Welche Truppen setzen die Vereinten Nationen ein, um eine Flugverbotszone durchzusetzen?

Der Sicherheitsrat genehmigt die Anwendung von Gewalt durch Nationen (typischerweise angeführt von den ständigen Mitgliedern des Sicherheitsrates und insbesondere den USA). Die UN hat keine eigenen Truppen.

Im konkreten Beispiel Resolution 1973 des Rates:

ermächtigt die Mitgliedstaaten, die den Generalsekretär und den Generalsekretär der Liga der Arabischen Staaten benachrichtigt haben, auf nationaler Ebene oder durch regionale Organisationen oder Vereinbarungen handelnd, alle erforderlichen Maßnahmen zu ergreifen, um die Einhaltung des durch vorstehenden Absatz 6 verhängten Flugverbots durchzusetzen, erforderlichenfalls und ersucht die betroffenen Staaten, sich in Zusammenarbeit mit der Arabischen Liga eng mit dem Generalsekretär über die Maßnahmen abzustimmen, die sie zur Umsetzung dieses Verbots ergreifen,

Mit anderen Worten, normalerweise wäre die Einrichtung einer Flugverbotszone über einer souveränen Nation ein kriegerischer Akt (und somit nach internationalem Recht illegal, es sei denn zur Selbstverteidigung). Aber dieser Beschluss macht die Einführung einer Flugverbotszone ausdrücklich legal. Es macht es (nach internationalem Recht) für amerikanische Flugzeuge (zum Beispiel) legal, jedes libysche Flugzeug am Himmel über Libyen abzuschießen.

Es ist ein wenig irreführend zu glauben, dass die UNO nur über „begrenzte“ friedenserhaltende Ressourcen verfügt. Die Realität ist, dass es keine militärische Streitmacht hat, die unter UN-Kommando frei überall auf der Welt entsandt werden könnte (das war vielleicht die ursprüngliche Absicht, aber es ist nie passiert). Stattdessen funktioniert UN-Friedenssicherung so, dass Länder Truppen für bestimmte Missionen bereitstellen (sie bekommen dafür Geld).

Wenn Sie andererseits alle derzeit für die UN eingesetzten Soldaten einbeziehen, ist der Gesamtumfang der Friedenssicherungseinsätze tatsächlich ziemlich groß (derzeit über 100 000 Mitarbeiter) und wächst weiter. Und die nur begrenzte Bereitschaft der UN-Mitgliedsstaaten, Ressourcen und Finanzierung für eine Mission bereitzustellen, so dass, wenn die Mitglieder des UN-Sicherheitsrates wirklich eine neue schaffen wollten, sie wahrscheinlich auch die Ressourcen finden könnten.

Ein anderes Modell sieht vor, dass einige Länder Streitkräfte direkt einsetzen, um eine UN-Resolution durchzusetzen, aber ohne formell zu einer UN-Friedenssicherungsoperation zu gehören (das bedeutet auch keinen Blauhelm und eine andere Befehlskette). Insbesondere stellen die USA der UNO keine nennenswerten Streitkräfte zur Verfügung (sie stellen eine Menge Gelder zur Verfügung). Die Durchsetzung einer Flugverbotszone erfordert sehr spezifische Fähigkeiten, und ich denke, dass dies immer direkt von einer Handvoll Ländern (USA, Großbritannien und anderen NATO-Mitgliedern) durchgeführt wurde.