Bei einer kürzlichen Kundgebung in Phoenix, Arizona , drohte Donald Trump damit, die Regierung zu schließen, wenn dies nötig wäre, um seine berüchtigte mexikanische Grenzmauer zu bauen :
„Wenn wir unsere Regierung schließen müssen, bauen wir diese Mauer“
„Wir werden unsere Mauer haben. Das amerikanische Volk hat für die Einwanderungskontrolle gestimmt. Wir werden diese Mauer bekommen.“
Wenn Trump der Präsident ist, wie kann die Regierung ihn davon abhalten, die Mauer zu bauen? Hat er als Präsident nicht die Macht, die Regierung zu überstimmen? Wie wird die Schließung der Regierung den Bau der mexikanischen Grenzmauer ermöglichen?
Eine Regierungsschließung zu erzwingen , bringt Trump kein Budget für irgendetwas ein. Es ist die Androhung eines Government Shutdown, mit dem er den Kongress zur Kooperation zwingen will.
Zu einem Government Shutdown kommt es, wenn Kongress und Präsident sich nicht auf einen Haushaltsplan einigen können. Das Ergebnis ist, dass die Exekutive der US-Regierung die meisten ihrer Dienstleistungen außer den grundlegendsten nicht erbringen kann. Das ist nicht nur schlecht für die Exekutive. Es ist schlecht für das ganze Land. Es ist eine Strategie der gegenseitig zugesicherten Zerstörung. In dieser Situation hoffen beide Seiten darauf, dass der andere nachgibt, um nicht wie die Obstruktionisten dastehen zu müssen, die das ganze Land zerstört haben, nur weil sie sich nicht durchsetzen konnten.
Das Erzwingen von Regierungsschließungen wurde in der Vergangenheit häufig eingesetzt, um politische Forderungen durchzusetzen. Zuletzt im Jahr 2013 , als der von den Republikanern dominierte Kongress den Affordable Care Act defundieren wollte. Diese Situation war eigentlich unheimlich ähnlich: Der Präsident hatte ein teures Lieblingsprojekt, das für ihn ein großes Wahlkampfversprechen war, aber die Mehrheit des Kongresses widersprach dagegen. Also versuchte der Kongress, es zu töten, indem er die Finanzierung verweigerte. Beim Shutdown 2013 hat am Ende der Präsident gesiegt. Der Kongress gab auf und verabschiedete ein Budget mit Mitteln, die dem ACA zugewiesen wurden.
Hat er als Präsident nicht die Macht, die Regierung zu überstimmen?
Nein.
Der Kongress kontrolliert das Budget. Um Geld auszugeben, braucht Donald Trump (oder irgendein Präsident) den Kongress, um es sich anzueignen.
Aus der Verfassung :
Der Kongress hat die Befugnis, Steuern, Abgaben, Abgaben und Verbrauchsteuern zu erheben und einzutreiben, die Schulden zu bezahlen und für die gemeinsame Verteidigung und das allgemeine Wohl der Vereinigten Staaten zu sorgen; aber alle Zölle, Abgaben und Verbrauchsteuern sollen in den Vereinigten Staaten einheitlich sein;
Der Kongress hat also die Macht, Geld zu budgetieren (und die Einnahmen zu erhöhen, um es zu bezahlen, aber das ist nicht das, was wir hier diskutieren). Die Exekutive (unter der Leitung des Präsidenten) gibt das Geld tatsächlich aus, aber nur innerhalb der Grenzen des Kongressbudgets.
Er könnte ein Veto gegen einen Gesetzesentwurf einlegen, um zu verhindern, dass er Gesetz wird. Er kann geltendes Recht im bestmöglichen Licht auslegen (Beispiel hierfür ist eine Exekutivverordnung). Aber eigentlich kann er kein Gesetz schreiben oder sich selbst Geld aneignen. Er kann nur mit dem arbeiten, was ihm dieser Kongress oder ein früherer Kongress gegeben hat.
Dies ist das Grundkonzept der Regierung der Vereinigten Staaten. Es gibt eine Gewaltenteilung mit Checks and Balances, um sie zu wahren.
An und für sich gibt ihm eine Regierungsschließung nicht viel Ausgabenhoheit, die er nicht bereits hat. Traditionell hat es den Präsidenten erlaubt, Notfallausgaben festzulegen. Es ist unklar, was passieren würde, wenn er behaupten würde, der Bau der Mauer sei eine Notausgabe. Vermutlich viele Gerichtsverfahren.
Der normalere Prozess ist, dass ein Shutdown eine Reihe von Dingen stoppen würde, die die Demokraten wollen, z. B. Obamacare-Zahlungen, andere Medicaid-Zahlungen, Sozialzahlungen usw. Um diese Dinge zurückzubekommen, gehen sie also Kompromisse ein. Und natürlich haben die Republikaner in beiden Kammern des Kongresses Mehrheiten. Die Frage ist, ob ein Kompromiss das Erfordernis der Supermajorität des Senats erfüllen kann, um einen Filibuster zu vermeiden.
Wenn Trump der Präsident ist, wie kann die Regierung ihn davon abhalten, die Mauer zu bauen?
Die Mauer kostet Geld. Der Kongress ist für das Geld zuständig. Sie können diesem Projekt einfach kein Geld zuweisen.
Es sei denn natürlich, Trump bringt Mexiko endlich irgendwie dazu, dafür zu bezahlen, wie er es versprochen hat.
Hat er als Präsident nicht die Macht, die Regierung zu überstimmen?
Er hat ein Vetorecht . Der Senat hat jedoch die Macht, ein Veto durch eine 2/3-Mehrheit aufzuheben.
Wie wird die Schließung der Regierung den Bau der mexikanischen Grenzmauer ermöglichen?
Es wird nicht. Es ist nur eine Drohung. Ein etwas seltsames, da es bei niemandem viele Gefallen gewinnen wird.
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