Wer verhandelt Stammesverträge in den Vereinigten Staaten?

In den Vereinigten Staaten sind Indianerstämme halbsouveräne Regierungseinheiten. Staaten schließen oft Verträge (Verträge) mit Stammesregierungen ab, die festlegen, wie die beiden interagieren können. Die wohl berühmtesten sind Gaming Compacts , aber es gibt auch Compacts in Bezug auf Pflegefamilien, Strafverfolgung, Rettungsdienste, öffentliche Versorgungsunternehmen und andere Aspekte der Regierung.

Wer ist für die Vertragsbestimmungen verantwortlich?

Erster Google-Treffer auf Ihre Frage. archives.gov/research/native-americans/treaties
@puppetsock Ich bin mir nicht sicher, ob es auf dieser Seite nützliche Informationen gibt.
Die wichtige Information war „Google-Treffer“. Die anderen Hits sehen interessant aus. Aber beachten Sie, dass es besagt, dass der Kongress ratifizieren muss. Im Prinzip könnte also jeder verhandeln, aber der Kongress hat das letzte Wort.
@puppetsock - Ich dachte an Pakte zwischen Bundesstaaten und Stammesregierungen, nicht zwischen Stammesregierungen und der Bundesregierung. Ist das in meiner Frage unklar?
Aus Artikel I, Abschnitt 8 der Verfassung: "Um den Handel mit fremden Nationen und zwischen den verschiedenen Staaten und mit den Indianerstämmen zu regeln;" Das heißt, Staaten können ohne Zustimmung des Kongresses keine Vereinbarungen mit Indianerstämmen treffen. Der Kongress hat Glücksspielverträge per Gesetz vorab genehmigt, wie in Ihrem Link erläutert.
@Brythan Wenn das eine Antwort ist, poste sie bitte als Antwort. Die Wikipedia-Seite macht jedoch nicht deutlich, dass der Kongress tatsächlich die Bedingungen von Pakten mit Stämmen aushandelt. Es hört sich so an, als ob sie es lediglich durch die Gesetzgebung genehmigen. Ich habe zuvor indirekt mit 1-2 Compacts gearbeitet, und der Kongress war funktional nicht beteiligt. Die Frage ist also immer noch da draußen - wer verhandelt eigentlich die Bedingungen?
Ich gehe davon aus, dass dies eine Frage ist, wie Verträge ausgehandelt werden, und habe sie entsprechend beantwortet. Die Verwaltung von Stammesverträgen kann ganz anders sein als ihre Aushandlung und Verabschiedung.

Antworten (1)

Bundes- und Landesrollen

Stammespakte mit Bundesstaaten müssen vom Stamm, der Landesregierung und dem US-Kongress gemäß den internen Verfahren jedes Gremiums genehmigt werden.

Die Verfassung der Vereinigten Staaten sieht in Artikel I, Abschnitt 8, Klausel 3 vor, dass der Kongress die Befugnis hat:

Den Handel mit fremden Nationen und zwischen den verschiedenen Staaten und mit den Indianerstämmen zu regeln;

Nur vom Kongress gebilligte „Pakte“ und keine „Verträge“ zwischen indianischen Stämmen und Staaten sind erlaubt, weil Artikel I, Abschnitt 10, Absatz 1 der US-Verfassung besagt, dass:

Kein Staat darf einen Vertrag, ein Bündnis oder eine Konföderation eingehen; Erteilung von Markenbriefen und Repressalien; Münze Geld; Akkreditive ausstellen; alles außer Gold- und Silbermünzen zu einem Zahlungsmittel für Schulden machen; einen Bill of Attainder, ein Ex-post-facto-Gesetz oder ein Gesetz verabschieden, das die Verpflichtung von Verträgen beeinträchtigt, oder einen Adelstitel verleihen.

Soweit ich weiß, fallen Verträge zwischen den Vereinigten Staaten und einem indianischen Stamm in die Zuständigkeit des Kommissars des Büros für indianische Angelegenheiten im US-Innenministerium (der dem Innenminister unterstellt ist, der wiederum dem US-Präsidenten unterstellt ist).

Typischerweise war der Kommissar des Bureau of Indian Affairs auch an den Verhandlungen über zwischenstaatliche Pakte im Zusammenhang mit der Empfehlung der Regierung an den Kongress bezüglich ihrer Genehmigung beteiligt, wobei der Schwerpunkt darauf lag, keine Verträge zwischen dem Stamm und den Vereinigten Staaten zu kürzen Regierung und nicht gegen die US-Verfassung verstoßen.

Staaten wählen

Verschiedene US-Bundesstaaten weisen verschiedenen Personen Autorität zu. Normalerweise wäre der Gouverneur des Staates oder ein Untergebener des Gouverneurs in seiner direkten Autoritätslinie für die Aushandlung des Paktes im Namen des US-Bundesstaates verantwortlich. Jeder Stammespakt mit einem US-Bundesstaat, der mit einem indianischen Stamm durch den zuständigen Beamten der Exekutive des Bundesstaates ausgehandelt wird, bedarf der Zustimmung durch die staatliche Legislative und den Kongress und den Stamm.

Indianerstämme haben auch unterschiedliche Möglichkeiten, Verantwortung zuzuweisen, aber normalerweise würden die Verhandlungen in die Hände eines Stammeshäuptlings übertragen, vorbehaltlich der Ratifizierung durch einen Stammesrat.

Das Verfahren zur Verabschiedung von Stammesverträgen mit US-Bundesstaaten ist dem Verfahren zur Verabschiedung zwischenstaatlicher Abkommen in den Vereinigten Staaten sehr ähnlich.

Einige Beispiele

Wer verhandelt Stammesverträge in den Vereinigten Staaten?
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