Wenn zum Beispiel der Senat in die Pause geht und Trump einen neuen Generalstaatsanwalt in der Pause ernennt, kann der Senat zusammentreten und diesen Ernannten nach seiner Rückkehr zur Sitzung ablehnen, oder wird der Ernannte automatisch bis Ende des Jahres im Amt bleiben?
Nach meinen Recherchen können sie "ablehnen", aber das hat keinen Einfluss auf die Ernennung.
Gemäß dem Dokument „Recess Appointments: Frequently Asked Questions“ des Congressional Research Service 2015 :
Gibt es gesetzliche Einschränkungen für die Ernennungsbefugnis des Präsidenten in der Pause?
... Darüber hinaus kann eine Bestimmung, die routinemäßig in ein Bewilligungsgesetz aufgenommen wird, verhindern, dass er oder sie bezahlt wird, obwohl ein Ernennter für eine Pause, dessen Nominierung für eine volle Amtszeit später vom Senat abgelehnt wird, bis zum Ende der Ernennung in der Pause weiter dienen kann nach der Absage. (Siehe unten, „Was passiert, wenn die Nominierung eines Recess-Beauftragten abgelehnt wird?“)Was passiert, wenn die Nominierung eines Recess-Beauftragten abgelehnt wird?
Die Ablehnung durch den Senat beendet die Berufung nicht. Allerdings könnte eine Bestimmung des Finanzdienstleistungs- und allgemeinen Regierungsausgabengesetzes für das Finanzjahr 2008 verhindern, dass ein ernannter Mitarbeiter nach seiner Ablehnung bezahlt wird. Die Bestimmung lautet: „Im Folgenden darf kein Teil einer in diesem oder einem anderen Gesetz enthaltenen Mittel an eine Person für die Besetzung einer Position gezahlt werden, für die sie nominiert wurde, nachdem der Senat dafür gestimmt hat, die Nominierung nicht zu genehmigen besagte Person.“31 Ähnliche Bestimmungen waren in den meisten, wenn nicht allen der vorangegangenen 50 Jahre in den jährlichen Fördermaßnahmen enthalten. Aus praktischen Gründen werden Nominierungen selten durch eine Abstimmung des gesamten Senats abgelehnt. Vielmehr werden einige Nominierungen, die nicht endgültig bestätigt werden, nie vom Komitee gemeldet oder aus dem Komitee entlassen; einige werden dem gesamten Senat gemeldet, aber nie von ihm aufgenommen;
Darüber hinaus gibt es Hinweise darauf, dass es keinen effektiven Weg gibt, den Pausentermin zu beenden:
Dies wurde noch nie zuvor getan (im NLRB-Fall musste der Senat zu SCOTUS gehen, um Obamas Ernennung aus verfassungsrechtlichen Gründen abzulehnen)
Der Wiki- Artikel erwähnt dies nicht als Möglichkeit
Chuck Schumer drohte, Trump daran zu hindern, erwähnte aber nur EINEN wirklichen Ansatz (Senat in Sitzung zu halten, was die Ernennung in der Pause gemäß der Entscheidung des NRLB SCOTUS unmöglich macht) – sagte aber nichts Konkretes zur Blockierung, falls die Ernennung stattfindet.
Die Erbschaftsanalyse des NRLB - Falls erwähnte diese Option nicht
Auch Harward Law Review analysierte das gleiche Thema nicht
Cornell Law sagt:
... Trotzdem wurde ein verfassungsrechtlicher Angriff auf den Status eines Bundesbezirksrichters, der in der Pause ernannt und dann als Kandidat zurückgezogen wurde, von einem Bundesgericht zurückgewiesen.
Aus Artikel II, Abschnitt 2 der US-Verfassung
Der Präsident ist befugt, alle während der Senatsferien frei werdenden Stellen zu besetzen, indem er Kommissionen gewährt, die am Ende ihrer nächsten Sitzung auslaufen.
Eine Ablehnung von Nominierten ist darin nicht vorgesehen.
Das ist im Kontext verständlich. Zu dieser Zeit traf sich der Senat normalerweise einmal im Jahr, nach wochenlangen Reisen für die am weitesten entfernten Mitglieder. Ein Termin in der Pause würde also bis zum nächsten Mal dauern, zu dem der Senat zusammentreten und Ernennungen genehmigen könnte. Es bestehe daher kein Grund, einen Pausentermin abzulehnen. Es würde ungefähr zur gleichen Zeit ablaufen, zu der eine Ablehnung erfolgen würde.
Wenn wir von einer Ablehnung einer Repetitionsbesetzung sprechen, meinen wir in der Regel, dass die Festanstellung abgelehnt wurde. Der Pausentermin soll wie vorgesehen ein befristeter Termin bis zur Rückkehr des Senats sein. Also macht der Präsident den Pausentermin und eine dauerhaftere Nominierung. Der Pausentermin ermöglicht die sofortige Arbeit. Die echte Nominierung bedarf der normalen Zustimmung des Senats und kann abgelehnt werden. Aber die Ablehnung beendet nicht den Pausentermin, der bis zum „Ende ihrer nächsten Sitzung“ andauert.
Heutzutage ist jeder nur wenige Stunden mit dem Flugzeug entfernt. Der Senat tritt mehrmals im Jahr zusammen, und die Pausen dauern nicht viel länger als einen Monat. Sinnvoll wäre es, wenn ein Nominierungstermin nur wenige Monate währe oder der Senat ihn aufheben könnte. Aber es gibt kein Verfahren, um es aufzuheben, also wäre eine Verfassungsänderung erforderlich, um eine zu schaffen.
Gerichte hätten entscheiden können, dass Ernennungen während der Sitzung nur bis zur nächsten Sitzung des Senats andauern. Aber die tatsächliche Praxis war es, Termine nach dem Beginn einer neuen Sitzung nach einer Vertagung auf unbestimmte Zeit bis zur Vertagung auf unbestimmte Zeit dauern zu lassen . Dies hat den seltsamen Effekt, dass Termine während der Sitzungen länger dauern als Termine zwischen den Sitzungen.
Quelle: Pausentermine: Häufig gestellte Fragen (PDF)
Solange nicht jemand die Verfassung ändert, um ein rationaleres System bereitzustellen, funktioniert es so.