Hätte die Queen den Brexit stoppen können?

Wenn Ihre Majestät dies wünschte, hätte sie den Willen sowohl des Volkes als auch des Unterhauses außer Kraft setzen und die Auslösung von Artikel 50 verhindern dürfen?

Wenn ja, welche politische Gegenreaktion würde sich aus einer solchen Aktion ergeben?

"Die Königin hat ein Veto. Die Königin hat höchstens ein Veto."
Die Queen hat wohl für den Brexit gestimmt! lol

Antworten (3)

Theoretisch: Ja.

Der Brexit erfordert Gesetze, gegen die die Königin ein Veto einlegen kann; und die Königin hat auch das Vorrecht über internationale Verträge.

Der Oberste Gerichtshof des Vereinigten Königreichs hat entschieden , dass die Regierung den Brexit ohne die Zustimmung des Parlaments überhaupt nicht einleiten kann. Das Parlament hat bereits ein Gesetz verabschiedet , das den Premierminister ermächtigt, Artikel 50 des Vertrags von Lissabon auszulösen und den formellen Prozess des Austritts aus der EU einzuleiten. Damals hätte die Queen die königliche Zustimmung zu dem Gesetz verweigern und den Brexit stoppen können.

Jetzt, da das Gesetz die königliche Zustimmung erhalten hat, gibt es kein Verfahren, um ihm „nicht zuzustimmen“; es konnte nur durch ein weiteres Gesetz des Parlaments außer Kraft gesetzt werden.

Der technische Prozess des Brexit erfordert jedoch acht weitere Gesetze des Parlaments, wie in der Rede der Königin vom 21. Juni 2017 dargelegt. Grundsätzlich könnte die Königin gegen einige oder alle dieser Gesetze ein Veto einlegen.

Darüber hinaus ist die Exekutivbefugnis der britischen Regierung, internationale Verträge abzuschließen oder sich von ihnen zurückzuziehen, ein königliches Vorrecht, das im Namen der Königin vom Premierminister und dem Kabinett ausgeübt wird. Wenn die Königin es für richtig hielt, könnte sie diese Kräfte theoretisch selbst nutzen. Der französische Präsident Macron hat vorgeschlagen, dass Großbritannien sich für einen Verbleib in der EU entscheiden könnte; die Königin könnte einfach erklären, dass sie von dieser Option Gebrauch macht und den Brexit per königlichem Dekret annulliert.

In der Praxis: Nein.

Die Regierung des Vereinigten Königreichs hängt sehr stark von ungeschriebenen Konventionen ab . Wenn eine Handlung gegen Konventionen verstößt, ist dies praktisch nicht möglich, auch wenn der Wortlaut des Gesetzes dies zuzulassen scheint.

Es gibt in letzter Zeit absolut keinen Präzedenzfall für einen britischen Monarchen, der das Parlament auf diese Weise überstimmt. Das letzte Mal, dass ein Monarch sein Veto gegen eine Gesetzesvorlage einlegte, war vor mehr als 300 Jahren, und das war kein besonders wichtiges Thema. (Insbesondere Königin Anne verweigerte 1708 die Zustimmung zu einem Gesetzentwurf zur Bewaffnung der Miliz in Schottland.)

Andere Präzedenzfälle endeten nicht gut für den Monarchen:

  • Karl I. (regierte 1625-49) führte einen Bürgerkrieg, der mit seiner Niederlage und Hinrichtung endete;
  • James II (1685-88) wurde gestürzt und ins Exil geschickt;
  • Eduard VIII . (1936) wurde zur Abdankung gezwungen.

Königin Elizabeth II. Persönlich war während ihrer mehr als 60-jährigen Regierungszeit in der Parteipolitik peinlich neutral. Es ist äußerst unwahrscheinlich, dass sie ihre Vorgehensweise jetzt ändern würde.

Sofern sich das Land nicht in einem solchen Krisenzustand befand, dass es einem drohenden oder tatsächlichen Bürgerkrieg gleichkam, ist es fast unvorstellbar, dass sich die Königin auf diese Weise in die Politik einmischen würde; oder dass die Regierung, das Parlament und die öffentliche Meinung eine solche Einmischung tolerieren würden, wenn sie es versuchen würde.

+1, um zu verstehen, was ich verpasst habe: Dass mehr Parlamentsgesetze benötigt werden und die Königin sie immer noch stoppen könnte (theoretisch, wenn auch nicht in der Praxis).
„persönlich war er in der Parteipolitik peinlich neutral“ – aber der Brexit ist mehr als nur Parteipolitik. Es handelt sich um eine langfristige Maßnahme, die die Zukunft vieler kommender Generationen betrifft, und nicht nur um ein „parteipolitisches“ Thema, das nach den nächsten Wahlen außer Kraft gesetzt werden könnte.
@vsz: Viele andere Dinge in den letzten 64 Jahren auch: Kriege, Entkolonialisierung, das schottische Unabhängigkeitsreferendum und der Beitritt zur (damaligen) EWG überhaupt, um nur einige zu nennen. Die Königin war in allen sehr sorgfältig neutral.
OT, aber streng genommen dankte James II ab. Er löste die Armee auf, verbrannte die Verfügungen für die nächsten Wahlen und warf das Große Siegel in die Themse, bevor er aus dem Land floh und es technisch unregierbar zurückließ.
„absolut neutral“ . Ja, aber sie hat vor dem schottischen Referendum interveniert – nicht auf unverblümte Weise, aber sie hat es getan: theguardian.com/politics/2014/dec/16/…
Die Rolle des Vetos der Königin als Staatsoberhaupt besteht darin, die Verabschiedung eines verfassungswidrigen Gesetzes zu verhindern – zum Beispiel eines Gesetzes, das Wahlen verbietet und einer Partei unbefristete Macht verleiht. Jeder Versuch, gegen ein noch so schlechtes Verfassungsgesetz ein Veto einzulegen, würde eine massive Verfassungskrise auslösen, die zur Abschaffung der Monarchie führen könnte.
@EJP: Der Unterschied zwischen "gestürzt" und "am Bajonettpunkt abgedankt" ist nicht allzu groß.
@ypercubeᵀᴹ: Aus dem Artikel: „[Die Königin] hat während ihrer 62-jährigen Regierungszeit gewissenhaft die Unparteilichkeit eingehalten, die von einem konstitutionellen Monarchen erwartet wird …“ Jetzt natürlich 64 Jahre, Tendenz steigend. HM machte eine öffentliche Bemerkung, dass die Leute sorgfältig überlegen sollten, bevor sie wählen. Verglichen mit einem Veto gegen ein Parlamentsgesetz ist das nicht dasselbe Baseballstadion, dieselbe Liga oder sogar dieselbe Sportart (um Jules in Pulp Fiction zu paraphrasieren).
Ich habe nicht behauptet, dass es die gleiche Liga ist. Aber es war eine Intervention, wie sorgfältig sie auch formuliert war. Es war in der Tat sehr sorgfältig formuliert, so dass es sich um eine Intervention handeln konnte. „Ich achte darauf, nicht einzugreifen“ ist nicht dasselbe wie „Ich greife nicht ein“ ;)
(Antwort bearbeitet, um auf die Bedeutung ungeschriebener Konventionen hinzuweisen.)
@Bandit Danke, das ist genau das, wonach ich gesucht habe. Erwägen Sie bitte , eine Antwort zu geben, die diesen Teil meiner Frage enthält. Ich denke, das ist das Stück, das dem Rest der Welt fehlt, wenn sie versuchen, sich darüber klar zu werden, wie die britische Regierung arbeitet.
Neugierig auf die Relevanz von Edward VIII. in dieser Antwort. Ich dachte, bei seiner Abdankung ging es fast ausschließlich um seinen Wunsch zu heiraten. Gab es während seiner Regierungszeit Hinweise darauf, dass er die königliche Zustimmung zu einem Gesetzentwurf verweigern würde?

Sie könnte, aber es wäre unwahrscheinlich gewesen, dass dies geschehen wäre.

Der Oberste Gerichtshof entschied im Januar, dass das Parlament darüber abstimmen muss, ob es sich auf Artikel 50 beruft (obwohl die dezentralen Parlamente nicht konsultiert werden müssen). Der Präsident des Obersten Gerichtshofs, Lord Neuberger, erklärte

„Section 2 des [European Communities] Act von 1972 sieht vor, dass jedes Mal, wenn EU-Institutionen neue Gesetze erlassen, diese neuen Gesetze Teil des britischen Rechts werden. Das Gesetz von 1972 macht daher das EU-Recht zu einer unabhängigen Quelle des britischen Rechts, bis das Parlament etwas anderes beschließt.

„Deshalb wird mit dem Austritt Großbritanniens aus den EU-Verträgen eine Quelle des britischen Rechts abgeschnitten. Darüber hinaus werden bestimmte Rechte von britischen Bürgern geändert. Daher kann die Regierung Artikel 50 nicht auslösen, ohne dass das Parlament diesen Kurs genehmigt.“

Jede vom Parlament verabschiedete Gesetzesvorlage muss die königliche Zustimmung oder die Zustimmung des Monarchen erhalten; wenn nicht, wird es nicht erlassen. Die Königin handelt in diesen Angelegenheiten jedoch auf Anraten ihrer Minister , und die Regierung unterstützt den Brexit eindeutig. Während des Referendums zum Austritt aus der Europäischen Union wurden wir daran erinnert, dass die Königin politisch neutral bleibt : 1

Großbritannien ist eine konstitutionelle Monarchie mit einer Königin, die regiert, aber nicht regiert. Sie kann nicht wählen und soll politisch neutral bleiben.

„Als Staatsoberhaupt muss sich die Königin in politischen Angelegenheiten strikt neutral verhalten“, heißt es auf der Website des Palastes.

Also, ja, die Königin hatte die Macht, die Berufung auf Artikel 50 zu stoppen, wenn ihre Minister zugestimmt hätten (was sie natürlich nicht tun würden); Sie gab der Gesetzesvorlage im März ihre königliche Zustimmung . Etwas anderes wäre für einen modernen britischen Monarchen äußerst untypisch gewesen.


1 Es wurde gesagt , dass die Königin den Brexit unterstützt (was diese ganze Sache natürlich hinfällig machen würde), aber der Buckingham Palace hat weiterhin die Neutralität der Königin betont. Sie wird nach dem Willen des Volkes handeln, und das Volk hat – mit knapper Mehrheit – gesprochen. Die Entscheidung, die EU zu verlassen, war umstritten, und das Ergebnis war mager, aber dennoch ein demokratisch zustande gekommenes Ergebnis.

Ja, könnte sie ...

Der Oberste Gerichtshof entschied, dass der Premierminister das Parlament nicht umgehen kann, um Artikel 50 auszulösen, wie in diesem Artikel von The Telegraph erwähnt .

Die Richter des Obersten Gerichtshofs entschieden mit einer Mehrheit von acht zu drei, dass Premierministerin Theresa May Abgeordnete und Kollegen nicht rechtmäßig umgehen kann, indem sie das königliche Vorrecht nutzt, um Artikel 50 des Vertrags von Lissabon auszulösen und den zweijährigen Prozess der Verhandlungen über die Scheidung des Vereinigten Königreichs einzuleiten von seine EU-Partner.

[ ... ]

Es wird erwartet, dass ein einzeiliger Gesetzentwurf ausgearbeitet und im Parlament diskutiert wird, und Frau May hofft, dass der Gesetzentwurf in diesem Fall schnell durch die Commons und die Lords gehen kann, bevor er als Gesetz des Parlaments in Kraft tritt.

Also wurde ein kurzer Gesetzentwurf ausgearbeitet , um Artikel 50 auszulösen.

1 Befugnis, den Austritt aus der EU anzuzeigen

(1) Der Premierminister kann gemäß Artikel 50 Absatz 2 des Vertrags über die Europäische Union die Absicht des Vereinigten Königreichs, aus der EU auszutreten, mitteilen.
(2) Dieser Abschnitt gilt ungeachtet jeglicher Bestimmungen, die durch oder im Rahmen des European Communities Act 1972 oder einer anderen Verordnung getroffen wurden.

Da die Königin Gesetzesvorlagen ihre königliche Zustimmung erteilen muss, erfordert das Brexit-Gesetz auch ihre Zustimmung, die sie im März dieses Jahres gegeben hat .

... aber es ist sehr unwahrscheinlich, dass sie es tun wird.

Wie in dieser Frage beantwortet , wird die Verweigerung der königlichen Zustimmung in Bezug auf die Demokratie selten ausgeübt . Da die Menschen in Großbritannien für den Austritt aus der EU gestimmt haben, wäre es eindeutig gegen den Willen der Menschen, sollte sie sich weigern, ihre königliche Zustimmung zu geben.

Bitte sagen Sie nicht „Die Menschen in Großbritannien haben für den Austritt aus der EU gestimmt“. Sagen Sie es richtig: „Eine knappe Mehrheit hat für den Austritt aus der EU gestimmt“.