Warum scheint die EU E-Books im Vergleich zu physischen Büchern abzulehnen?

Sie beziehen sich auf ein Gerichtsurteil, nicht auf eine politische Entscheidung. Ein Gericht entscheidet nicht über die Politik, es muss das geltende Recht anwenden.

Das anwendbare Recht ist die EU-Mehrwertsteuerrichtlinie (Richtlinie 2006/112) . Wie ursprünglich im Jahr 2006 geschrieben, besagte Klausel III.6, dass Staaten einen reduzierten Mehrwertsteuersatz anwenden können

(6) Lieferung, auch als Leihgabe durch Bibliotheken, von Büchern (einschließlich Broschüren, Prospekten und ähnlichen Drucksachen, Bilder-, Zeichen- oder Malbüchern für Kinder, Noten in gedruckter oder handschriftlicher Form, Landkarten und hydrographischen oder ähnlichen Karten), Zeitungen und Zeitschriften, außer Material, das ganz oder überwiegend der Werbung gewidmet ist;

Im Jahr 2009 wurde der Wortlaut durch die Richtlinie 2009/47 geändert

Lieferung, auch als Leihgabe durch Bibliotheken, von Büchern auf allen physischen Trägern (einschließlich Broschüren, Faltblätter und ähnliche Drucksachen, Bilder-, Zeichen- oder Malbücher für Kinder, Noten in gedruckter oder handschriftlicher Form, Karten und hydrographische oder ähnliche Karten), Zeitungen und Zeitschriften, mit Ausnahme von Material, das ganz oder überwiegend der Werbung gewidmet ist

Das Urteil des Gerichts aus dem Jahr 2015 erklärt (detaillierter als die Pressemitteilung ), dass, da das Gesetz die Klausel ausdrücklich auf Bücher beschränkt, die auf physischen Trägern geliefert werden, und eine andere Klausel ausdrücklich festlegt, dass der Verkauf elektronischer Dienstleistungen dem ordentlichen Mehrwertsteuersatz unterliegt, Das Gesetz kann nicht auf den Verkauf von E-Books angewendet werden. Ein ähnliches Urteil aus dem Jahr 2017 bestätigt diese Interpretation.

Die Begründung für die Änderung des Wortlauts von 2009 lautet wie folgt

Kategorie 6 (Bücher usw.): Der derzeitige Wortlaut umfasst nur Bücher auf Papierträger. Aus Gründen der Neutralität ist eine Erweiterung erforderlich, um auch Bücher auf CD, CD-ROM oder einem ähnlichen physischen Datenträger zu erfassen, die überwiegend den gleichen Informationsgehalt wiedergeben wie gedruckte Bücher. Es werden also nur Aufnahmen erfasst, die den geschriebenen Text in einem Buch grundsätzlich wiedergeben. Eine Aufnahme, die neben dem vorgelesenen Text Zusatzmaterial wie Spiele, Suchfunktionen, Links zu anderem Material und ähnliches enthält, unterliegt weiterhin dem normalen Mehrwertsteuersatz.

Merkwürdig ist, dass eine Formulierungsänderung mit der Begründung, dass es auf den Informationsgehalt und nicht auf das Übermittlungsmedium ankomme, die Klausel ausdrücklich auf die Übermittlung auf einem körperlichen Datenträger beschränkt. Ich kann keine Diskussion zu diesem Thema finden (aber ich habe keine Parlaments- oder Kommissionsprotokolle durchsucht, um zu sehen, ob es jemals eine Debatte zu diesem Thema gegeben hat).

Mehrere EU-Länder (darunter Frankreich, das sich jetzt für eine niedrigere Mehrwertsteuer auf E-Books einsetzt) ​​haben eine öffentliche Politik, spezialisierte Buchhandlungen mit kompetenten Anbietern gegenüber Fernverkäufen und Bestsellerverkäufen an Zeitschriftenständen zu bevorzugen. Es ist möglich, dass die Beschränkung der niedrigeren Mehrwertsteuer auf physische Bücher im Rahmen dieser Richtlinie erfolgte (da E-Book-Verkäufe niemals den Buchhandlungen zugute kommen würden), aber dies ist reine Spekulation meinerseits. Es ist auch möglich, dass beim Schreiben dieser Richtlinie niemand an E-Books gedacht hat: 2009 waren sie noch ein ziemlicher Nischenmarkt (ich habe keine Zahlen für die EU, diese Seitegibt an, dass 2009 nur 2 % der US-Lesebevölkerung einen E-Book-Reader besaßen). Es war 2009 auch unüblich, Umweltvorteile außerhalb des Energieverbrauchs und der direkten Umweltverschmutzung zu berücksichtigen, und selbst in der EU ist es noch lange nicht systematisch, die Umweltauswirkungen zu berücksichtigen, wenn es um wirtschaftliche Belange geht, sodass Ihre ökologischen Argumente nicht im Vordergrund gestanden hätten in jeder politischen Diskussion über E-Books vs. Papierbücher. (Außerdem sind elektronische Geräte und deren Energieverbrauch auch nicht grün.)

Laut VATlive scheint es nun einen Konsens zu geben, die Richtlinie dahingehend zu ändern, dass E-Books in den niedrigeren Mehrwertsteuersatz einbezogen werden. Ein Vorschlag wurde 2016 gemacht und wurde bisher nur blockiert, weil er mit anderen Änderungen verbunden war, die nicht einvernehmlich waren.