Wie werden Wahlen in China durchgeführt?

Wahlen in China (PRC) sind hierarchisch. Lokale Bezirke können Vertreter wählen, aber ein komplexes System von Komitees und Vorwahlen stellt sicher, dass nur von der Kommunistischen Partei unterstützte Kandidaten bei den Wahlen antreten können.

Höhere Regierungsebenen werden von lokalen Regierungsgruppen gewählt, was weiter sicherstellt, dass die Kommunistische Partei die Kontrolle behält. Daher sind die Wahlen nicht frei und fair. China (PRC) ist keine Demokratie.

Sie ist autoritär, weil die Wahlprozesse effektiv verhindern, dass eine zweite politische Gruppe an die Macht kommt. Außerdem agiert die Partei, um Kritiker zu verhindern. Sie kontrolliert zum Beispiel die Presse und schränkt den Zugang zum Internet ein. Während der Anführer wechseln kann, kann die Partei nicht.

China ist eine Republik, weil die Führung nicht wie in einer Monarchie von den Eltern an die Kinder weitergegeben wird. Es ist keine Demokratie, weil keine freien Wahlen abgehalten werden, um die Führer zu wählen.

Hannah Arendt schreibt in ihrem Buch The Origins of Totalitarianism darüber, wie sowohl kommunistische als auch nichtkommunistische autoritäre Regime funktionieren, und eines der Hauptmerkmale ist, dass sich die verantwortliche politische Partei über den Staat erhebt und infolgedessen Institutionen mit absichtlich düsteren und undurchsichtigen Strukturen schafft sich überschneidende Befugnisse, führt die Partei dann den Vorsitz, um ihre eigenen Institutionen zu untergraben. Das heißt, die Macht konzentriert sich auf die Menschen und nicht auf die Ämter, die die Menschen bekleiden. Außerdem versucht die Partei, ein Wahrheitsmonopol in der Gesellschaft zu schaffen. Diese Staaten sind Republiken in dem Sinne, dass sie Anspruch auf Unterstützung und im Interesse des Volkes erheben.

Wie spielt sich diese Dynamik in China praktisch ab? In Bezug auf das Wahrheitsmonopol bedeutet dies, dass die Medien in China von der KPCh (Kommunistische Partei Chinas) kontrolliert werden, wobei die einzigen Zeitungen und Fernsehsender, die hochrangigen Mitgliedern der KPCh gehören, betrieben werden dürfen. Laut Freedomhouse erreichten Internet-Zensur und -Überwachung im Laufe des Jahres neue Extreme, was teilweise auf die Entschlossenheit der KPCh zurückzuführen war, die Diskussion über den 30. Jahrestag des harten Vorgehens des Militärs gegen demokratiefreundliche Demonstranten auf dem Platz des Himmlischen Friedens im Juni 1989 zu unterdrücken. Es wurden Beschränkungen auferlegt auf unpolitischen Social-Media-Plattformen, und gewöhnlichere Benutzer sahen sich mit Kontoschließungen und strafrechtlicher Verfolgung wegen politischer, sozialer, religiöser und humorvoller Äußerungen konfrontiert." Zusätzlicher Druck, sich an die Parteilinie zu halten, kann von Arbeitgebern ausgehen, die damit drohen, Personen zu entlassen, die sich zu Wort melden. Oder die KPCh könnte sich einfach dafür entscheiden, Deserteure „verschwinden zu lassen“, um der öffentlichen Aufmerksamkeit zu entgehen.

Die KPCh sichert zusätzlich politische und wirtschaftliche Macht durch die Kontrolle der Mitgliedschaft. Während die KPCh sagt, dass jeder für ein Amt kandidieren kann, dürfen in Wirklichkeit nur Mitglieder der KPCh, die aufgrund ihrer Loyalität ausgewählt wurden, ungehindert für ein Amt kandidieren. Ähnlich werden Richter von der KPCh handverlesen und sind der Partei und nicht dem Staat verpflichtet und loyal. Da die Regierung (und damit die Partei) schließlich eine so große Rolle in der chinesischen Wirtschaft spielt, kann sie ihre eigenen Privilegien zu ihren eigenen machen und sich eine langjährige Parteizugehörigkeit und wirtschaftliche Vorteile verschaffen.

Auf diese Weise geht China die Wahlanträge durch, aber die Ergebnisse werden von der Partei vorherbestimmt, die Organisation einer Opposition ist schwierig und gefährlich für alle Beteiligten, und die Durchführung einer politischen Kampagne ist nahezu unmöglich und wahrscheinlich illegal.

Freedom House Freiheit in der Welt Bericht 2020 https://freedomhouse.org/country/china/freedom-world/2020

China-Bericht von Amnesty International https://www.amnesty.org/en/countries/asia-and-the-pacific/china/report-china/

Hannah Arendt, Die Ursprünge des Totalitarismus

Joe Studwell, Wie Asien funktioniert: Erfolg und Misserfolg in der dynamischsten Region der Welt

Vielleicht werden entgegen der landläufigen Meinung (eigentlich viele) wettbewerbsorientierte und relativ freie Wahlen in China abgehalten, insbesondere in der Reformära 2007-2012. Diese waren jedoch auf die lokale Ebene beschränkt, und die gewählten Beamten hatten auf höheren Ebenen wenig Einfluss.

Auf Dorfebene finden kompetitive und relativ freie Wahlen statt. Nach chinesischem Recht (Artikel 30 und 111 der Verfassung der VR China) stellen Dörfer keine Verwaltungseinheiten dar (dh es gibt keine „Regierung auf Dorfebene“), sondern sind stattdessen „Organe der lokalen Autonomie“.

Jedes Dorf hat ein Dorfbewohner-Komitee, dessen Mitglieder eine Amtszeit von 5 Jahren haben. Diese Wahlen sind relativ frei, da jeder Dorfbewohner über 18 Jahren kandidieren kann und es keine vorab genehmigte Kandidatenliste gibt. Die Mitglieder des Komitees haben weitreichende Befugnisse über die Verwaltung des Dorfes und haben einen gewissen Überblick über die Politik der örtlichen Gemeindeverwaltung. Es gibt jedoch viele Probleme mit diesem System: Korruption und Vetternwirtschaft sind offensichtlich, und gewählte Amtsträger sind oft dem Druck der örtlichen Gemeinde- und/oder Bezirksregierung ausgesetzt.

Die Wahlen zu den lokalen Volkskongressen, dh zur Legislative, bleiben unter strenger Kontrolle. Die Wahlen sind kompetitiv, aber alle Kandidaten werden vorab von der lokalen Regierung und den Parteiorganen genehmigt. Sehr selten schaffen es nicht vorab genehmigte Kandidaten irgendwie in die Kandidatenliste, aber diese Kandidaten werden oft unter Druck gesetzt, manchmal mit Gewalt.