Warum dürfen CBP und andere Organisationen innerhalb des DHS Demonstranten verhaften?

Artikel 4 der US-Verfassung regelt das Verhältnis der einzelnen Bundesstaaten zur Bundesregierung. Am anwendbarsten auf die Situation in Portland ist die Eigentumsklausel , die dem Kongress die verfassungsmäßige Autorität für die Verwaltung und Kontrolle aller Territorien oder anderen Eigentums der Vereinigten Staaten einräumt. Der Kongress wiederum hat Gesetze zur Schaffung der von Ihnen erwähnten Behörden verabschiedet und ihnen verschiedene Befugnisse und Pflichten zum Schutz von Bundeseigentum in jedem Bundesstaat oder Territorium übertragen.

Im Allgemeinen sind diese Behörden befugt, Verdächtige bei Bundesverbrechen (im Unterschied zu Staatsverbrechen) zu verhaften. In jüngsten Fällen, in denen Personen von Bundesbehörden in Portland festgenommen und angeklagt wurden, hatten sie nichts mit Einwanderung/Zoll zu tun . Sie waren stattdessen Reaktionen auf Gewalt und Sachbeschädigungen im Bundesgerichtsgebäude und in der Nähe des Bundesamtsgebäudes, siehe zum Beispiel die Berichterstattung über die Vorfälle vom 7. Juli. Beispielsweise wurden Personen festgenommen, die eine Tür eines Bundesgerichts blockiert, Feuer gelegt und Bundesbeamte angegriffen hatten.

Für diese Angelegenheiten ist die Unterscheidung zwischen CPB und anderen Strafverfolgungsbehörden des Bundes von geringer Bedeutung: Die meisten (wenn nicht alle) Strafverfolgungsbeamten des Bundes haben Befugnisse, die in einer Sprache wie der in 40 US Code § 1315 (die für die Strafverfolgung des DHS gilt) autorisiert sind ):

Während der Ausübung offizieller Pflichten kann ein gemäß diesem Unterabschnitt bezeichneter Beamter oder Agent: ... ohne Haftbefehl Verhaftungen wegen einer Straftat gegen die Vereinigten Staaten vornehmen, die in Anwesenheit des Beamten oder Agenten begangen wurde, oder wegen eines Verbrechens, das unter dem Gesetzen der Vereinigten Staaten, wenn der Beamte oder Agent begründeten Anlass zu der Annahme hat, dass die zu verhaftende Person eine Straftat begangen hat oder begeht ; ...

Darüber hinaus dürfen die Beamten "auf und außerhalb des betreffenden Grundstücks Ermittlungen wegen Straftaten durchführen, die möglicherweise gegen Eigentum des Bundes oder gegen Personen auf dem Grundstück begangen wurden".

Eine übliche Strafanzeige auf Bundesebene ist die Zerstörung von Staatseigentum im Wert von über 100 US-Dollar.

Hinweis: Die von Ihnen zitierte Durchführungsverordnung sieht keine zusätzlichen Haftbefugnisse vor, sondern ist eine politische Richtlinie, die der Verfolgung von Verbrechen gegen Bundesdenkmäler und -vermögen nach geltendem (Bundes-) Recht Vorrang einräumt.

Leute, die eine „100-Meilen-Zone“ erwähnen, wenden ein nicht verwandtes Konzept an. CBP-Beamte sind Zollbeamte. Als Zollbeamte sind sie gemäß 19 US Code § 1589a befugt:

1. eine Schusswaffe tragen;
2. Ausführung und Zustellung von Anordnungen, Haftbefehlen, Vorstrafen, Vorladungen oder anderen Verfahren, die unter der Autorität der Vereinigten Staaten erlassen wurden;
3. eine Verhaftung ohne Haftbefehl wegen einer Straftat gegen die Vereinigten Staaten vornehmen, die in Anwesenheit des Beamten begangen wurde, oder wegen eines Verbrechens, das nach den Gesetzen der Vereinigten Staaten erkennbar ist und das außerhalb der Anwesenheit des Beamten begangen wurde, wenn der Beamte berechtigten Grund zu der Annahme hat, dass die Person festgenommen werden soll ein Verbrechen begangen hat oder begeht; Und
4. alle anderen Strafverfolgungspflichten erfüllen, die der Finanzminister bestimmen kann.

Als der Zoll zum DHS wechselte, übernahm der Minister für Heimatschutz die Rolle des Finanzministers in dieser Abteilung. CBP-Beamte sind auch Einwanderungsbeamte und haben die Befugnis, die Einwanderungsgesetze gemäß 8 US Code § 1357 durchzusetzen. In diesem Zusammenhang ist ihre Einwanderungsbehörde jedoch enger als ihre Zollbehörde; Die Festnahmebefugnisse eines Einwanderungsbeamten können im Allgemeinen nur bei der Durchsetzung von Einwanderungsgesetzen eingesetzt werden, während die Festnahmebefugnisse eines Zollbeamten diese Grenze nicht haben.

Also, was ist das 100-Meilen-Ding? Es geht um die Befugnis zur Durchführung von Grenzdurchsuchungen, die eine erweiterte Durchsuchungsbehörde für Beamte an internationalen Grenzen ist. Es ist jedoch keine Einschränkung, wo CBP operieren darf. Während CBP hauptsächlich an der Grenze tätig ist, sind seine Beamten Zollbeamte und haben landesweite Festnahmebefugnisse.

CBP sind Strafverfolgungsbeamte , deren Befugnisse ihnen vom Department of Homeland Security übertragen wurden . Es ist ihnen gesetzlich erlaubt, normale Geschäfte zu machen, um Amerikas Grenzen zu verteidigen, indem sie Territorien innerhalb von hundert Meilen von Amerikas Grenze überwachen .

„Die Grenzdurchsuchungsbehörde eines US-Zoll- und Grenzschutzbeamten (CBP) leitet sich aus Bundesgesetzen und -vorschriften ab, einschließlich 19 CFR 162.6, die besagt, dass „alle Personen, Gepäckstücke und Waren, die von Orten außerhalb in das Zollgebiet der Vereinigten Staaten eintreffen davon unterliegen der Inspektion durch einen CBP-Beamten." Sofern nicht durch den Diplomatenstatus davon ausgenommen, unterliegen alle Personen, die in die Vereinigten Staaten einreisen, einschließlich US-Bürger, der Untersuchung und Durchsuchung durch CBP-Beamte."

Es ist jedoch seltsam zu sehen, dass Portland, Oregon, Mitglieder der CBP hat, da dies außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen sollte. Tatsächlich stellt Politico die Verfassungsmäßigkeit der CBP in Frage, die in der Lage ist, eine Drohne zu fliegen, um Demonstranten in der Umgebung von Minneapolis-St. Paul im Mai-Juni 2020:

„Ein paar Tage zuvor, am 29. Mai, erschien eine CBP Predator Drone auf mysteriöse Weise am Himmel über Minneapolis-St. Paul, um die Proteste in den Twin Cities zu überwachen.“ „Sobald die Regierung die Einrichtung einer breiten Zone erlaubt, in der der Verfassungsschutz nicht gilt, erodiert jede sinnvolle Unterscheidung zwischen dem Heimatland und dem Grenzland, wie die jüngsten Ereignisse in Washington zeigen. Minneapolis-St. Paul liegt etwa 250 Meilen vom nächsten Internationalen entfernt Grenze, doch irgendwie war die CBP in der Lage, eine Drohne über der Stadt zu positionieren, was gegen die 100-Meilen-Regel des Justizministeriums verstieß, ohne offensichtliche Konsequenzen."

Dies gilt jedoch nur für meist Binnenstädte. Portland ist eine Küstenstadt, also würde es innerhalb von 100 Meilen von internationalen Gewässern liegen und immer noch als CBP-Territorium zählen. Außerdem sind die Regeln für Einwanderungsbeamte ziemlich vage unter 8 US Code § 1357 – Befugnisse von Einwanderungsbeamten und Angestellten :

§1357. Befugnisse von Einwanderungsbeamten und Mitarbeitern (a) Befugnisse ohne Haftbefehl Jeder Beamte oder Angestellte des Dienstes, der gemäß den vom Generalstaatsanwalt vorgeschriebenen Vorschriften befugt ist, hat Befugnisse ohne Haftbefehl –

(1) jeden Ausländer oder jede Person, die für einen Ausländer gehalten wird, zu seinem Recht zu befragen, in den Vereinigten Staaten zu sein oder zu bleiben;

(2) jeden Ausländer zu verhaften, der in seiner Gegenwart oder Sicht in die Vereinigten Staaten einreist oder versucht, in die Vereinigten Staaten einzureisen, unter Verletzung von Gesetzen oder Vorschriften, die aufgrund von Gesetzen erlassen wurden, die die Zulassung, den Ausschluss, die Ausweisung oder die Abschiebung von Ausländern regeln, oder zu verhaften Ausländer in den Vereinigten Staaten, wenn er Grund zu der Annahme hat, dass sich der so festgenommene Ausländer unter Verstoß gegen ein solches Gesetz oder eine solche Verordnung in den Vereinigten Staaten aufhält und wahrscheinlich fliehen wird, bevor ein Haftbefehl gegen ihn erwirkt werden kann, der Ausländer jedoch verhaftet wird ohne unnötige Verzögerung zur Untersuchung vor einen Beamten des Dienstes gebracht werden, der befugt ist, Ausländer hinsichtlich ihres Rechts auf Einreise in die Vereinigten Staaten oder Aufenthalt in den Vereinigten Staaten zu untersuchen;

(3) innerhalb einer angemessenen Entfernung von jeder Außengrenze der Vereinigten Staaten jedes Schiff in den Hoheitsgewässern der Vereinigten Staaten und alle Eisenbahnwaggons, Flugzeuge, Transportmittel oder Fahrzeuge zu besteigen und nach Ausländern zu suchen, und innerhalb einer Entfernung von zwanzig - fünf Meilen von einer solchen Außengrenze entfernt, um Zugang zu Privatgrundstücken, jedoch nicht zu Wohnungen, zu haben, um die Grenze zu patrouillieren, um die illegale Einreise von Ausländern in die Vereinigten Staaten zu verhindern;

(4) Festnahmen wegen Verbrechen vorzunehmen, die begangen wurden und die nach einem Gesetz der Vereinigten Staaten erkennbar sind, das die Aufnahme, den Ausschluss, die Ausweisung oder die Abschiebung von Ausländern regelt, wenn er Grund zu der Annahme hat, dass die so festgenommene Person schuldig ist eines solchen Verbrechens und wenn die Wahrscheinlichkeit besteht, dass die Person entkommt, bevor ein Haftbefehl gegen sie erwirkt werden kann, muss die festgenommene Person jedoch ohne unnötige Verzögerung dem nächsten verfügbaren Beamten vorgeführt werden, der befugt ist, Personen zu begehen, die wegen Verstößen gegen die Gesetze der Vereinigten Staaten angeklagt sind ; Und

(5) um Verhaftungen vorzunehmen—

(A) für jede Straftat gegen die Vereinigten Staaten, wenn die Straftat in Anwesenheit des leitenden Angestellten oder Mitarbeiters begangen wird, oder

(B) für jede Straftat, die nach den Gesetzen der Vereinigten Staaten erkennbar ist, wenn der leitende Angestellte oder Mitarbeiter berechtigten Grund zu der Annahme hat, dass die zu verhaftende Person eine solche Straftat begangen hat oder begeht,

tl;dr: Das Gesetz gibt der CBP das Recht, Personen innerhalb von 100 Meilen von der kanadischen Grenze oder der mexikanischen Grenze oder jeder internationalen Grenze mit den Vereinigten Staaten zu überwachen und zu verhaften. Dies gilt für Portland, OR als Hafenstadt und ist eine gute allgemeine Tatsache, die man wissen sollte. Basierend auf den Gesetzen, die Einwanderungsbeamten Macht verleihen, könnte die Trump-Administration in der Lage sein, ihre Handlungen zu rechtfertigen, indem sie auch behauptet, dass die Personen, die sie bei dem Protest festnehmen, wahrscheinlich ein Verbrechen begehen und fliehen werden, „bevor ein Haftbefehl gegen ihn erwirkt werden kann [ihre] Verhaftung". Es kann auch eine Rechtfertigung vorliegen, wenn die Verordnung zur Festnahme von Personen in Portland auf Anordnung des Generalstaatsanwalts im Namen der Vereinigten Staaten erfolgt ist.

Gemäß den vom Generalstaatsanwalt vorgeschriebenen Vorschriften darf ein Beamter oder Mitarbeiter des Dienstes eine Schusswaffe tragen und alle Anordnungen, Haftbefehle, Vorladungen, Vorladungen oder anderen Verfahren, die unter der Autorität der Vereinigten Staaten erlassen wurden, ausführen und zustellen. -8 US-Code § 1357

Zur Klarstellung, ich weiß, dass Bundesagenten das Recht haben, eine Person überall zu verhaften, besonders wenn sie glauben, dass ein Krimineller entkommen wird, bevor die reguläre Polizei einen Haftbefehl erhält. Dies gilt für die CBP. Die 100-Meilen-Regel und/oder eine Anordnung des Generalstaatsanwalts machen dies jedoch zu einem offenen und geschlossenen Fall: Die CBP kann behaupten, dass sie innerhalb ihres Rechts gestanden hat, Portland zu überwachen und ihre volle Autorität sowohl als Bundesagenten als auch als Zoll geltend zu machen Offiziere.