Warum müssen Kabinettsmitglieder bestätigt werden? (mit Ausnahme der Erbfolge)

Warum sollte ein Präsident tatsächlich die Bestätigung irgendeiner Kabinettsposition durch den Senat suchen? Warum würden sie nicht einfach wen sie wollen als amtierenden Sekretär für was auch immer einsetzen?

Das Federal Vacancies Reform Act von 1998 schränkt ein, wer als amtierender Sekretär fungieren kann und wie lange.

Der neue Dienst des Gerichtsgebäudes berichtet im Bundesrichter, dass die vom amtierenden BLM-Direktor ergriffenen Maßnahmen vom 16. Oktober 2020 aufgehoben werden, dass –

Nachdem ein Bundesrichter feststellte, dass der amtierende Direktor des Bureau of Land Management über ein Jahr lang rechtswidrig in dieser Position tätig war, hat derselbe Richter nun ein Trio von Maßnahmen niedergeschlagen, die während seiner Amtszeit ergriffen wurden.

Der 75-jährige William Perry Pendley wurde Anfang dieses Jahres in einen Rechtsstreit um die Gültigkeit seiner Position gedrängt, als der demokratische Gouverneur von Montana, Steve Bullock, eine Klage gegen Pendley und die BLM mit dem Vorwurf einreichte, er habe seine Rolle als amtierender Direktor nicht ordnungsgemäß erfüllt .

Bullock wies darauf hin, dass unter Präsident Donald Trump kein einziger Chef der BLM, einer entscheidenden Behörde innerhalb des Innenministeriums, die für die Überwachung und Verwaltung von über 200 Millionen Hektar öffentlichem Land verantwortlich ist, vom US-Senat offiziell bestätigt wurde.

Jeder von ihnen hat die Position nur in stellvertretender Funktion bekleidet, einschließlich Pendley, der letztes Jahr von Innenminister David Bernhardt in diese Position berufen wurde.

Bullock behauptete, dass die Amtszeit von Pendley, da die Trump-Administration Pendley erlaubte, so lange ohne offizielle Bestätigungsanhörung in dieser Position zu dienen, einen direkten Verstoß gegen das Federal Vacancies Reform Act darstellte.

Das Stellenvermittlungsgesetz: Ein rechtlicher Überblick , aktualisiert am 28. Mai 2020

Zusammenfassung

Das Bundesverfassungsreformgesetz von 1998 (Vacancies Act) sieht im Allgemeinen die ausschließliche Möglichkeit vor, mit der ein Regierungsangestellter vorübergehend die nicht delegierbaren Funktionen und Pflichten einer vakanten Beratungs- und Zustimmungsposition in einer Exekutivagentur wahrnehmen kann. Sofern ein amtierender Beamter nicht in Übereinstimmung mit dem Vacancies Act dient, hat jeder Versuch, die Funktionen und Pflichten dieses Amtes zu erfüllen, keine Kraft oder Wirkung.

Das Gesetz über Stellenangebote schränkt die Fähigkeit eines Regierungsangestellten, als amtierender Beamter zu dienen, hauptsächlich auf zwei Arten ein. Erstens sieht das Stellenvermittlungsgesetz vor, dass nur drei Personengruppen vorübergehend in einer Beratungs- und Zustimmungsposition tätig sein dürfen. Als Standardregel wird der erste Assistent einer Position automatisch zum amtierenden Offizier. Alternativ kann der Präsident entweder einen hochrangigen Beamten der Agentur oder eine Person, die in einer anderen Beratungs- und Zustimmungsposition tätig ist, anweisen, als amtierender Beamter zu fungieren. Zweitens begrenzt das Vacancies Act die Zeitdauer, die eine Person als amtierender Beamter dienen kann: Eine Person kann entweder (1) für einen begrenzten Zeitraum ab dem Datum der Vakanz oder (2) während der Anhängigkeit einer Nominierung dienen dieses Büro.

Der Anwendungsbereich des Stellenvermittlungsgesetzes unterliegt jedoch einigen wesentlichen Einschränkungen. Insbesondere wurde das Stellenvermittlungsgesetz weitgehend so ausgelegt, dass es die Fähigkeit einer Person regelt, nur die Funktionen und Pflichten eines Amtes auszuüben, die nicht delegierbar sind. Sofern ein Gesetz oder eine Verordnung nicht ausdrücklich vorschreibt, dass eine Pflicht von dem abwesenden Beamten zu erfüllen ist, kann diese Pflicht wahrscheinlich an einen anderen Regierungsangestellten delegiert werden. Mit anderen Worten, delegierbare berufliche Verantwortlichkeiten fallen nicht in den Geltungsbereich des Stellenvermittlungsgesetzes. Darüber hinaus kann, wenn ein anderes Gesetz ausdrücklich eine Tätigkeit als Schauspieler autorisiert, dieses andere Gesetz dazu führen, dass das Gesetz über Stellenangebote nicht ausschließlich oder möglicherweise sogar unanwendbar wird.

Denn die Berufungsklausel in der Verfassung in Art. 2 Abs. 2 sagt es so...

... [der Präsident] ernennt Botschafter, andere öffentliche Minister und Konsuln, Richter des Obersten Gerichtshofs und alle anderen Beamten der Vereinigten Staaten, deren Ernennungen sind, und ernennt auf Anraten und mit Zustimmung des Senats Botschafter, andere öffentliche Minister und Konsuln hierin nicht anders vorgesehen, und die durch Gesetz festgelegt werden; aber der Kongress kann per Gesetz die Ernennung solcher untergeordneten Amtsträger, wie sie es für richtig halten, dem Präsidenten allein, den Gerichten oder den Abteilungsleitern übertragen .