichen Ebene wie der Bundestag. Ein Sonderfall ist in den Geschäftsordnungen des flämischen Parlaments festgelegt und ermöglicht eine geheime Vertrauensabstimmung bei der Einsetzung einer neuen Regierung im Falle eines Patts bei den Abstimmungen.
Während Abstimmungen für Nominierungen und Ernennungen auf eher lokaler Ebene im Allgemeinen öffentlich sind, werden Pattsituationen auch durch geheime Abstimmungen gelöst (dies passiert fast nie, wurde aber 2018 in Ninove fast ausgelöst).
Das britische Parlament (in beiden Kammern) hat auch eine Stimmabstimmung. Tatsächlich geht Spaltungen – bei denen die Mitglieder in die Lobbys strömen, um dafür oder dagegen zu zählen – eine Stimmabgabe voraus, und die Spaltung findet nur statt, wenn die Stimmabgabe angefochten wurde. Es ist üblich, dass Abstimmungen über Verfahrensangelegenheiten ohne Gegenstimmen erfolgen. Gesetzesänderungen gehen oft ohne oder mit viel Widerstand durch. In diesen Fällen ist alles, was aufgezeichnet wird, die Entscheidung des Repräsentantenhauses, nicht ob ein bestimmtes Mitglied anwesend war oder wie es abgestimmt hat.
Im Commons geht das so:
SPRECHER: Die Frage ist ... (was auch immer es sein mag). Alle, die dieser Meinung sind, sagen Aye!
viele Leute rufen ja
SPRECHER: Im Gegenteil, nein!
Schweigen
SPRECHER: Ich denke, die Ayes haben es; die Mehrheit ist dafür.
Oder, wenn es einen kleinen Widerstand gibt, so:
SPRECHER: So viele dieser Meinung sind, sagen Sie Aye!
viele Leute rufen ja
SPRECHER: Im Gegenteil, nein!
Ein paar Leute rufen Nein
SPRECHER: Ich denke, die Ayes haben es; die Mehrheit ist dafür. ( Pause für Einwände ). Weiter gehts ...
Wenn es in diesem Schritt Einwände gibt , fordert der Sprecher eine Teilung. Wenn klar ist, dass es ziemlich viele Leute auf der Nein-Seite gibt, dann ruft er einfach eine Division an, ohne anzudeuten, dass eine Seite "es hat".
Wir erfahren nicht (formal), wer genau was geschrien hat. Das ist also nicht gerade eine geheime Abstimmung – jemand könnte bemerken, wer wie gerufen hat, und die Whips tun genau das routinemäßig – aber es ist immer noch anders als der Teilungsprozess, bei dem wir erfahren, wer wie gewählt hat.
In Schweden ist die Wahl des Ministerpräsidenten immer öffentlich. ( Sker en statsministeromröstning alltid öppet eller kan omröstningen bli sluten? ) Bis 1925 war die Wahl des Parlamentspräsidenten geheim, danach war es üblich, öffentlich zu wählen Eine geheime Abstimmung kann beantragt werden und war bei den Wahlen 2014 geheim. ( SVT )
Joe C
Bryan
Jontia
TJ Crowder
Jakob K