Wie kann die indische Regierung alte Banknoten verbieten, ohne ein Gesetz oder Gesetz zu verabschieden?

Weil der Reserve Bank of India Act von 1934 der indischen Regierung solche Befugnisse verleiht.

Der Unterabschnitt (2) von Abschnitt 26 des Reserve Bank of India Act von 1934 erwähnt:

(2) Auf Empfehlung des Central Board kann die 3 [Zentralregierung] durch Mitteilung im Gazette of India erklären, dass mit Wirkung ab dem in der Mitteilung angegebenen Datum jede Serie von Banknoten jeder Stückelung gilt aufhören, gesetzliches Zahlungsmittel zu sein 4 [außer bei solchen Büros oder Agenturen der Bank und in dem Umfang, der in der Mitteilung angegeben werden kann].

Genau darauf wurde in der Amtsblattmitteilung Nr. 2652 , herausgegeben von der indischen Regierung, in der sie die Demonetarisierung ankündigten:

SO 3407(E).─ In Anbetracht dessen, dass der Zentralvorstand der Reserve Bank of India (im Folgenden als Vorstand bezeichnet) empfohlen hat, dass Banknoten mit Stückelungen der bestehenden Serien im Wert von fünfhundert Rupien und eintausend Rupien ausgegeben werden (im Folgenden als spezifizierte Banknoten bezeichnet) sind kein gesetzliches Zahlungsmittel mehr;

...

...

Daher erklärt die Zentralregierung hiermit in Ausübung der Befugnisse, die durch Unterabschnitt (2) von Abschnitt 26 des Gesetzes über die Reserve Bank of India von 1934 (2 von 1934) (im Folgenden als das genannte Gesetz bezeichnet) übertragen werden Die genannten Banknoten sind mit Wirkung vom 9. November 2016 kein gesetzliches Zahlungsmittel mehr, und zwar in dem nachstehend angegebenen Umfang, nämlich:

(Hervorhebung von mir)

Aber um die Haftung der RBI für die verbotenen Währungen rechtlich zu beenden, um künftige Rechtsstreitigkeiten zu verhindern, muss innerhalb einer bestimmten Frist von Monaten eine Verordnung verabschiedet werden. Wie dieser ¹ Artikel erklärt:

..obwohl eine Demonetarisierung durch eine Benachrichtigung erfolgen kann, ist eine Präsidialverordnung oder ein parlamentarischer Akt erforderlich, um:

1. Verbieten Sie die Übertragung oder den Empfang von Banknoten, die kein gesetzliches Zahlungsmittel mehr sind, so dass diese nicht mehr als Verbindlichkeit der Emissionsabteilung der Reserve Bank of India widerspiegeln.
2. Beschränken Sie die gesetzliche Verpflichtung der RBI, die alten Schuldverschreibungen gegen neue Schuldverschreibungen auszutauschen.

(1) und (2) können nicht durch eine Benachrichtigung erfolgen. Sie brauchen eine Wohnordnung oder ein Parlamentsgesetz. Andernfalls wäre die Demonetarisierung zwar legal, aber die RBI bliebe weiterhin gesetzlich verpflichtet, die alten Scheine weiterhin gegen neue auszutauschen.

Dementsprechend hatte die indische Regierung eine Verordnung ² ausgearbeitet, die am 30. Dezember 2016 vom indischen Präsidenten genehmigt wurde.

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_{1 Dies ist eine ausgezeichnete Lektüre über Dämonisierung, ihre Geschichte und Legalität. Deckt viele interessante Sachen ab.}

_{2 Verordnung über spezifizierte Banknoten (Erlöschung der Verbindlichkeiten), 2016}

Ich kenne das indische Gesetz nicht, aber ich denke, sie haben eine "Regierungsverordnung" verwendet. Dieser Artikel erklärt die Verordnungen im Allgemeinen (mein Highlight):

Verordnung ist ein Dekret oder Gesetz, das von einer staatlichen oder nationalen Regierung ohne Zustimmung des Gesetzgebers erlassen wird . Es enthält Beispiele wie das Sammeln von Einnahmen durch neue Steuern oder die Nutzung von Ressourcen während eines Notfalls oder einer Bedrohung. Damit eine Rechtsverordnung wirksam durchgesetzt werden kann, darf sie keinem höheren Recht wie Landes- oder Bundesrecht oder Verfassungsbestimmungen entgegenstehen.

Es wird also sofort "aktiv". Das Parlament muss ihm jedoch innerhalb von sechs Wochen zustimmen.

Verordnungen müssen vom Parlament innerhalb von sechs Wochen nach der Wiederzusammenstellung genehmigt werden, oder sie werden eingestellt. Sie werden auch ihre Tätigkeit einstellen, falls von beiden Kammern Beschlüsse gefasst werden, die die Verordnung ablehnen.