Im Zusammenhang mit dem beispiellosen Aufstand im Kapitol in Washington DC am 6. Januar 2021 sind viele interessante Fragen aufgetaucht Repräsentanten berichteten, wie alle in der Kammer sicher entkamen, als Demonstranten in das Gebäude stürmten, und fügte diesen faszinierenden Leckerbissen hinzu:
Jemand sagte: „Wo sind die Kisten? Haben wir sie noch?“ Einer der Parlamentarier kam zu mir und sagte: „Die Wahlurnen sind sicher.“ Wenn sie gestohlen oder zerstört wurden, weiß ich ehrlich gesagt nicht, was passiert.
Stern bezieht sich auf die Kisten, die die Wahlurkunden der einzelnen Bundesländer enthalten. In einem zeremoniellen Prozess am Ende einer Präsidentschaftswahl (vgl. Änderungsantrag XII) muss der Präsident des Senats – in diesem Fall Vizepräsident Pence – das Siegel entsiegeln, eine offizielle Auszählung einleiten und dann einen Sieger erklären.
Weiß jemand hier die Antwort darauf: Wie ist das Verfahren, wenn die gesammelten Wahlzettel gestohlen oder vernichtet werden, bevor sie in einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses offiziell ausgezählt werden? Gibt es irgendeine Bestimmung für Staaten, neue Stimmzettel zu versenden? Kann das Haus ohne sie weitermachen?
Das Stehlen dieser Papiere (von der Sitzung des Kongresses) würde nichts an der Rechtmäßigkeit ihrer Aufzeichnung beim Archivar gemäß dem Electoral Count Act ( 3 US Code § 6 ) ändern ... der übrigens besagt, dass die Staaten senden müssen
sechs Duplikat-Originale derselben Urkunde mit Staatssiegel
Ich bezweifle, dass alle 6 Exemplare am selben Ort im Kongress aufbewahrt wurden. Der EuRH gibt teilweise an, wo einige der Kopien aufzubewahren sind:
die so vom Archivar der Vereinigten Staaten erhaltene(n) Urkunde(n) werden von ihm ein Jahr lang aufbewahrt und sind Teil der öffentlichen Aufzeichnungen seines Amtes und können öffentlich eingesehen werden; und der Archivar der Vereinigten Staaten bei der ersten Sitzung des Kongresses danach übermittelt den beiden Häusern des Kongresses vollständige Kopien jeder einzelnen dieser Bescheinigungen, die so bei der National Archives and Records Administration eingegangen sind.
Ich vermute, dass das Ad-hoc-Kongressverfahren einfach darin bestanden hätte, neue Kopien vom Archivar anzufordern .
Vielen Dank an Steve Melnikoff für den Hinweis: Das eigentliche Verfahren, das 2020 befolgt wurde (und wahrscheinlich für eine Weile die Regel war), ist etwas komplizierter als nur gesetzlich festgehalten. Wie eine NARA- Veröffentlichung detailliert ausführt, ist die Anzahl der Kopien und Duplikate tatsächlich größer und ihre Verteilung ist "weiter verteilt", aber es scheint, dass nur sechs davon tatsächlich die Stimmenzahl haben:
Die Feststellungsbescheinigungen enthalten die Namen der ernannten Wähler und die Anzahl der für jede Person abgegebenen Stimmen.
- Die Staaten bereiten nicht weniger als SIEBEN Originale vor, die durch die Unterschrift des Gouverneurs und das Staatssiegel beglaubigt sind, sowie ZWEI beglaubigte Kopien. Alternativ können NEUN Originale vorbereitet werden.
Ein Original zusammen mit zwei beglaubigten Kopien (oder drei Originalen, wenn neun erstellt wurden) müssen an den Archivar, David S. Ferriero, c/o Office of the Federal Register (F) gesendet werden.
Die Gouverneure müssen die Feststellungsbescheinigungen „so schnell wie möglich“ vorlegen, nachdem ihre Bundesstaaten die Wahlergebnisse bestätigt haben.
- Die übrigen SIX-Original-Ermittlungsbescheinigungen werden den Stimmbescheinigungen an den Staatsversammlungen beigefügt.
Die Wähler zeichnen ihre Stimmen auf SIX „Certificates of Vote“ auf, die dann mit den verbleibenden Original-Ermittlungszertifikaten von SIX gepaart werden.
- Nach der Unterzeichnung der Wahlbescheinigungen versiegeln und beglaubigen die Wähler die Wahlstimmen in Paketen, die eine gepaarte Original-Ermittlungsbescheinigung und eine Original-Wahlbescheinigung enthalten. Sie verteilen die gepaarten Zertifikate sofort wie folgt:
- Ein Paar Originalzertifikate wird an den Präsidenten des Senats (Michael R. Pence) gesendet.
- Zwei Paare von Originalzertifikaten werden an den Archivar, David S. Ferriero, c/o Office of the Federal Register (F) gesendet.
- Der Archivar hält ein Paar vorbehaltlich der Anordnung des Präsidenten des Senats der Vereinigten Staaten für den Fall, dass die Wahlstimmen den Senat nicht erreichen. Das andere Paar wird vom Amt des Bundesregisters für ein Jahr zur öffentlichen Einsicht bereitgehalten.
- Zwei Paare von Urkunden werden per Einschreiben an den Außenminister jedes Staates geschickt, der ein Paar besitzt, vorbehaltlich der Anordnung des Präsidenten des Senats der Vereinigten Staaten, falls die Wahlstimmen den Senat nicht erreichen.
- Ein Paar Originalurkunden wird an den Obersten Richter des Bundesbezirksgerichts geschickt, das sich dort befindet, wo sich die Wähler treffen. Es wird auf Anordnung des Präsidenten des Senats der Vereinigten Staaten oder des Archivars der Vereinigten Staaten abgehalten, falls die Wahlstimmen den Senat oder den Archivar nicht erreichen.
Der Präsident des Senats und der Archivar sollten die Wahlstimmen bis zum 23. Dezember 2020 vorliegen haben. Wenn Stimmen verloren gehen oder verspätet abgegeben werden, kann der Archivar außerordentliche Maßnahmen ergreifen, um doppelte Originale wiederzubeschaffen.
Wenn der neue Kongress zusammentritt, übermittelt der Archivar dem Kongress, wie verlangt, Urkundensätze. Dies geschieht im Allgemeinen, wenn der Senat seine Bescheinigungen nicht rechtzeitig erhält. Die Verlegung erfolgt Ende Dezember oder Anfang Januar, wenn sich die Rechtsabteilung des OFR mit Vertretern des Senatssekretärs und des Schriftführers des Repräsentantenhauses trifft.
Wie Sie sehen können, werden Duplikate "auf Anordnung" des Präsidenten des Senats (des VP) sowohl vom Archivar als auch von den Staaten aufbewahrt, so dass beide Sätze vermutlich auf ihre Bestellung/Anfrage gesendet werden könnten (letzteres hätte hat aber wahrscheinlich länger zum Abrufen gedauert). Außerdem gibt es ein Duplikat, das einfach für jedermann im OFR einsehbar ist . Der Senat, der eine "Mission" dorthin schickte, um sie zu inspizieren und zu kopieren, wäre wahrscheinlich der letzte Ausweg gewesen.
Das ist eine "Verfassung als Computerprogramm", und sie erscheint unklar, weil es kein Verfassungsverfahren gibt. Wenn ein Computerprogramm versucht, auf eine Ressource zuzugreifen und feststellt, dass sie fehlt, stürzt das Programm normalerweise ab.
Was dabei fehlt, ist die „Hardware“, die Regierung, die aus vielen rationalen und intelligenten Menschen besteht, die Entscheidungen treffen können, und nicht aus dummen elektrischen Schaltkreisen, die nur physikalischen Gesetzen folgen.
Also kommt die Gemeinsame Sitzung wieder zusammen, der Vizepräsident lässt sich beraten und trifft dann eine Entscheidung. Die Entscheidung könnte lauten: "Biden vorläufig zum Präsidenten erklären, Kopien der Zertifikate aus den verschiedenen Bundesstaaten anfordern, in einer Woche erneut zusammentreten, um dies zu bestätigen. Dann stimmen Senat und Repräsentantenhaus ab, um diese Entscheidung zu genehmigen.
Es gibt andere Dinge, die der VP tun könnte, aber er müsste sein eigenes "Verfahren" erfinden. Vorausgesetzt, der Kongress stimmt zu und das Verfahren ist nicht offensichtlich unfair, führt es nicht zum Absturz der Verfassung oder zum Stillstand der USA. Die Verfassung ist kein Computerprogramm.
Steve Melnikoff
Hagen von Eitzen