Was genau ist Chinas „Gesamtprozess-Volksdemokratie“? Wie funktioniert es „demokratisch“ nach traditionellen Definitionen?

Wahlen in der Volksrepublik China basieren auf einem hierarchischen Wahlsystem, bei dem lokale Volkskongresse direkt gewählt werden. Alle höheren Ebenen der Volkskongresse bis zum Nationalen Volkskongress (NVK), der nationalen Legislative, werden indirekt vom Volkskongress der unmittelbar darunter liegenden Ebene gewählt.

Mit anderen Worten, während es Wahlen gibt, bei denen chinesische Bürger auf lokaler Ebene wählen, werden höhere Regierungsebenen aus Wahlen ausgewählt, bei denen nur die auf der unteren Ebene gewählten und keine Bürger gewählt werden (wie dies in föderalen Demokratien wie den USA üblich ist) . und Indien ), abstimmen. So nimmt der Einfluss der chinesischen Öffentlichkeit mit zunehmender Regierungsebene ab und ist auf nationaler Ebene praktisch nicht vorhanden.

Außerdem werden alle Wahlkandidaten weitgehend von der Kommunistischen Partei Chinas bestimmt . Es fehlt also an einer demokratischen Opposition, die für das Funktionieren jeder Demokratie unabdingbar ist.

Diese Antwort ist inspiriert von Liza Tobins Essay „Xi’s Vision for Transforming Global Governance: A Strategic Challenge for Washington and Its Allies“ ^Fn.1 ; Ich greife hier auf keine neuen Erkenntnisse oder Einblicke in China zurück.

Vor diesem Hintergrund interpretieren wir (Westler) "Demokratie" herkömmlicherweise als

Die Politik der Regierung eines Landes wird durch die Meinungen der Mehrheit der Einwohner dieses Landes bestimmt – und kommt ihr zugute.

Wie ich weiter unten argumentiere, steht dies im Gegensatz zu Autoritarismus und Kolonialismus. Westliche Demokratien glauben, dass sie demokratisch sind, weil sie (typischerweise) nicht autoritär sind; China hält sich für demokratisch, weil es nicht kolonialisiert ist.

Jede Regierung, selbst eine extrem undemokratische, hat eine „Auswahl“ : eine minimale Gruppe von Interessenvertretern, die zufrieden sein müssen, damit die Regierung an der Macht bleibt. Demokratie ist also eine zweifache Bedingung: Eine demokratische Regierung muss über eine gewisse soziale Technologie verfügen , um die Meinungen ihrer Wähler zu integrieren, und sie muss sicherstellen, dass die Ansichten der Wähler für die Bevölkerung als Ganzes repräsentativ bleiben.

Herkömmliche westliche Demokratien haben ein sehr starkes und mächtiges Instrument, um die Ansichten einer großen Wählerschaft zu integrieren, um eine kohärente Regierungspolitik zu produzieren: Wahlen im Wettbewerb. Mit diesem Tool können sie ihre Wählerschaft auf nahezu ihre gesamte Bevölkerung ausdehnen, so dass garantiert eine Mehrheit der Wählerschaft die Meinung der Bevölkerung vertritt.

Oder so würden Sie denken! Die Theorie des Overton-Fensters legt nahe, dass die wahre Wählerschaft in westlichen Demokratien tatsächlich nicht die Wähler sind, sondern eher die „plappernden Klassen“ , die dabei helfen, Argumente zu produzieren, um die Wähler zu überzeugen; der starke Einfluss des Geldes in der Politik tendiert dann dazu, das Overton Window künstlich einzuschränken, so dass die Wählerschaft nicht mehr repräsentativ für die Bevölkerung ist.

Vielleicht aus diesem Grund sind die tyrannischen europäischen Monarchien des 16. bis 19. Jahrhunderts das Feindbild der westlichen Demokratien , in denen die kleine Wählerschaft zu starken Einschränkungen der Presse- und Gewissensfreiheit führte.

Umgekehrt hat China ohne freie Wahlen ein sehr schwaches Instrument, um eine kleine Wählerschaft zu integrieren. Die anderen Antworten diskutieren das chinesische Wahlsystem gründlich; Um die Macht an der Spitze aufrechtzuerhalten, muss Xi Jinping (sagen wir) nur seine unmittelbaren Untergebenen besänftigen.

Stattdessen konzentrieren die Chinesen ihre Bemühungen zur Aufrechterhaltung der Demokratie darauf, sicherzustellen, dass diese kleine Auswahl für die Bevölkerung als Ganzes repräsentativ ist, ein Prozess, den sie "Konsultation" nennen. Etwa 7 % der chinesischen Bürger sind Mitglied der KPCh und ihr beruflicher Aufstieg (auch in nichtpolitischen Bereichen!) hängt stark von der Aufrechterhaltung eines guten Status in der Partei ab. Auf lokaler Ebene legen Parteiführer großen Wert auf Konsens unter den Parteimitgliedern. Sobald sich die Parteiführer auf eine Politik geeinigt haben, neigen die Bürger dazu, ihre Ansichten entsprechend zu koordinieren (vgl. Arendt über Gleichschaltung). Gleichzeitig ermöglicht die tentakelhafte Reichweite der Partei in die Zivilgesellschaft und die Geschäftswelt ihr (theoretisch) beispiellose Einblicke in aufkommende Unzufriedenheit, die sie dann "am Pass abwehren" kann.

Das Schreckgespenst des modernen chinesischen Nationaldenkens ist die imperiale Unterordnung des 19. Jahrhunderts, in der die kleine Auswahl (aus ausländischen kapitalistischen Investoren) die chinesische Bauernschaft kaum repräsentierte. Tatsächlich garantierte die nicht-chinesische Ethnizität dieser Investoren dies beinahe! Es überrascht nicht, dass die chinesische Demokratie versucht, sich gegen diese Art des Scheiterns zu wappnen.

Ich überlasse es Ihnen zu beurteilen, ob die chinesische Methode bei der Entwicklung der Demokratie erfolgreich ist ( hust hust Tibet hust hust ) und – falls erfolgreich – nachhaltig.

^{Fn. 1} : Ich wurde mit Tobins Artikel von Tanner Greer Essay „Wo ist der Kommunismus in der Kommunistischen Partei Chinas?“ verlinkt. , die eine ähnliche Frage beantwortet, dass ich mich verpflichtet fühle, sie hier zu verlinken.

Letztendlich handelt es sich um ein mehrstufiges repräsentatives „demokratisches“ System, bei dem jede Stufe ihre Vertreter in der nächsthöheren Stufe wählt. Öffentliche Wahlen wählen die lokalen Beamten, die dann die nächste Repräsentationsebene wählen, und so weiter bis zur nationalen Ebene.

Dies entspricht technisch gesehen der Definition einer Demokratie, wenn auch sehr locker. In der Praxis hat die breite Öffentlichkeit jedoch praktisch keinen Einfluss auf die Politik, weil:

• Per Definition nimmt der öffentliche Einfluss ab, je höher man in der Hierarchie aufsteigt.
• China ist ein Einparteienstaat, und die KPCh hat nahezu die absolute Kontrolle darüber, wer sich tatsächlich zur Wahl stellen kann, egal von welcher Regierungsebene Sie sprechen.

Dies ist letztendlich konzeptionell ähnlich wie das „sowjetische“ System der UdSSR, wo lokale Organisationseinheiten einen lokalen Rat hatten, der dann Delegierte zur nächsthöheren Ebene entsandte, dann diese Ebene Delegierte zur nächsthöheren Ebene entsandte und so weiter bis auf Landesebene. Der Hauptunterschied besteht darin, dass das chinesische System der Regierung mehr Kontrolle darüber gibt, wer auf einer bestimmten Ebene gewählt werden kann .

Interessanterweise erfüllt eine große Mehrheit der Länder in der Welt heute tatsächlich die bloße Mindestdefinition einer Demokratie, zumindest so, wie sie ihre eigenen Regierungsprozesse definieren. Dazu gehören Länder, die von den meisten externen Beobachtern nominell als autoritäre Staaten anerkannt werden, wie die DVRK oder Venezuela. Es gibt noch eine kleine Handvoll absoluter Monarchien (Saudi-Arabien ist die größte) und ein paar Militärdiktaturen, aber im Allgemeinen ist es für eine Regierung einfacher zu regieren, wenn sie den Menschen glauben machen kann, dass sie in der Lage sind, die Politik zu beeinflussen , daher ist „demokratische“ Herrschaft zur Norm geworden, egal wie autoritär der Staat tatsächlich ist.