Behandelt die WTO "Technologiediebstahl" im Gegensatz zu Marken- und Urheberrechtsverletzungen? In allen Texten, auf die ich gestoßen bin, die den Schutz des geistigen Eigentums in der WTO über China betreffen, sprechen wir über Marken- und Urheberrechtsverletzungen, aber wir erwähnen nie Patent- oder Technologiediebstahl, warum ist das so? Verfügt die WTO über die Mechanismen, um gegen Patentverletzungen und Technologiediebstahl vorzugehen?
Fälle von „unlauterem Technologietransfer“ können tatsächlich über das WTO-Streitbeilegungssystem zur Sprache gebracht werden. Um diese Frage zu beantworten, konzentriere ich mich auf einen solchen Streit, der 2018 von der Europäischen Union gegen China vorgebracht wurde. Der zuständige Kommissar der EU wird in einem EU-Nachrichtenartikel zu diesem Thema zitiert:
Handelskommissarin Cecilia Malmström sagte: „Technologische Innovation und Know-how sind das Fundament unserer wissensbasierten Wirtschaft. Sie halten unsere Unternehmen auf dem Weltmarkt wettbewerbsfähig und sichern Hunderttausende von Arbeitsplätzen in ganz Europa. Wir können uns von keinem Land zwingen lassen unsere Unternehmen, dieses hart erarbeitete Wissen an ihrer Grenze abzugeben. Dies verstößt gegen internationale Regeln, auf die wir uns alle in der WTO geeinigt haben. Wenn sich die Hauptakteure nicht an das Regelwerk halten, könnte das gesamte System zusammenbrechen."
Formal hat die EU dieses Dokument an die WTO übermittelt . Darin argumentiert die EU:
Die Vorschriften der Volksrepublik China über die Verwaltung des Imports und Exports von Technologien („TIER“), die separat oder zusammen mit anderen aufgeführten Instrumenten gelten, scheinen allein mit Artikel 3 (Inländerbehandlung) des TRIPS-Übereinkommens unvereinbar zu sein oder in Verbindung mit Artikel 28.1(a) und (b), Artikel 28.2 bzw. Artikel 39.1 und 39.2 des TRIPS-Übereinkommens, da China die Rechte ausländischer Inhaber von Rechten des geistigen Eigentums, insbesondere ihr Recht auf freie Verhandlungen, einschränkt und Vereinbarung marktbasierter Vertragsbedingungen in Lizenz- und anderen technologiebezogenen Verträgen über den Import von Technologie nach China.
Artikel drei bezieht sich auf die Inländerbehandlung, Wikipedia beschreibt dieses Prinzip wie folgt:
Im Rahmen internationaler Abkommen muss ein Staat die Bürger der anderen an dem Abkommen beteiligten Staaten gleich behandeln. Importierte und lokal produzierte Waren sollten gleich behandelt werden – zumindest nachdem die ausländischen Waren auf den Markt gekommen sind.
Zu diesem Zeitpunkt befindet sich der Streit noch in Beratungen , was laut who.org bedeutet :
Die Konsultationen finden typischerweise in Genf statt und sind vertraulich (Artikel 4.6 der DSU), was auch bedeutet, dass das (WTO-)Sekretariat nicht beteiligt ist. Die Tatsache, dass sie hinter verschlossenen Türen stattfinden, bedeutet auch, dass ihr Inhalt keinem später damit beauftragten Gremium bekannt gegeben wird.
In der Praxis nehmen sich Streitparteien oft deutlich mehr Zeit als das Minimum von 60 Tagen.
In allen Texten, auf die ich gestoßen bin, die den Schutz des geistigen Eigentums in der WTO über China betreffen, sprechen wir über Marken- und Urheberrechtsverletzungen, aber wir erwähnen nie Patent- oder Technologiediebstahl, warum ist das so?
Grundsätzlich besteht die WTO aus drei Dingen :
Der erste Schritt besteht darin, Regeln auszuhandeln. Dann besteht die zweite Säule darin, dass es eine Reihe von Regeln gibt, die von den WTO-Mitgliedern vereinbart wurden. Dann ist die dritte Option ein Streitbeilegungssystem.
Das oben erwähnte Beispiel findet in dieser dritten Option statt. Dazu müssen sie die Regeln aus Punkt 2 auf der Grundlage vorheriger Verhandlungen in Punkt 1 anwenden.
Diese Regeln sind in der Regel eher allgemeine Prinzipien, aber wenn es unlautere Praktiken gibt, können Sie diese unfairen Praktiken mit allgemeineren Prinzipien in den Regeln in Verbindung bringen. Das passiert also im EU-China-Streit. Wie Sie sehen können, kann ein solcher Fall vorgebracht werden, indem auf die heutigen Gesetze zum Technologietransfer verwiesen wird und behauptet wird, dass sie gegen eines der vereinbarten Handelsprinzipien in einem der WTO-Verträge verstoßen.
Gleichzeitig gibt es Diskussionen zu Punkt 1, da die meisten Länder die Vorteile des Freihandels anerkennen werden. Die Schwierigkeit bei diesen Diskussionen besteht darin, dass verschiedene Länder unterschiedliche Interessen haben werden. Und das haben wir vor einigen Monaten auch beim EU-China-Gipfel gesehen:
Die EU hat nachdrücklich betont, dass die Verhandlungen über ein ehrgeiziges umfassendes Investitionsabkommen zwischen der EU und China vorangetrieben werden müssen, das die derzeitigen Asymmetrien beim Marktzugang angeht und gleiche Wettbewerbsbedingungen gewährleistet. Insbesondere beim Verhalten staatseigener Unternehmen und der Transparenz sind dringend Fortschritte erforderlich Subventionen und Regeln zur Bekämpfung von erzwungenem Technologietransfer.
Der Gipfel war auch eine Gelegenheit, die Bedeutung des digitalen Sektors für Volkswirtschaften und Gesellschaften weltweit zu diskutieren. Die EU betonte, dass die Entwicklung neuer digitaler Technologien mit der Achtung der Grundrechte und des Datenschutzes einhergehen muss. Die EU sprach auch noch offene Fragen zur Cybersicherheit und Desinformation an.
Behandelt die WTO "Technologiediebstahl" im Gegensatz zu Marken- und Urheberrechtsverletzungen?
Nein, nicht direkt.
In allen Texten, auf die ich gestoßen bin, die den Schutz des geistigen Eigentums in der WTO über China betreffen, sprechen wir über Marken- und Urheberrechtsverletzungen, aber wir erwähnen nie Patent- oder Technologiediebstahl, warum ist das so?
Denn die vereinbarten Regeln sind allgemein formuliert. Unfairer Technologietransfer kann mit diesen Regeln zusammenhängen, wird aber nicht direkt erwähnt.
Verfügt die WTO über die Mechanismen, um gegen Patentverletzungen und Technologiediebstahl vorzugehen?
Sie haben die Mechanismen, um Handelsverhandlungen für künftige Regeln zu erleichtern, und sie haben die Mechanismen, um Streitigkeiten im Rahmen bestehender Regeln zu erleichtern.
Ja, soweit diese beiden Mechanismen zur Bekämpfung von Technologiediebstahl eingesetzt werden können , werden solche Mechanismen von der WTO angeboten.
Aber nein, es ist nicht so, dass Sie auf einen bestimmten Artikel verweisen können, der bestimmte Verhaltensweisen direkt und eindeutig verbietet, wie Sie es im Strafrecht sehen könnten. Der Hauptunterschied besteht darin, dass es sich um ein multilaterales Abkommen handelt, dem alle Parteien zugestimmt haben. Natürlich werden Länder keinen Regeln zustimmen, von denen sie glauben, dass sie ihren eigenen Interessen zuwiderlaufen.