Ist es möglich, dass der Pilot für die Verletzung einer vorübergehenden Flugbeschränkung verantwortlich gemacht wird, wenn der Lotse einen Fehler macht, während Sie nach einem Instrumentenflugplan operieren (d Sie mit der verantwortlichen Stelle)?
Es ist eine weit verbreitete Meinung, dass der Pilot unter IFR immun gegen TFRs ist, aber ich habe einen Forenthread gefunden, der das Gegenteil anzuzeigen scheint, wo sowohl der Pilot als auch der Fluglotse schuld waren und beide eine Suspendierung erhielten. http://www.studentpilot.com/interact/forum/archive/index.php/t-17212.html
(Bonus: Kann jemand eine offiziellere Referenz für diese Geschichte finden und ob es rechtliche Folgemaßnahmen von AOPA Legal oder anderweitig gab?)
Dies ist ein Brief von AOPA, der im Aero News Network veröffentlicht wurde, basierend auf einer Anfrage an die FAA zu genau diesem Thema.
Meine Interpretation davon ist, dass es keine endgültige Antwort gibt und dass sowohl der Pilot als auch der Fluglotse eine Verantwortung tragen, die möglicherweise die Frage beantwortet, warum beide Parteien in dem im Beitrag des OP beschriebenen Fall suspendiert wurden.
Hallo Herr Ward,
Ihre E-Mail wurde an uns hier in der Abteilung Air Traffic von AOPA weitergeleitet. Ich kontaktierte die FAA-Zentrale, um eine offizielle Antwort auf Ihre Frage zu erhalten, und erhielt die folgende Erklärung: Man könnte wohl sagen, dass sowohl der Pilot als auch der Fluglotse dafür verantwortlich sind:
Die FAA-Verordnung 7110.65 besagt, dass ATC Flugzeuge zur Trennung und Sicherheit lenken soll. Dazu gehört das Vectoring von Flugzeugen um TFRs sowie den Verkehr. Für den Piloten ist die geltende Vorschrift 14 CFR 91.103, die sich auf Maßnahmen vor dem Flug bezieht und besagt, dass „jeder verantwortliche Pilot sich vor Beginn eines Fluges mit allen verfügbaren Informationen zu diesem Flug vertraut machen muss“, einschließlich TFRs. Zusätzliche Vorschriften sind in 14 CFR 91.13 und dem CFR, der die TFR verkündet hat, abgedeckt (z. B. 14 CFR 91.137; 14 CFR 91.138; 14 CFR 91.139; 14 CFR 91.141; 14 CFR 91.143; 14 CFR 91.145).
Aus rechtlicher Sicht ist die TFR-Vermeidung eine gemeinsame Verantwortung . (Dies ist in keiner Weise als rechtliche Auslegung durch die Rechtsabteilung der FAA auszulegen). Ein Pilot sollte einen IFR-Flug nicht über eine TFR einreichen. Wenn dies der Fall ist und dieser Flug gegen die TFR verstößt, werden sie durchgesetzt.
Aus Sicht der Luftverkehrsqualitätssicherung sollte ein Lotse nicht zulassen, dass ein IFR- oder VFR-Flug, an dem er arbeitet, durch eine TFR fliegt. Wenn dies der Fall wäre, würden sie einer Betriebsabweichung unterliegen. Betrachtet man jedoch die Gesamtheit der Umstände: Es ist die Pflicht des verantwortlichen Piloten (PIC), genau zu wissen, wo sich der Luftraum befindet, ebenso wie es in der Verantwortung der ATC liegt, zu wissen, wo sich der Luftraum befindet. Wenn ATC dem Piloten einen Vektor gab, der das Flugzeug direkt in die TFR bringen würde, und der Pilot den Lotsen nicht befragte (so als ob er es tun würde, wenn er in ein Gebiet mit bekannten Gewittern gelenkt würde), dann ist es immer noch das Finale Verantwortung des Piloten, die Freigabe in Frage zu stellen, genauso wie es in der Verantwortung von ATC läge, einen Piloten zu befragen, der direkt durch eine TFR fliegen wollte. Glücklicherweise ist uns kein Fall bekannt, in dem ein Lotse ein IFR-Flugzeug in ein TFR fliegen ließ. Uns sind jedoch viele Fälle bekannt, in denen Piloten Flüge direkt über TFRs eingereicht haben und dachten, dass ATC sie umleiten würde, aber stattdessen verließ der Pilot VFR in der Erwartung, eine IFR-Freigabe in der Luft zu erhalten. Während er darauf wartete, dass ATC antwortete und eine Freigabe erteilte, flog der Pilot durch die TFR. In diesen Fällen setzte die FAA Pilotenzertifikate für 30 bis 150 Tage aus.
Es steht außer Frage, dass es eine schlechte Betriebspraxis ist, einen IFR-Flug über eine TFR anzumelden. Während der Flugplanung sollten Piloten TFRs vermeiden. Das absichtliche Einreichen eines Flugplans über eine bekannte TFR an und für sich wäre wohl ein Verstoß gegen 14 CFR 91.103.
Hoffe das hilft!
Heidi J. Williams
Manager
[ Hervorhebung von mir ]
Ich denke, Sie verwechseln die Regeln für den eingeschränkten Luftraum und die für TFRs.
Je nach Art der TFR gibt es unterschiedliche Vorschriften, die sie abdecken, aber sie sind sehr ähnlich. Zum Beispiel werden die TFRs des Präsidenten durch Folgendes geregelt:
§91.141 Flugbeschränkungen in der Nähe des Präsidenten und anderer Parteien. Niemand darf ein Flugzeug über oder in der Nähe von Gebieten betreiben , die vom Präsidenten, dem Vizepräsidenten oder anderen Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens besucht oder bereist werden, entgegen den Beschränkungen, die vom Administrator festgelegt und in einer Notice to Airmen (NOTAM) veröffentlicht wurden .
(Hervorhebung von mir)
Beachten Sie, dass es ausdrücklich heißt: "Keine Person darf ein Flugzeug betreiben ... entgegen den Beschränkungen, die vom Administrator festgelegt und in einer Mitteilung an die Luftfahrer veröffentlicht wurden". Der Betrieb von IFR schließt Sie nicht von dieser Verantwortung aus.
Sperrgebiete hingegen fallen unter folgende Regelung:
§91.133 Eingeschränkte und verbotene Bereiche. (a) Niemand darf ein Luftfahrzeug innerhalb eines Sperrgebiets (ausgewiesen in Teil 73) entgegen den auferlegten Beschränkungen oder innerhalb eines verbotenen Gebiets betreiben, es sei denn, diese Person hat die entsprechende Erlaubnis der verwendenden oder kontrollierenden Behörde.
(Hervorhebung von mir)
Wenn ATC Sie in einen eingeschränkten Bereich räumt (oder sogar eine Überschrift zuweist, die Sie dorthin führt), haben sie Ihnen die erforderliche Erlaubnis erteilt.
Hier ist ein spezifisches Beispiel, das darauf hinzudeuten scheint, dass sich Piloten unter ATC-Kontrolle in mindestens einigen TFRs befinden können:
Die Seattle-Stadien für Football und Baseball (Century Link Field und Safeco Stadium) liegen ziemlich genau in den Anflug-/Abflugwegen für die Start- und Landebahnen 31R/31L von KBFI.
Während der Spielzeiten gibt es eine Stadion-TFR um die Stadien bis zu einer Höhe von 3.000 AGL.
Aber viele Flugzeuge, sowohl VFR als auch IFR, fliegen während der Spielzeiten weiterhin unter der Aufsicht von BFI-Controllern in BFI ein und aus. (Der Luftraum ist Klasse D, unterhalb von Bravo).
Ich habe sogar Flugzeugmanöver innerhalb des TFR gesehen (z. B. nicht direkt in einer geraden Linie hindurchfliegen; manchmal kreisen).
Offensichtlich werden diese Piloten nicht wegen Verstoßes gegen die TFR von links nach rechts festgenommen. Solange sie mit dem Turm kommunizieren und ihre Absichten deutlich machen, ist es in Ordnung.
Ich bezweifle, dass Fluglotsen Flugzeuge durch die meisten TFRs, wie z. B. VIP-TFRs, räumen werden. Aber es ist durchaus möglich, dass Sie durch einige TFRs gelöscht werden.
Hier ist etwas, das mich dazu bringt, zu bejahen, obwohl es unwahrscheinlich ist:
Wenn die TFR (wie die VIP-Beschränkungen, die wir oft in den USA sehen) das Flugtraining verbietet, Sie aber auf einem IFR-Flugplan sind und der Fluglotse Sie durch die TFR freigibt, haben Sie sie trotzdem gebrochen? (Dies wäre der Fall, wenn Sie Instrumentalstudent wären.) Ich würde sagen, ja, Sie haben es getan, da Sie die Beschränkungen nicht eingehalten haben.
Würden Sie dafür jedoch festgenommen werden? Wahrscheinlich nicht, es sei denn, etwas anderes ging schief und die Art der Operation wurde enthüllt. (Um diese Diskrepanz zu vermeiden, könnten Sie natürlich sagen, dass das CFI der PIC war und Sie aus dem TFR herausholte, damit Sie woanders Schulungen durchführen konnten.)
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rbp