Beziehen US-Bundesbehörden Stellung zu Rechtsvorschriften?

  1. Gibt es Gesetze, die die Fähigkeit der Bundesbehörden der Vereinigten Staaten (z. B. SAMHSA) verbieten oder einschränken, eine öffentliche Position für oder gegen Gesetzentwürfe einzunehmen, die derzeit vom Gesetzgeber geprüft werden?
  2. Unter welchen Umständen übernehmen Agenturen typischerweise Positionen? Auf welcher Grundlage entscheiden sie, eine Position einzunehmen oder nicht?

Antworten (2)

Nach dem Anti-Lobbying-Gesetz:

Kein Teil des Geldes, das durch einen Erlass des Kongresses bereitgestellt wird, darf ohne ausdrückliche Genehmigung des Kongresses direkt oder indirekt verwendet werden, um persönliche Dienstleistungen, Werbung, Telegramme, Telefone, Briefe, Drucksachen oder schriftliches Material oder andere Mittel zu bezahlen , die darauf abzielen oder darauf ausgelegt sind, ein Mitglied des Kongresses, eine Gerichtsbarkeit oder einen Regierungsbeamten in irgendeiner Weise zu beeinflussen, um durch Abstimmung oder auf andere Weise Gesetze, Gesetze, Ratifizierungen, Richtlinien oder Aneignungen zu befürworten, anzunehmen oder abzulehnen, unabhängig davon, ob vor oder nach der Einführung eines Gesetzentwurfs, einer Maßnahme oder eines Beschlusses, der eine solche Gesetzgebung, ein Gesetz, eine Ratifizierung, eine Politik oder eine Aneignung vorschlägt;

Mit anderen Worten, Bundesbehörden können kein angeeignetes Geld verwenden, um einen Beamten irgendeiner Regierung zu beeinflussen. Davon abgesehen gibt es eine große Ausnahme:

Dies hindert jedoch Beamte oder Angestellte der Vereinigten Staaten oder ihrer Abteilungen oder Behörden nicht daran, einem solchen Mitglied oder Beamten auf dessen Ersuchen oder dem Kongress oder einem solchen Beamten über die ordnungsgemäßen offiziellen Kanäle Anfragen nach Gesetzen oder Gesetzen zu übermitteln , Ratifizierung, Politik oder Mittel, die sie für die effiziente Führung der öffentlichen Geschäfte für notwendig erachten,

Von Bundesbehörden wird routinemäßig erwartet, dass sie mit dem Kongress über Gesetze kommunizieren, die sie betreffen. Die Agenturen wissen viel mehr als der Kongress darüber, was sie tun, wie gut es funktioniert, ob Gesetze ihnen helfen könnten, ihre Arbeit besser zu machen usw. Der Kongress kann natürlich anderer Meinung sein und kann auch Informationen von Lobbyisten erhalten, aber es möchte den Input der Agentur haben. Tatsächlich haben Bundesbehörden im Allgemeinen Abteilungen, die sich auf Vollzeitbasis mit den Beziehungen zum Kongress befassen. Die Agenturen neigen dazu, einen ziemlich strengen Griff darüber zu haben, wer mit dem Kongress sprechen darf, so dass Untereinheiten möglicherweise gesetzgebende Angelegenheiten behandeln dürfen oder nicht, aber es sieht so aus, als hätte SAMHSA einen gesetzgebenden Direktor.

Wenn das Gesetz offizielle Mitteilungen nicht verhindert, was verhindert es dann? Das Office of Legal Counsel des DOJ (dessen Stellungnahmen in vielerlei Hinsicht wie Gerichtsurteile behandelt werden, insbesondere über so etwas wie Mittel, bei denen sich Gerichte wahrscheinlich nie einmischen werden) hat es ziemlich eng ausgelegt, um Dinge wie eine Massenbriefkampagne zu verbieten, in der die Empfänger aufgefordert werden, anzurufen ihr Kongressabgeordneter über Gesetzesvorschläge. Es hat es so interpretiert, dass es öffentliche Reden oder Schriften nicht verhindert, "selbst in dem Maße, in dem die Öffentlichkeit aufgefordert wird, Mitglieder des Kongresses zu ermutigen, Positionen der Regierung zu unterstützen".

Es gibt auch eine Ausnahme für außenpolitische und nationale Sicherheitsfunktionen, aber diese gelten nicht wirklich für SAMHSA.

Quelle: „Lobbying Congress with Appropried Funds: Restrictions on Federal Agencys and Officials“, Congressional Research Service Report R44154 .

Das Hatch Act kann die Fähigkeit von Bundesbediensteten einschränken, sich an bestimmten politischen Aktivitäten zu beteiligen, während sie bei der Bundesregierung beschäftigt sind. Typischerweise dürfen nur designierte Mitglieder über Richtlinien und ihre Auswirkungen auf ihre Agentur sprechen, wenn dies ihre Position beeinflusst, aber dies sind designierte PR-Positionen. Mitarbeiter, die in ihrer Freizeit arbeiten, können ihre persönlichen Gefühle in dieser Angelegenheit erörtern, solange sie ihre Position nicht nutzen, um das Ergebnis zu beeinflussen (Feds dürfen unangenehme politische Gespräche beim Thanksgiving-Dinner führen).

Verschiedene Bundesangestellte unterliegen unterschiedlichen Beschränkungen nach dem Hatch Act.